(Hr. Dehmel) So, meine Damen und Herren, es ist 14 Uhr.
Herzlich willkommen
zu einer neuen digitalen Fachveranstaltung
des Projekts "Umsetzungsbegleitung Bundesteilhabegesetz".
Mein Name ist Matthias Dehmel
und ich bin wissenschaftlicher Referent
im Projekt "Umsetzungsbegleitung BTHG"
und darf Sie heute herzlich begrüßen
und hier ein bisschen durch die Veranstaltung führen.
Und ja, ich begrüße Sie recht herzlich.
Und diese Veranstaltung heute
findet ja im Rahmen unserer aktuellen Fachdiskussion
zu den mit dem BTHG reformierten oder neu eingeführten
Beratungsangeboten für Menschen mit Behinderungen statt.
Und eines dieser neu eingeführten Angebote
ist ja die Ergänzende unabhängige Teilhabeberatung,
die im Januar 2018 an den Start gegangen ist.
Und hier erhält jeder und jede Ratsuchende
Antworten und Hinweise zu Fragen
rund um Rehabilitation und Teilhabe
und zwar, wie der Name schon sagt,
ergänzend und unabhängig
zu anderen bestehenden Angeboten.
Gefördert werden die EUTBs
durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales
auf Grundlage des Paragraphen 32 SGB IX.
Ja, die EUTBs sind inzwischen
ein nicht mehr wegzudenkender Anlaufpunkt
für Menschen mit ganz unterschiedlichen Bedürfnissen.
Und heute wollen wir
mit Ihnen ins Gespräch kommen und zwar:
Welche Aufgaben haben die EUTBs?
Welche Ziele sollen mit der Beratung erreicht werden?
Und wie werden die Beratungsangebote
fachlich und organisatorisch unterstützt?
Und weil es wenig Sinn ergeben würde,
wenn ich das mit meinen theoretischen Kenntnissen heute
alleine Ihnen vorstellen würde,
steht uns ein ganzes Expertinnenteam zur Verfügung heute,
auf das wir uns sehr freuen können.
Den Anfang macht heute Dr. Diana Peitel.
Sie ist Projektleiterin der Fachstelle Teilhabeberatung
und wird in ihrem Input die letzte Frage aufgreifen,
die ich eingangs gestellt habe,
und zwar: Wie werden die EUTBs
fachlich und organisatorisch unterstützt?
Anschließend schauen wir in die Praxis:
Wie wird beraten? Wer wird beraten?
Wo liegen die Grenzen der Beratung?
Und was sind typische oder aktuelle Herausforderungen
der Ergänzenden unabhängigen Teilhabeberatung?
Darüber informieren dann
Friederike Hellinger und Annette Pauli,
die beide als Peer-Beraterinnen in EUTB-Stellen tätig sind.
Die Vorstellungen nehme ich dann noch mal später vor.
Angesetzt sind für diesen Termin heute,
für diese Veranstaltung 60 Minuten.
Aber aus jüngeren Erfahrungen heraus haben wir
– vermuten wir zumindest
oder ich möchte es nicht ausschließen,
dass wir ein paar Minuten überziehen werden.
Mit der fachlichen Themenvermittlung
werden wir dann schon durch sein,
aber dann der Austausch,
der kann auch über 15 Uhr hinausgehen.
Das schon mal vorab.
Fakt ist auf jeden Fall:
Keine der Fragen, die heute gestellt werden,
bleiben unbeantwortet,
also auch Fragen, die wir heute vielleicht nicht schaffen
mündlich aufzugreifen
im Rahmen dieser Veranstaltung,
da können wir eine schriftliche Beantwortung hinterher
sicherstellen.
Außerdem noch ein organisatorischer Hinweis:
Die Folien der drei Referentinnen
werden jetzt schon und im Nachgang auch
auf unserer Webseite
umsetzungsbegleitung-bthg.de
zur Verfügung gestellt.
Also, Frau Dr. Peitel, ich gebe Ihnen das Wort.
(Dr. Peitel) Herzlich willkommen auch von meiner Seite.
Ich freue mich sehr, dass ich Ihnen heute
die Aufgaben der Fachstelle Teilhabeberatung vorstellen darf.
Ich bin eine von zwei Projektleiterinnen
und ich bin heute nicht alleine hier,
sondern mit mir da ist
eine Beraterin der Fachstelle Teilhabeberatung,
Frau Adam.
Und wenn es Fragen gibt, gerade zum Beratungskontext,
dann wird Frau Adam mich unterstützen.
In meiner Präsentation
werde ich Ihnen unsere Aufgaben vorstellen,
aber zunächst einmal darauf eingehen,
wer eigentlich die Fachstelle Teilhabeberatung ist.
Die wird umgesetzt durch die Gesellschaft
für soziale Unternehmensberatung.
Wir sind Hauptauftragnehmerin
des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales
und setzen die Fachstelle
gemeinsam um mit der SLUG – Selbstbestimmt Leben UG
und der Abteilung Deaf Studies
und Gebärdensprachdolmetschen
am Institut für Rehabilitationswissenschaften der HU Berlin.
Also wir haben sehr viele Kompetenzen gebündelt,
um diese vielen verschiedenen Aufgaben,
die die Fachstelle Teilhabeberatung umsetzen muss,
wirklich gut umsetzen zu können.
Und unsere Hauptaufgabe ist,
die EUTB-Angebote,
die Beraterinnen und Berater in den EUTB-Angeboten
fachlich und organisatorisch zu unterstützen.
Und das tun wir seit August 2017.
Die EUTB-Angebote werden ja seit Januar 2018 gefördert.
Neben dieser Beratung
vernetzen wir die EUTB-Angebote untereinander
und mit anderen Beratungsangeboten.
Und dafür ist das ja ein prima Format,
in welchem wir uns jetzt heute hier bewegen.
Und es ist uns ganz wichtig,
auch in dieser Vernetzung immer wieder zu betonen,
dass das E in Ergänzende unabhängige Teilhabeberatung,
in EUTB eben für ergänzend steht.
Und da ist es ganz wichtig,
mit anderen Beratungsangeboten gut zusammenzuarbeiten.
Wichtig für uns auch
– und hierbei unterstützen wir auch die EUTB-Angebote –
ist, dass es ein zugrundeliegendes Prinzip
in der Beratung gibt, nämlich "Eine für alle",
das heißt, dass Menschen
mit verschiedenen Teilhabebeeinträchtigungen
durch die EUTB-Angebote beraten werden
rund um alle Themen des SGB IX,
rund um alle Themen aus dem Bereich
Rehabilitation und Teilhabe
und auch ortsungebunden.
Das heißt, ich kann mich als Bewohnerin Berlins
auch an ein EUTB-Angebote in München wenden.
Wir organisieren und führen durch eine Grundqualifizierung,
die für alle Berater*innen,
die in einem EUTB-Angebot arbeiten,
verpflichtet ist.
Wir unterstützen beim Ausbau der Beratungsmethode
des Peer Counseling.
Und eine ganz, ganz wichtige andere Aufgabe ist,
dass wir die Beratungsangebote dabei unterstützen,
die Qualität in der Beratung sicherzustellen.
Und auf unsere verschiedenen Aufgaben
werde ich jetzt noch mal vertieft eingehen.
Ich habe ja gesagt, Herzstück ist die Beratung.
Eine Beraterin ist deswegen heute mit dabei.
Und wir haben uns überlegt, dass es ganz wichtig ist,
dass ein Vertrauensverhältnis auch aufgebaut wird
zwischen EUTB-Berater*innen und unseren Berater*innen,
dass man auch wirklich gut verfolgen kann,
mit welchen Fragen wenden sich denn
die Berater*innen an uns,
dass eine Vertretung auch bei uns sichergestellt ist.
Und deswegen haben wir
regionale Berater*innen-Teams gebildet.
Also wir haben ein Team Nord,
ein Team Mitte und ein Team Süd,
die dann für die verschiedenen Bundesländer
und EUTB-Angebote in den verschiedenen Bundesländern
zuständig sind.
Und manchmal wurde etwas darauf hingewiesen,
dass die Dokumentation der Beratung,
die in den EUTB-Angeboten durchgeführt wird,
sehr aufwändig ist.
Und wir reden viel über Dokumentation.
Tatsächlich dokumentieren wir
auch als Fachstelle unsere Beratungen,
weil es uns ganz wichtig ist,
dass, wenn uns Angebote kontaktieren,
dass die eben nicht erzählen und berichten müssen,
bis zu welchem Stand die Beratung gediehen ist,
sondern dass andere Berater*innnen übernehmen können,
und auch, dass wir wissen,
was sind denn so Fragen, die sie bewegen,
die die Beraterinnen und Berater bewegen,
dass wir wissen,
ja, was wird auch an die herangetragen
und womit treten sie dann an uns heran.
Und ein Grund ist,
dass wir aus diesen häufig an uns herangetragenen Fragen
auch FAQs erarbeiten,
damit sie auf bestimmte Fragen
auch noch mal schneller eine Antwort finden.
Ich hatte erwähnt, Qualitätsmanagement ist ganz wichtig.
Wir haben hier verschiedene Formate.
Zum einen ist es möglich,
über die Webseite teilhabeberatung.de,
auf die ich gleich noch mal kurz eingehe,
allgemeine Rückmeldungen zu geben,
zur EUTB, auch zu bestimmten EUTB-Angeboten,
aber auch was so die breite Öffentlichkeit bewegt.
Das ist das Formular "Ihre Meinung ist uns wichtig!".
Ratsuchende, die in einer Beratung waren,
können nach diesem Beratungsgespräch
ein Feedback abgeben.
Auch das findet sich im öffentlichen Bereich
der Webseite teilhabeberatung.de.
Und wir nutzen die Beratungsdokumentation,
die durch EUTB-Beraterinnen und -Berater ausgefüllt wird,
dafür, zu schauen:
Wer nimmt eigentlich diese Beratung wahr?
Und mit welchen Themen, zu welchen Anlässen
kommen Personen in die Beratung?
Und deswegen ist diese Beratungsdokumentation
der EUTB-Angebote so wichtig, der Beraterinnen und Berater.
Die werten wir aus.
Wir machen das nicht
auf einem höchst wissenschaftlichen Level.
Das macht die Evaluation der EUTB.
Aber wir gucken alle halbe Jahre:
Wie ist denn das Geschehen?
Und seit März 2020 haben wir
ein Qualitätsmanagementhandbuch für alle EUTB-Angebote,
– das ist ganz spannend zu lesen,
es war auch ein spannender Prozess,
wir haben das partizipativ erstellt –
wo wir zu der Beratung etwas schreiben,
zur Vernetzung etwas schreiben,
auch zu Personal und zur Infrastruktur,
also wo wir hoffen, dass das
für die EUTB-Beraterinnen und -Berater ein ganz gutes,
wirklich handhabbares und nutzbares Dokument ist.
Und das ist auch im internen Bereich
der Webseite teilhabeberatung.de veröffentlicht,
einmal als HTML-Version
und einmal auch als PDF-Version,
wenn die Berater*innen sich das ausdrucken möchten.
Und wichtig dabei ist, dass es Möglichkeiten gibt auch,
dass die Beratungsteams oder die Beraterinnen und Berater
in so eine Art Selbstbewertung gehen
und das als Anfang oder als einen Punkt
in diesem kontinuierlichen Verbesserungsprozess wählen.
Ich schneide hier nur Sachen an,
weil ich auch nur eine begrenzte Zeit habe.
Aber Sie können dazu gerne Fragen stellen.
Dann haben wir
den Bereich Vernetzung und Öffentlichkeitsarbeit,
wo wir als Fachstelle unterstützen.
Es gibt auf der Website auch im internen Bereich
ein Austauschforum für die Berater*innen,
was wirklich sehr, sehr gut genutzt wird.
Da sind wir ganz froh, dass das so rege genutzt wird
auch von den Berater*innen.
Wir haben hier Materialien der Öffentlichkeitsarbeit
auch zur Verfügung gestellt,
damit die nicht von allen EUTB-Angeboten,
von jedem einzelnen erarbeitet werden müssen,
Visitenkarten und Schilder und Flyer und
alle Druckvorlagen, die wir in unserer Arbeit erstellen
für Veranstaltungen, werden dort bereitgestellt.
Wir haben einen Vernetzungsleitfaden geschrieben,
wo wir Hinweise geben,
was bei der Vernetzung vor Ort zu beachten ist.
Weil wir können tatsächlich die Vernetzung
ja nicht immer in Person unterstützen
bei 500 Angeboten, die vor Ort aktiv sind.
Wir machen das auch auf einer überregionalen Ebene
und eben dadurch, dass wir versuchen,
bei Fragen zur Vernetzung auch zu unterstützen.
Die Vernetzung der EUTB-Beraterinnen und -Berater
führen wie auch durch Organisation
und Durchführung von Schulungsveranstaltungen durch.
Also wir versuchen, die oft zusammenzubringen.
In diesem Jahr
ist das zum ersten Mal komplett digital geschehen,
am 3. und 4. November.
Das war eine große Sache für uns,
acht parallele Foren,
die bespielt wurden mit verschiedenen Inhalten,
alles in Deutsche Gebärdensprache, Leichte Sprache
und Schriftsprache übersetzt
und an die 500 Personen haben teilgenommen.
Das war eine ganz spannende Sache
und hat hoffentlich ein bisschen
diese Präsenzveranstaltung, die wir sonst machen, ersetzt.
Ja, und wir stellen Pressemitteilungen zur Verfügung,
gestalten einen Newsletter
und setzen sonstige Maßnahmen um,
wenn das BMAS, unser Auftraggeber,
hier auch einen Bedarf sieht
an anderen Formen zur Öffentlichkeitsarbeit.
Ich hatte sie schon einige Male angesprochen, die Webseite.
Das ist eigentlich das Herzstück der Arbeit
oder da zeigt sich ganz viel.
Und es gibt einen öffentlichen und einen geschützten Bereich.
Und im öffentlichen Bereich
– das ist der kleinere Bereich von beiden.
Also ich würde sagen, ein Zehntel der Inhalte
sind tatsächlich im öffentlichen Bereich.
Da befindet sich der Beratungsatlas,
wo man alle EUTB-Angebote finden kann,
wo man auch die Informationen über diese Angebote,
wenn man gefiltert hat zum Beispiel nach einem Bundesland
oder einem bestimmten Schwerpunkt,
wo man diese Filterergebnisse exportieren kann
und gleich eine Liste von Angeboten hat.
Wir haben ein Wörterbuch der selbstbestimmten Teilhabe,
Aktuelles, auch natürlich Kontaktdaten.
Aber größer ist der geschützte Bereich,
der nur mit persönlichen Zugangsdaten
durch die EUTB-Beraterinnen und -Berater zugänglich ist.
Wir haben hier das Qualitätsmanagementhandbuch,
Beratungsleitfäden, die Dokumentation,
Dokumente zum Datenschutz,
die Dokumente zur Öffentlichkeitsarbeit.
Also hier liegt ganz, ganz viel.
Und eben, was ich vorhin schon erwähnte,
Austauschmöglichkeiten
über das Austauschforum,
was seit August 2019 zur Verfügung gestellt wurde.
Oder war es 2018?
Es ist 2018.
2019 kam ja die Reform.
Und alle Inhalte der Internetseite
bis auf die Beratungsdokumentation
sind in Deutsche Gebärdensprache
und in Leichte Sprache übersetzt.
Im August 2018
haben wir auch eine barrierefreie App "Teilhabeberatung"
dann so implementiert.
Und hier fällt mir ein, Herr Dehmel:
Vielleicht sende ich Ihnen noch meine aktuelle Präsentation,
wo auch die QR-Codes drin sind,
dass die dann auch heruntergeladen werden kann.
Und wir versenden regelmäßig einen Newsletter.
Also wir versuchen wirklich,
auch die Arbeit der EUTB-Angebote
und unsere eigene Arbeit
auch nach außen darzustellen.
So. Und ich glaube,
das war alles, was ich Ihnen erzählen wollte,
und ein schneller Ritt durch alle Themen,
damit viel Zeit bleibt wirklich für die praktische Arbeit.
Fragen können Sie im Nachgang
unter "Fragen und Antworten" stellen
oder im Chat, denke ich.
Und ansonsten stehen hier auch unsere Kontaktdaten.
Und danke für Ihre Aufmerksamkeit.
(Hr. Dehmel) Ja, vielen Dank für Ihren Input.
Und
ich kann noch mal an die Teilnehmenden appellieren:
Stellen Sie weiterhin Ihre Fragen.
Ich habe aber trotzdem
noch mal eine Frage an Frau Dr. Peitel.
Und zwar haben Sie ja gesagt,
Sie haben eine regionale Aufteilung vorgenommen
in Ihrem Team.
Und jetzt würde mich interessieren:
Durch die Corona-Krise
hat sich ja der Kontakt für Sie verändert zumindest.
Inwiefern hat sich das denn erschwert
oder vielleicht sogar erleichtert seit März?
(Dr. Peitel) Also eigentlich hat der sich nicht verändert,
da wir mit den EUTB-Berater*innen schon immer
vor allem telefonisch und per E-Mail in Kontakt sind.
Also wir haben ja die persönliche Ansprache
an die Personen, die uns kontaktieren,
nämlich die Beraterinnen und Berater
auch der EUTB-Angebote,
ja sowieso persönlich nur auf unserer Veranstaltung.
Und das war natürlich
eine einschneidende, schlimme Sache für uns,
dass wir eine geplante Veranstaltung im Juni
nicht durchführen konnten,
wo wir sonst viele Beraterinnen und Berater getroffen hätten.
Und
gegebenenfalls will Frau Adam ergänzen,
aber uns war es ganz wichtig,
die Beraterinnen und Berater gut auch jetzt
durch die Pandemie zu begleiten.
Wir haben dafür ein extra Format auch gemacht
im Austauschforum,
wo es hieß "Beratungsalltag in Zeiten von Corona",
wo wir auch, was wir sonst in diesem Forum eher nicht tun,
ganz proaktiv selber gepostet haben,
Informationen bereitgestellt haben
und dieses Forum, dieser Forumsbereich,
Themenbereich wurde auch sehr stark genutzt.
Weil es gab diesen Bedarf.
Und dadurch waren wir tatsächlich in gutem Kontakt.
Natürlich haben auch wir mitbekommen,
dass Angebote zum Teil auch selber nicht vor Ort waren,
sondern auch selbst telefonisch und per Mail beraten haben.
Onlineberatung wurde angeboten.
Aber dadurch, dass wir eben per E-Mail
und telefonischen im Kontakt sind,
hat sich für unseren Arbeitsalltag nicht viel verändert.
Wir waren durchgehend erreichbar,
wenn auch nicht vor Ort im Büro.
Aber ich glaube, dass das auch nicht so stark aufgefallen ist,
dass auch wir mobil gearbeitet haben als Fachstelle.
(Hr. Dehmel) Okay, verstehe.
Wir sind ja nämlich heute in der komfortablen Situation,
Ihnen heute zwei EUTB-
– oder dass sich zwei EUTB-Stellen selbst vorstellen können
aus ganz unterschiedlichen Regionen.
Beginnen wird Friederike Hellinger.
Sie ist Peer-Beraterin in Nordwestmecklenburg,
also die Gegend rund um Wismar,
und auch darüber hinaus sehr engagiert für ihre Mitmenschen.
Erst kürzlich wurde sie für ihr Engagement
mit dem Erhard-Bräunig-Preis 2020 ausgezeichnet.
Dafür noch mal herzlichen Glückwunsch.
Und Frau Hellinger stellt Ihnen
anhand des Beispiels Nordwestmecklenburg
Struktur und Aufgabe der EUTB vor
und geht kurz auf typische Beratungsthemen ein.
Und währenddessen können Sie, liebe Teilnehmende,
natürlich weiterhin Ihre Fragen in den Chat eintragen.
Bitte schön, Frau Hellinger.
(Fr. Hellinger) Ja, schönen guten Tag.
Ich bin, wie schon gesagt, Teilhabeberaterin
in der EUTB Diakoniewerk im nördlichen Mecklenburg
und darf heute in diesem Rahmen
unser EUTB-Angebot vorstellen.
Und zwar sind wir bei uns in der Beratungsstelle
zwei Peer-Berater.
Das bin einmal ich und mein Kollege Holger Riesebeck
aus der EUTB Behindertenverband e.V. Grevesmühlen
Und Sie sehen schon, das sind zwei verschiedene Träger.
Wir sind eine Kooperation
und gestalten das Beratungsangebot
sozusagen gemeinsam.
Wir sind 2018 zusammen gestartet.
Herr Riesebeck ist ein sogenannter Quereinsteiger.
Er hat aber inzwischen
auch die Weiterbildung zum Peer Counselor (ISL) absolviert.
Und ich befinde mich noch in dieser Weiterbildung,
bin Diplom-Sozialpädagogin
und habe Erfahrung in verschiedenen Feldern
der sozialen Arbeit.
So.
Noch mal zu unseren Zielen der Beratung:
Es geht in erster Linie
um die Stärkung der Selbstbestimmung
von Menschen mit unterschiedlichsten Beeinträchtigungen.
Und es ist unser Ziel,
die Teilhabe von Menschen mit Beeinträchtigungen
nach ihrem individuellen Lebenskonzept
so gut wie möglich,
ja, zu ermöglichen
und über Unterstützungsmöglichkeiten zu informieren.
Hier sehen Sie jetzt
unseren schönen Landkreis Nordwestmecklenburg
mit insgesamt fünf Beratungsstandorten
der Ergänzenden unabhängigen Teilhabeberatung
in Grevesmühlen, in Wismar,
in Bad Kleinen und in Gadabusch.
Vier Beratungsstellen
sind von meinem Kollegen beziehungsweise mir besetzt
und die Beratungsstelle in Gadebusch
ist in Trägerschaft der Volkssolidarität
und zwar die EUTB Hagenow ist dahinter.
Wir bieten Präsenzberatungen an
in diesen Beratungsangeboten, die ich Ihnen genannt habe,
dann telefonische Beratungen, Onlineberatungen
und in Ausnahmefällen auch aufsuchende Beratungen.
Aktuell ist es natürlich so,
dass wir überwiegend telefonisch und online beraten.
Regulär gibt es
ja freie Sprechzeiten in diesen Beratungsstellen,
die wir im Moment aber leider nicht zur Verfügung stellen
aufgrund der Corona-Situation,
um Personenansammlungen zu vermeiden.
Also gibt es im Moment aktuell nur die Möglichkeit,
dass man mit Terminabsprache beraten wird
oder eben ohne Termin online beziehungsweise telefonisch.
Hier ist eine ganz bunte Folie.
Die soll eigentlich zeigen,
wie unterschiedlich die Menschen sind,
die zu uns in die Beratung kommen.
Es ist ja so, dass wir uns
nicht auf eine spezielle Beeinträchtigung
oder eine ganz spezielle Zielgruppe
von Menschen mit Beeinträchtigungen spezialisiert haben,
sondern es kommen Menschen
mit körperlichen, psychischen, kognitiven Beeinträchtigungen,
Menschen mit Sinnesbeeinträchtigungen,
Erwachsene sowie Kinder oder Jugendliche.
Und es kommen auch sehr häufig Mitarbeiter*innen
aus dem Hilfenetzwerk von Menschen mit Beeinträchtigungen,
die sich beraten lassen,
um neue Lösungswege vielleicht zu finden
oder im Gespräch auf neue Ideen zu kommen,
wie etwas angegangen werden kann,
beziehungsweise sie bringen auch Ihre Kunden zu uns,
stellen das Angebot vor,
damit sich Menschen mit Behinderung,
die das Angebot noch nicht kennen,
selbstständig mit uns in Verbindung setzen können.
Und das kommt wirklich recht häufig vor.
Das haben wir gar nicht so erwartet.
Ja, was zu beobachten ist:
Dass im Moment, finde ich, sehr häufig
Menschen mit psychischen Beeinträchtigungen
zu uns kommen.
Was sehr selten ist, ist,
dass Menschen mit kognitiven Beeinträchtigungen
allein in die Beratung kommen.
Also sie kommen sehr oft oder überwiegend in Begleitung.
Beziehungsweise es ist sogar häufig so, dass
diese Menschen oft gar nicht mitgebracht werden erst mal
und wir dann anregen, dass sie doch auch
zum Beratungsgespräch dazukommen sollen.
Weil es geht schließlich um sie.
Ja, jetzt gibt es einen kleinen Einblick in das Arbeitsfeld,
was alles zu unseren Tätigkeiten dazugehört.
Das ist natürlich in erster Linie die Beratung
auf der Grundlage der Peer-Counseling-Methode.
Dann begleiten wir auch zu Terminen bei Leistungsträgern,
zum Beispiel als Vertrauensperson in Teilhabeplanverfahren.
Wir dokumentieren unsere Beratungstätigkeit
und erstellen
– also entwickeln unser Beratungsangebot weiter
mit Konzeptarbeit.
Ein Großteil unserer Arbeit ist auch die Netzwerkarbeit
und die Öffentlichkeitsarbeit.
Beispielsweise haben wir
auch einen EUTB-Arbeitskreis in unserer Region gegründet,
wo wir uns in größeren Abständen,
also so dreimal im Jahr treffen
und über Themen sprechen, die uns beschäftigen.
Meistens referiert einer dann zu einem bestimmten Thema.
Zum Beispiel beim letzten Mal
ging es um das Thema Datenschutz.
Dann zum Thema Öffentlichkeitsarbeit
haben wir uns bei sämtlichen Leistungserbringern der Region
hier vor Ort vorgestellt
oder haben zu uns in die Beratungsstelle eingeladen.
Wir haben eine Informationsveranstaltung geplant,
wo auch die Netzwerkpartner
mit dabei waren und den Tag mitgestalten konnten.
Ja, und dann haben wir auch
natürlich immer wieder Bemühungen unternommen,
dass unser Angebot in die Zeitung kommt.
Und somit haben verschiedene Zielgruppen
von unserer EUTB erfahren.
Und wir haben auch einen Auftritt bei Facebook.
Dann gehört natürlich auch immer dazu,
dass wir uns weiterbilden
und Schulungsveranstaltungen besuchen,
die ja, wie vorhin genannt, auch unter anderem
von der Fachstelle Teilhabeberatung organisiert werden.
Und wir suchen uns auch selber
Weiterbildungen aus, wo wir glauben,
dass sie uns im Beratungsalltag weiterhelfen.
Das ist meistens eher thematisch im Sozialrecht ermitteln.
Das ist jetzt hier eine unvollkommene Aufstellung
von Beratungsthemen,
die häufig bei uns vorkommen im Beratungsangebot.
Also Alltagsbewältigung
von Menschen mit Beeinträchtigungen ist oft ein Thema.
Schwerbehindertenausweis und Nachteilsausgleiche,
sodass wir bei der Antragstellung
und rund um das unterstützen.
Häufig kommen Fragen zu Hilfen
für pflegebedürftige und pflegende Angehörige.
Ein Beratungsschwerpunkt unter anderem
sind Hilfsmittel, technische Hilfen und Kfz-Hilfe.
Das ist so auch eines meiner größten Steckenpferde,
weil ich selbst auf wirklich zahlreiche
Hilfsmittel angewiesen bin.
Rehabilitationsmaßnahmen sind oft Thema,
dann Teilhabe an Bildung, Teilhabe am Arbeitsleben,
das persönliche Budget,
Mobilität und Freizeitgestaltung mit Beeinträchtigungen,
persönliche Assistenz
und das Thema selbstbestimmtes Wohnen.
Ja, dann noch die Frage:
Wer schickt eigentlich die Ratsuchenden zu uns
und wie kommen die zu uns?
Also zu beobachten ist,
dass jetzt sogar häufiger Ärzte, Therapeuten
und sogar die Apotheke uns Ratsuchende schickt.
Sehr häufig kommen sie von anderen
in ihrem Hilfenetzwerk der Behindertenhilfe,
also von anderen Angeboten,
wo sie schon Unterstützung bekommen.
Wo wir uns zum Beispiel auch vorgestellt haben,
das sind Das Boot Wismar e.V.,
ein Verein, der für psychisch kranke Menschen sehr aktiv ist,
dann die Wismarer Werkstätten,
die bei uns ja hauptsächlich
für Menschen mit kognitiven Beeinträchtigungen
und psychischen Erkrankungen Angebote anbieten.
Oder auch das Diakoniewerk
sowie andere Beratungsangebote
und auch der Pflegestützpunkt schicken
in letzter Zeit häufig Ratsuchende zu uns.
Nun möchte ich gern noch
unser EUTB-Beratungsangebot
von dem der Reha-Träger abgrenzen.
Die EUTB ist ein Beratungsangebot
von Betroffenen für Betroffene.
Es ist ein niederschwelliges Beratungsangebot
und gleichzeitig ein ganzheitliches Beratungsangebot,
was die gesamte Lebenssituation der Betroffenen
mitbeleuchten soll, sofern das natürlich gewünscht ist.
Und die Beraterinnen und Berater der EUTB
sind parteilich für die Ratsuchenden.
Und wir sind natürlich in der zeitlichen Gestaltung
flexibler als die Reha-Träger.
Bei uns heißt es in der Beratung,
man muss Zeit einholen.
Dann noch kurz zu unseren Grenzen:
Wir machen keine Rechtsberatung,
keine Betreuung, keine Therapie
und natürlich auch keine Behandlungen.
Das ganz kurz,
was natürlich auch noch Grenzen
oder Herausforderungen sind:
Dass wir natürlich nur
an Unterstützungsangebote weitervermitteln können,
wenn es diese auch gibt.
Wir hatten zum Beispiel lange Zeit das Problem,
dass wir hier keinen Anbieter für persönliche Assistenz hatten
in unserem Umfeld.
Und wenn jemand persönliche Assistenz
in Anspruch nehmen wollte,
war das ausschließlich über das persönliche Budget möglich
im Arbeitgebermodell.
Jetzt haben wir einen Anbieter gefunden,
was wir aber selber auch mit angeregt haben,
indem wir immer wieder
auf die Leitungserbringer
draufzugekommen sind und gesagt haben:
"Uns fehlt hier ein Angebot. Mach doch was."
Jetzt haben wir einen,
leider aber nur für die reine Freizeitassistenz erst mal.
Und da kann keine Hilfe zur Pflege mit abgeleistet werden.
Ja, ich bedanke mich für die Aufmerksamkeit
und würde jetzt wieder
das Wort an Matthias Dehmel übergeben
und bin natürlich offen für Fragen.
(Hr. Dehmel) Ja, vielen Dank, Frau Hellinger.
Vielen Dank für den Einblick in Ihren Arbeitsalltag.
Und jetzt sind schon eine Vielzahl an Fragen eingegangen.
Ich werde jetzt mal
Ihnen ein paar Fragen zeigen.
Und zwar
– da sehen Sie dann auch, dass Sie sichergehen können,
uns geht hier nichts verloren,
auch wenn mir wahrscheinlich nicht jede Frage
aufgreifen können heute.
Aber ich denke mal,
die erste Frage, die Sie hier oben sehen,
die wurde schon mit der Folie 5. beantwortet.
"Gibt es Themen, die besonders häufig
in der Beratung nachgefragt werden?"
Also da würde ich mal darüber hinwegspringen.
Aber es adressiert jemand eine Frage direkt an Sie:
"Frau Hellinger, wie gestaltet sich bei Ihnen
die Zusammenarbeit mit Schulen?"
(Fr. Hellinger) Hm.
Ja, die Zusammenarbeit mit Schulen ist in der Tat
wirklich noch stockend.
Wir hatten mehrere,
also alle Schulen eigentlich einmal angeschrieben
und hatten den Wunsch, dass wir uns da vorstellen.
Dazu ist es bisher noch nicht gekommen.
Aber, was passiert, ist, dass sich zum Beispiel
jetzt Schulsozialarbeiter an uns wenden,
wenn es speziell also um Einzelfälle geht.
Und was auch schon vorgekommen ist:
Dass gerade in Schulen
mit dem Schwerpunkt geistiger Behinderung
da auch wohl Ärzte und Psychologen vor Ort sind
beziehungsweise die Schüler begleiten
und diese dann an uns weiterverwiesen haben.
So. Und ich muss wirklich sagen,
bei uns mit den Schulen ist es auch so,
dass die meisten Schulen so sind,
dass ich da gar nicht reinkommen könnte.
Aber wir haben unsere Flyer dort hinterlassen
und schreiben, sage ich mal, einmal im halben Jahr
dorthin, dass es uns gibt,
und hoffen, dass wir irgendwann mal
– jetzt ist es ja sowieso gerade schwierig.
Wir bieten es immer wieder an,
dass wir eben uns gern miteinbringen
und auch mal einen Elternabend oder so was
mitgestalten würden.
(Hr. Dehmel) Ja, das Thema Öffentlichkeitsarbeit
oder also sich selbst bekannt machen
ist ja für die EUTBs ein großes.
Es gelingt an den einen oder anderen Stellen
besser als an anderen.
Das ist offensichtlich der Fall.
Aber vielen Dank für die Antwort.
Ich würde gerne noch eine Frage
aus dieser Liste hier aufgreifen
und zwar die nächste.
Die bezieht sich auf die Grenzen Ihrer Beratung.
Und es fragt eine Fragestellerin:
Vermissen Sie, dass die rechtliche Beratung
nicht erfasst wird in der EUTB-Beratung?
Und also unterfüttert wird die Frage dann:
"Gibt es nicht immer einen Rechtsbezug?
(Fr. Hellinger) Hm.
(Hr. Dehmel) Welche Möglichkeiten sehen Sie,
Ratsuchende zu stärken / zu befähigen?"
Also das ist schon wieder hierfür ein bisschen weit.
Aber ja...
(Fr. Hellinger) Ja. Also in der Tat ist es schwierig, die EUTB
ganz aus einem rechtlichen Rahmen heraus zu betrachten.
Weil es gibt einfach ohne Gesetz auch keine Leistung.
Das ist so.
Und wir unterstützen bei Antragsstellungen.
Also sind wir im Prinzip
– bewegen wir uns schon in einem rechtlichen Rahmen.
Ja.
Was wir halt nicht machen, ist, dass wir...
Ja,
also Widerspruch
ist so eine Grauzone, sage ich mal,
sollen wir nicht machen.
Aber man gibt natürlich immer mal noch Tipps.
Wenn jemand sich das selber zutraut,
einen Widerspruch zu formulieren, dann
beredet man vielleicht, was da mit rein kann,
aber wirklich nur, wenn man sich richtig gut auskennt.
Ich selber habe schon so viele Widersprüche geschrieben,
dass, wenn ich weiß, derjenige ist schon fähig dazu,
das selber zu schreiben,
dann können wir uns darüber unterhalten.
Aber immer mit dem Hinweis,
dass das wirklich in der eigenen Verantwortung liegt.
(Hr. Dehmel) Hm. Okay, vielen Dank.
Es ist eine Frage, die natürlich sehr ausführlich
ja wahrscheinlich noch insgesamt beantwortet werden kann.
Aber das dürfte für den Augenblick zumindest
die Frage schon mal beantworten.
Ich würde noch mal Frau Dr. Peitel
und auch Frau Adam miteinbeziehen
und zwar vielleicht mit der nächsten Frage.
Oder, Frau Hellinger, vielleicht wollen Sie
darauf auch antworten.
Und zwar würde eine Teilnehmerin
oder einen Teilnehmer interessieren,
inwieweit man von einem Anspruch,
einem Rechtsanspruch auf die EUTB-Beratung sprechen kann.
(Fr. Adam) Das kann ich gerne machen.
Also die EUTB-Angebote
sind natürlich jetzt durch den Paragrafen 32 SGB IX
festgelegt, dass es die geben muss.
Das bedeutet im Prinzip auch,
dass man sie in Anspruch nehmen kann
und dass man einen Anspruch,
also einen rechtlichen Anspruch darauf hat.
Zudem ist es auch so,
dass die anderen Akteure
– ich denke da jetzt gerade zum Beispiel auch an Ärzte.
Ich zitiere das jetzt mal ganz frei aus meinem Gedächtnis.
Ich habe jetzt kein SGB IX vorliegen,
aber Paragraph 34, glaube ich, weist zum Beispiel darauf hin,
dass die Ärzte
oder ähnliche Institutionen/Anbieter und so weiter
auch auf die EUTB zu verweisen haben.
Also das ist auch verpflichtend und nicht freiwillig sozusagen.
Ja. Und es betrifft auch noch andere Akteure.
Das ist teilweise auch in der Reha-Betreuung zum Beispiel so.
(Hr. Dehmel) Okay, vielen Dank, Frau Adam.
Dann wollen wir uns noch mal bei Frau Hellinger bedanken.
Sie können weiterhin natürlich Fragen an sie stellen.
Aber, um auch den zeitlichen Rahmen,
den ich vorhin so angeberisch festgelegt habe,
dass wir bis 15 Uhr durch sind mit den Vorträgen,
um den nicht sofort zu sprengen,
übergebe ich an Frau Pauli.
Ich habe Ihnen schon den Moderatorenball gegeben.
Sie können also Ihre Präsentation hochladen.
Ihre Fragen werden wieder gesammelt
oder weiterhin gesammelt.
Und dann schauen wir einfach,
was wir heute noch mündlich hier
und live beantworten können.
Und wie gesagt, was wir nicht live beantworten können,
das holen wir dann schriftlich nach.
Also Frau Pauli ist dabei und auf einem guten Weg,
ihre Präsentation zu teilen.
Und sie wird einen weiteren Einblick
in die Beratungspraxis der EUTB geben.
Frau Pauli ist Peer-Beraterin in der EUTB
der Landesvereinigung Selbsthilfe e.V. im Saarland
und seit vielen Jahren Beauftragte
der Menschen mit Behinderung
in der Gemeinde mit dem schönen Namen Mandelbachtal.
(Fr. Pauli) Herzlichen Dank für die Begrüßung,
auch herzlichen Dank für die Möglichkeit,
hier unser Angebot vorzustellen aus dem Saarland,
was so ein bisschen oft eine unbekannte Ecke ist
inklusive des Mandelbachtals.
Das Mandelbachtal liegt im Südosten vom Saarland
sehr nahe an der Grenze zu Frankreich.
Und ja, es ist einfach
eine landschaftlich sehr, sehr schöne Ecke.
Viele kennen vom Saarland
nur die industriell gestalteten Regionen
und wir wohnen in einer Biosphäre.
(Hr. Dehmel) Aha, okay.
Dann vielen Dank für den kurzen Exkurs.
Freuen wir uns auf Ihren Vortrag und eine Ergänzung zu dem,
was Frau Hellinger hier vorgestellt hat,
einige aktuelle Herausforderungen, die Ihnen begegnen.
Bitte schön, Frau Pauli.
(Fr. Pauli) Ja, vielen Dank für die Vorstellung.
Vielleicht noch mal ganz kurz zu mir:
Mein Name ist Annette Pauli.
Ich bin Sozialarbeiterin,
habe auch schon in diversen unterschiedlichen
sozialarbeiterischen Tätigkeitsfeldern gearbeitet
und bin jetzt seit einigen Jahren bei dem Träger
Landesvereinigung Selbsthilfe im Saarland e.V.,
ein Dachverband der Selbsthilfe im Saarland,
als einer der drei Träger,
die die Teilhabeberatung hier im Saarland machen.
Ich möchte nur ganz kurz
was zu unseren Rahmenbedingungen sagen.
Wir sind ein Netzwerk hier im Saarland
mit drei Trägern, insgesamt sieben Standorten.
Die sind verteilt über das gesamte Saarland.
Wir haben bei unserem Träger im April begonnen,
ja, relativ zügig nach der Bewilligung,
die dann uns erteilt wurde.
Die Landesvereinigung ist ein Dachverband der Selbsthilfe
chronisch kranker und behinderter Menschen
mit 26 Mitgliedsverbänden aus diesem Bereich im Saarland.
Und
wir haben drei Standorte
in drei Landkreisen,
also im Regionalverband und in zwei anderen Landkreisen,
haben aber auch zur besseren Erreichbarkeit
weitere Außenstellen gegründet,
die wir auch mit unserem Team besetzen,
weil es im Saarland, so klein wie es ist,
aber viele ländliche Regionen gibt
auch mit einer relativ schlechten ÖPNV-Anbindung.
Und so haben wir gehofft,
den Menschen auch etwas mehr entgegenzukommen,
was auch sehr gut funktioniert.
Wir sind fünf Mitarbeiter*innen, Kolleg*innen
auf diese drei Projekte aufgeteilt
und vertreten uns auch gegenseitig
unter dieser Trägerschaft Landesvereinigung.
Das hat sich sehr bewährt,
weil die Erreichbarkeit dadurch ja wirklich auch gesichert ist.
Ganz kurz zu unseren drei Trägern,
die im Saarland diese EUTB machen:
Wir arbeiten auch vernetzt miteinander,
treffen uns auch regelmäßig einmal im Quartal
und machen auch gemeinsam Öffentlichkeitsarbeit,
um, ja, das Saarland in seiner Gesamtheit zu erfassen.
Da Frau Hellinger jetzt vergleichbar mit unserer Situation
– das kann man eigentlich schon wirklich gut vergleichen –
unsere Struktur, die Aufgaben und die Ziele
schon beschrieben hat,
möchte ich jetzt so ein ganz klein bisschen
mit einer Standortbestimmung anschließen,
wo wir jetzt nach diesen ersten zweieinhalb Jahren
Teilhabeberatung stehen
und mit welchen Fragen,
aber auch mit welchen Resultaten wir unterwegs sind.
Ich bitte, immer dahinter zu sehen,
dass das jetzt wirklich aus meiner Sicht ist.
Was bedeutet für uns dieser Leitsatz "Eine für alle"?
Heißt das auch, dass wir für alles zuständig sind?
Das ist immer eine Frage auch,
was das gesamte Sozialgesetzbuch angeht.
Wir hören oft so als Eingangssatz:
"Ich weiß nicht, ob ich bei Ihnen richtig bin."
Dann kann ich immer nur sagen: "Okay, wir versuchen es."
Aber, wenn das bedeutet, dass dann Fragen kommen
rund um das gesamte Sozialgesetzbuch,
erfordert das einfach eine sehr, sehr hohe Fachkompetenz
und ganz viel Recherchearbeit,
die in vielen Einzelfällen dann auch einfach nötig ist.
Weil, wenn ich eine Beratung
umfassend und ganzheitlich gestalten will,
geht das ganz klar damit auch mit einer Überschneidung
von Rechtskreisen im Sozialgesetzbuch einher.
Es bleibt nicht bei dem SGB IX.
Was Frau Hellinger auch eben sagte:
Ab wann bewegen wir uns in einem rechtlichen Rahmen,
der dann nicht mehr zu unserem Thema gehört?
Es geht ja erst mal einfach darum,
auch Menschen aufzunehmen, aufzufangen,
die in ihrer Gesamtheit ihre Teilhabe
vielleicht ja nicht nur neu gestalten,
sondern auch in ihrer Lebenswelt,
ja, andere Wege gehen möchten.
Und da werden wir oft
so als der letzte Rettungsanker wahrgenommen mit:
"Haben Sie jetzt noch eine Idee?
Ich war schon überall.
Ich habe schon alles Mögliche ausprobiert,
aber bin nicht weitergekommen
und bin auch mit meiner Situation nicht zufrieden."
Diese Zuständigkeiten, wer dann weiterhelfen kann
und wie es zu einer Leistung aus einer Hand kommen kann,
ist dann sicherlich eine Herausforderung,
die sich daraus ergibt.
Und wenn ich eben sagte, nur als letzten Rettungsanker,
dann ist das nicht unbedingt
nur von Ratsuchenden, von Betroffenen selbst,
sondern auch von Stellen
aus dem professionellen Versorgungssystem.
Frau Hellinger sagte es eben schon, dass auch Menschen
aus dem Bereich der medizinischen Versorgung,
aus Kliniken, von Ärzten
beziehungsweise auch von Leistungsträgern
bei uns nachfragen,
ja, ob wir eben noch eine Idee haben.
Es hört sich jetzt
schon sehr kritisch und herausfordernd an.
Aber für uns heißt das
klare Informationen, eine Beratung auf Augenhöhe,
die ganzheitliche Beratung am günstigsten
wirklich vor einem Einstieg in einen Leistungsprozess.
Und da zu zeigen, wie ein Ratsuchender
in seiner Lebenswelt aufgefangen werden kann
und, ja, auch mit Alternativen,
mit einem Strauß an Möglichkeiten,
auch dann mit einem Ergebnis,
dass er weiß, was als Nächstes kommt,
was er jetzt tun kann, was er für sich verwirklichen kann,
das zusammenzufassen,
das sind genau einfach unsere Stärken.
Und da haben wir viele Möglichkeiten,
auch mit Zeit und mit Folgeberatungen
– nur als zwei unserer Potenziale –
hier zu arbeiten und Menschen dann auch ein Stückchen weit
in ihrem Prozess zu begleiten.
Natürlich stoßen wir dabei auch an gewisse Grenzen,
die sich einfach in der Praxis auftun.
Nur ein paar Punkte dazu:
Das ist einmal der,
dass der Prozess der Umsetzung des BTHG
uneinheitlich ist auf Länderebene.
Aber wir beraten in dem BTHG.
Das ist unser Auftrag.
Durch Übergangsregelungen in den Ländern.
Es ist, das BTHG ist ein Bundesteilhabegesetz,
aber jedes Land hat sein Umsetzungsgesetz.
Da gibt es Uneinheitlichkeit, die ja auch bei einem Umzug,
bei einem Übergang von einem Bundesland ins andere
oftmals Probleme verursachen.
Ich möchte einen Punkt aufgreifen,
den auch Frau Hellinger eben schon gesagt hat:
Wenn die beste Möglichkeit die ist,
die aber in der Angebotsstruktur nicht angeboten wird,
kann ich auch das Hilfesystem nicht individuell zuschneiden.
Und all das erschwert einfach
das, was eigentlich im Bundesteilhabegesetz steht,
und das, wo die Menschen uns auch anfragen
und wo sie auch von uns beraten werden wollen.
Das ist nämlich die Personenzentrierung
und eine individuelle Gestaltung ihrer Bedarfe,
also die Ausübung des Wunsch- und Wahlrechtes,
das im Gesetz auch so drinsteht.
Als eine unabhängige Beratung,
also jetzt wirklich
– das ist für mich das wichtigste Attribut –
ohne organisatorische, wirtschaftliche
und auch politische Abhängigkeiten
dürfen wir nicht nur, sondern müssen wir auch
das Ganze hinterfragen, um wenigstens zu versuchen,
auch Grenzen zu verschieben,
auch zu fordern, was wir
an Lücken sehen darin.
Das BTHG hat an dieser Stelle sehr, sehr viel verbessert,
zum Beispiel bei Einkommens- und Vermögensregelungen.
Aber es erfüllt nicht die Erwartungen der Ratsuchenden
an ihre selbstbestimmte Teilhabe,
nicht in den Punkten, was sich Menschen oft wünschen.
Da ist jetzt wirklich noch mal
auf die Einschränkungen des Wunsch- und Wahlrechts
zum Beispiel durch die Bedingungen der Angemessenheit,
aber, wie auch schon genannt,
auf die nicht immer zur Verfügung stehende Angebotsstruktur
hinzuweisen,
die noch nicht zu allen Zielen des BTHG passt,
um wirklich diese selbstbestimmte Teilhabe zu leben.
Es war mal in einer Tagung das Gesetz,
das BTHG als lernendes Gesetz beschrieben.
Die Teilhabeberatungsstellen können hier
aus der Praxis sicherlich einiges beisteuern,
auch wenn es um Schnittstellen geht
wie zum Beispiel zur Pflege oder zur Jugendhilfe.
Und die Bedarfsermittlung
ist hier ein ganz zentraler Punkt.
Und deswegen ist es für alle Beteiligten
wirklich eine ganz große Hilfe,
wenn bereits vor einer Beantragung,
bevor man sich Gedanken macht,
wie es wirklich umgesetzt werden kann,
eine Beratung bei uns stattfinden kann.
Dafür ist natürlich die Öffentlichkeitsarbeit
auch ein zentraler Punkt:
Zu welchem Zeitpunkt erfahren die Menschen von uns
und wie können wir uns hier,
ja, stärker noch auch bekannt machen?
Dazu passt natürlich jetzt im Moment unsere Situation:
Müssen wir derzeit neue Wege gehen?
Also welche Veränderungen
hat die Corona-Pandemie für uns gebracht?
Dass ja
zum Beispiel persönliche Kontakte
nur eingeschränkt möglich sind.
Wenn ja, in welchem Umfang,
mit wie vielen Personen, das ändert sich ständig.
Wie bleiben wir trotzdem ansprechbar?
Das heißt natürlich nicht nur, dass wir erreichbar sein müssen,
sondern dass wir auch für die Ratsuchenden
dann die Wege eröffnen können,
wie sie ihren Prozess weiter gehen können.
Das heißt: Wie erreichbar sind dann
auch Leistungsträger und Leistungserbringer?
Welche Aufnahmemöglichkeiten
haben jetzt gewisse Einrichtungen?
Das haben wir in der letzten Zeit öfter erfahren,
dass wir bei bestimmten Tagesstrukturen zum Beispiel
auch für Menschen mit psychischen Beeinträchtigungen
hier eine große Lücke aufgedeckt haben,
wo es einfach nicht weiterging.
Wie machen wir Öffentlichkeitsarbeit
jetzt ohne diese persönlichen Kontakte?
Keine Messen, keine Veranstaltungen,
wo wir uns persönlich vorstellen können.
Die Schulen sind da auch ein Thema.
Im Moment darf keiner von außen herein
und sich dort vorstellen,
auch auf Elternabenden.
Das fällt alles derzeit weg.
Da gibt es dann schon eher in der Stadt
leichtere Möglichkeiten als im ländlichen Raum,
wo teilweise noch nicht mal das WLAN
flächendeckend so erreichbar ist,
dass es auch, ja, eine ruckfreie Darstellung gibt.
Und zu den barrierefreien Zugangswegen, den Onlinewegen,
gehören einfach gewisse Standards für digitale Angebote.
Wir hatten
oft das von Menschen, die blind sind,
wirklich gehört, dass hier eine große Uneinheitlichkeit
in den Apps besteht
und dadurch auch eine Verständlichkeit
nur schlecht weitergegeben werden kann.
Ich möchte noch ganz kurz zwei Fallbeispiele einbringen,
die bei uns nur ein
– ja, keine Einzelfälle sind,
sondern wirklich Kernpunkte darstellen.
Eine Dame, die trotz ihres hohen Unterstützungsbedarfs,
hohen Pflegegrades noch erwerbstätig ist,
die mit sehr, sehr schlechten Erfahrungen
mit einer osteuropäischen Kraft, mit einer 24-Stunden-Pflege,
zu uns kam,
allerdings erst zu einem späteren Zeitpunkt.
Das 24-Stunden-Assistenz-Arbeitgebermodell
war für sie recht schwierig umzusetzen.
Eine Budgetassistenz
in dem Sinne wirklich für eine Verwaltung dieses Budgets
war nicht finanzierbar,
hat einfach nicht ausgereicht.
Es kam zu einer Pflegesituation,
die nicht mehr tragbar war.
Und sie ist mit Ende 40
in einem Seniorenheim gelandet.
Danach hatten wir den Kontakt.
Sie hat den Kontakt hergestellt.
Aber es gibt jetzt wirklich große Ängste bei ihr,
noch mal den komplett neuen Anlauf
zu einem persönlichen Budget zu machen,
zumal es unklar ist, wie die Bearbeitung funktioniert,
wie die Assistenz in der Umsetzung funktioniert und
ob es dann nachher auch, ja, in einen sicheren Pool
an Assistenzkräften geht,
der für diese Versorgung dann auch zur Verfügung steht.
Es waren also sowohl die Finanzierung ein Problem
als auch das fehlende Angebot.
Die Erfahrung aus diesem Fall war einfach,
dass ohne einen Widerspruch,
ein Widerspruchsverfahren und einen Rechtsbeistand
die Dame nicht zu ihrem Ziel kommen wird.
Und wer sich darauf nicht einlässt,
hat ein Problem, da wirklich für eine Lösung zu sorgen.
Das ist keine Sache, die in einem Monat erledigt ist.
Das heißt, an dieser Stelle
war das Wunsch- und Wahlrecht einfach ausgehebelt.
Ich habe noch ein anderes Beispiel.
Das ist aus dem Bereich Menschen mit Migrationshintergrund,
wo wir tatsächlich jetzt ein Hin- und Herschieben
zwischen verschiedenen, ja, Rechtskreisen sehen.
An diesem Beispiel kann man einfach
die Überschneidung von Rechtskreisen gut erkennen
und auch die politische Notwendigkeit,
auf solche neuen Anforderungen zu reagieren.
Das ist auch kein Einzelfall, der mittlerweile bei uns aufschlägt,
sondern kommt recht häufiger vor.
Wir haben so ein bisschen den Eindruck,
das sind die fünf Jahre,
wenn Menschen 2015/2016 hier angekommen sind,
und jetzt kommt es zu einer Lücke,
weil sich hier auch die Rechtskreise überschneiden,
Menschen mit Behinderung und Migrationshintergrund,
die nicht einen uneingeschränkten Zugang
zu Leistungen aus der Eingliederungshilfe
oder aus der Bundesagentur für Arbeit haben.
Und eigentlich muss man sagen,
für Menschen mit Behinderung
– jetzt den Migrationshintergrund
mal in Klammern nur gesetzt –
ist das eine Diskriminierung.
Gut, ein letztes Wort zur Fachstelle:
Mit diesen beiden Beispielen, glaube ich,
habe ich die Fachstelle auch ein paarmal angerufen.
Auch meine Kolleg*innen haben sich da
immer mit der Fachstelle auch auseinandergesetzt.
Und die Unterstützung in inhaltlichen Fragen
und auch die Vernetzung mit anderen EUTBs
und Tipps, wo man weiß, dass vielleicht schon mal
eine Teilhabeberatungsstelle so ein Thema auch hatte,
dass man sich austauschen kann,
das war oft sehr hilfreich.
Da möchte ich mich an dieser Stelle
schon mal ganz herzlich bedanken
bei den Kolleg*innen aus der Fachstelle,
weil, ja, wir da oft in der letzten Zeit
wirklich das sehr oft genutzt haben
und auch längere Telefonate hatten
und auch uns immer wieder gegenseitig
dann auch das Feedback gegeben haben,
was dann sich da in diesen Fällen entwickelt hat.
Für uns eine sehr wichtige Sache.
Interessant fand ich von 2019 den Jahresbericht
von Prognos und infas, diese beiden Gesellschaften,
die ja auch die Evaluation auf Bundesebene
für die Teilhabeberatung machen,
wo auch sehr gut ersichtlich war noch mal,
zu welchen Themen, mit welchen Zahlen,
mit welchen Beratungszahlen,
wie oft auch Folgeberatungen
angeboten werden und durchgeführt werden.
Das ist für uns wirklich immer wieder
eine ganz gute Standortbestimmung,
um auch so, ja, zu sehen:
Auf welchem Weg befinden wir uns
und passt das zusammen?
Ja, in dem Sinne herzlichen Dank fürs Zuhören
und für das Interesse
und ja, ich freue mich auf Ihre Fragen.
(Hr. Dehmel) Ja, vielen Dank, Frau Pauli,
für Ihren Vortrag und die Einblicke in Ihre Praxis.
Da war ja auch sehr viel Plastisches dabei da,
wo wir erfahren konnten,
was so die aktuellen Herausforderungen sind.
Viele Teilnehmende haben auch Bezug darauf genommen
und wir wollen jetzt
– ich habe es ja auch eingangs gesagt,
wir werden ein paar Minuten überziehen.
Bitte verzeihen Sie uns das.
Wer jetzt gehen muss, wird
– das Ganze wird ja auch aufgezeichnet
und Sie können sich im Nachhinein
also den Rest dann auch noch anschauen,
wenn Sie jetzt gehen müssen.
Ansonsten würde ich jetzt noch mit Ihnen
und auch mit den anderen Referentinnen
noch ein bisschen Frage-Antwort-Spiel machen
und so ein bisschen was aufgreifen, was bisher reinkam.
Wir fangen aber mit Frau Pauli erst mal an,
um das sozusagen abzurunden.
Und zwar
– ich hoffe, Sie sehen jetzt hier.
Also es ist sehr viel reingekommen, wie Sie sehen.
Das ist...
Die Liste ist lang und die wird noch weiter gefüllt.
Wir sind hier vorhin stehen geblieben.
Das war davor.
"Liebe Frau Pauli, vielen Dank für die Erfahrungen
mit Erwartungen, Herausforderungen und Grenzen,
die wir auch so teilen", schreibt ein Teilnehmer.
"Wie sind Ihre Erfahrungen
mit Teilhabeplan- und Gesamtplankonferenzen
und Antragsfristen bis zum Bescheid?"
Können Sie dazu was sagen, Frau Pauli?
(Fr. Pauli) Ja.
Eines unserer Lieblingsthemen, weil es aus unserer Sicht
noch zu wenig genutzt wird.
Es ist ein schönes Instrument,
aber wirklich alle an den Tisch zu bekommen
und dass einer das in die Hand nimmt
und die Ratsuchenden da drin auch unterstützt,
passiert aus unserer Sicht noch zu wenig.
Und die Antragsfristen
werden unterschiedlich gehandhabt.
Aus dem Bereich der Rentenversicherung,
GKV, das Gesamte, sind die Fristen klar.
Das liegt im Gesetz fest.
Eingliederungshilfe dauert deutlich länger.
(Hr. Dehmel) Okay. Gut, vielen Dank.
Sie sprachen ja auch
eine ratsuchende Person mit Migrationshintergrund an.
Und da weiß ich jetzt nicht,
wie es da mit den Fremdsprachenkenntnissen
oder Deutschkenntnissen bestellt war.
Aber die Frage, die gestellt wurde, war,
wie die Beratung bei fremdsprachlichen Klienten
durchgeführt wird.
Mit Dolmetscher? Und wenn ja, wie wird das finanziert?
Haben Sie solche Erfahrungen?
(Fr. Pauli) Hm, hm.
Finanziert wird das zur
– also Sprachmittler werden von der gsub nicht finanziert.
Das heißt, das müssen wir selbst regeln
und da zur Verfügung stellen.
Da haben wir, Gott sei Dank, ein paar Menschen,
die uns dabei unterstützen,
teilweise auch selber mit Beeinträchtigung,
sodass wir so ein paar Fremdsprachen
damit abdecken können.
Französisch und Englisch hatten wir mal selber,
Arabisch natürlich nicht mehr oder Türkisch.
Das sind dann Sachen,
die wir uns irgendwo sozusagen einkaufen müssen.
Aber die gsub finanziert das ja nicht.
(Hr. Dehmel) Okay, vielen Dank.
Dann der Themenkomplex Vernetzung
spielt auch eine große Rolle im Chat
oder bei den Fragen, die reingekommen sind.
Vielleicht an Sie erst einmal, Frau Pauli, gerichtet:
"Wie gestaltet sich die Zusammenarbeit
mit anderen Beratungsstellen,
die es bundesweit an vielen Orten
ja schon vor der EUTB gab und gibt?"
Also da ist so was wie Schuldnerberatung
wahrscheinlich gemeint,
andere vorher existierende Beratungen,
die sich auch konkret an Menschen mit Behinderungen richten.
(Fr. Pauli) Hm.
Frau Hellinger hat das eben auch schon gesagt.
Also Pflegestützpunkte,
mit denen haben wir zum Beispiel eine gute Zusammenarbeit.
Die sind auch schon relativ früh auf uns zugekommen
und umgekehrt genauso.
Es gibt tatsächlich auch Beratungsstellen,
die etwas zurückhaltender waren,
weil sie uns auch am Anfang
so ein bisschen als Konkurrenz wahrgenommen haben.
Aber ich denke, das kann man so im...
Ich meine, das Saarland ist sehr klein und überschaubar
und wer im Saarland im sozialen Bereich arbeitet,
da kennt eigentlich fast jeder jeden,
sodass man ja solche Vorbehalte
dann auch ganz gut ausräumen konnte.
Dort gibt es auch immer wieder
ja auch bei der BA oder im Jobcenter
dann wirklich die Möglichkeit,
Gott sei Dank, auch das Interesse,
da mal sich gegenseitig vorzustellen.
Und diese gegenseitigen Treffen, die sind sehr wichtig,
um eventuelle Fragen an der Stelle auch auszuräumen.
(Hr. Dehmel) Hm. Okay, vielen Dank.
Wir wollen Frau Pauli mal kurz eine Sprechpause gönnen.
Denn die Fragen richten sich nicht explizit an sie.
Also das kann ich nicht genau sagen,
aber eine Frage,
die bestimmt auch Frau Hellinger beantworten kann,
ist die,
welche Tools Sie zur digitalen Beratung nutzen
und ob Sie diese
– um diese auch für die Zielgruppe angemessen barrierefrei
zur Verfügung stellen zu können.
Frau Hellinger?
(Fr. Hellinger) Ja, da ist der wunde Punkt getroffen.
Also es ist so,
dass mein Arbeitgeber
das Diakoniewerk im nördlichen Mecklenburg ist.
Im Hintergrund das ist ein sehr großer Träger,
der sich sehr schwer damit tut,
Videotools zur Verfügung zu stellen.
Ich bin seit Beginn, also seit März dabei,
der IT immer wieder auf die Füße zu treten.
Und es gibt auch
einen Leitfaden,
der dafür zur Verfügung steht,
was es alles für unterschiedliche Tools gibt.
Der ist auch auf der
– glaube ich, auf der Seite der Fachstelle.
steht der zur Verfügung.
Den habe ich auch weitergeleitet
mit der Bitte, dass doch irgendwas davon möglich sein muss.
Da hat sich bisher wirklich nichts ergeben.
Und dann gab es eine Umfrage von der Fachstelle
Vielleicht kann Frau Peitel noch mal was dazu sagen.
Da wurden wir noch mal gefragt,
wie wir den Bedarf einschätzen.
Und mein letzter Stand ist,
dass die Fachstelle Teilhabeberatung wohl auch versucht,
an so einem Tool zu arbeiten,
was uns dann zur Verfügung gestellt werden kann.
Im Moment ist es tatsächlich
in meinem Beratungsangebot so,
dass ich kein Zoom oder WebEx oder irgendwas nutzen kann,
weil ich es nicht darf,
und das dann online über E-Mail funktioniert,
also ohne Face-to-face-Kontakt,
oder eben telefonisch.
Leider. Das bedauere ich wirklich sehr
und ich finde das nicht angemessen.
(Hr. Dehmel) Ja.
Frau Peitel, genau, Sie.
(Dr. Peitel) Da ergänze ich gerne.
Wir haben tatsächlich zum einen diesen Leitfaden
oder diese Übersicht, was es alles gibt
auch mit welchen datenschutzrechtlichen Einschränkungen,
in dem vorher schon erwähnten Forumbereich
"Beratungsalltag in Zeiten von Corona" zur Verfügung gestellt.
Und wir sind dann auf das BMAS zugegangen
mit dem Hinweis, dass es gut wäre,
ein einheitliches Tool über die Webseite teilhabeberatung.de
zur Verfügung zu stellen,
und haben dafür eine Umfrage gemacht und prüfen gerade
und sind hier aber in dieser Prüfung schon weit.
Wir sprechen seit August.
Wir prüfen gerade, aber Sie können sich vorstellen,
wenn man das finanziell und technisch
für 500 Beratungsangebot mit über 1.000 Berater*innen prüft,
das ist was anderes, als wenn ich einen Zoom-Raum brauche
für drei Berater*innen,
sondern wir müssen das ja für alle möglich machen.
Das prüfen wir gerade
und hoffentlich noch in diesem Jahr
haben wir da ein Ergebnis,
ob es eine Umsetzung geben wird.
Wenn es eine Umsetzung dieser Onlineberatung geben wird,
dann werden wir das
nicht selber als Fachstelle machen können,
weil wir können das nicht programmieren,
sondern würden uns einer dritten Partei bedienen.
Und wenn die Entscheidung ist,
Onlineberatung soll umgesetzt werden,
wird es eine Ausschreibung geben.
Aber das ist tatsächlich gerade noch im Prüfverfahren.
(Hr. Dehmel) Okay, also da ist die Fachstelle dran.
(Dr. Peitel) Wir wissen da zu berichten.
(Hr. Dehmel) Genau. Okay, vielen Dank.
Ich würde mit Blick auf die Zeit
– wir wollen nicht länger als eine Viertelstunde überziehen –
würde ich noch ein, zwei Fragen aufwerfen
und zwar eine Frage,
wie denn Betroffene, die später auch beraten,
ausgewählt werden
beziehungsweise wie sie zueinander kommen.
Jetzt kann, wer als Erstes antworten möchte, antworten.
Also wie rekrutieren Sie sozusagen
Ihre Beraterinnen und Berater, wenn ich das richtig verstehe?
(Fr. Hellinger) Hm.
(Hr. Dehmel) Das kann man vielleicht
auch gar nicht so pauschal beantworten.
(Fr. Hellinger) Nee.
Ja, ich kann vielleicht ganz kurz was dazu sagen.
Bei uns in der EUTB
gibt es noch keine ehrenamtlichen Berater oder
– also wir hatten noch keine weitere Stelle frei.
Wir haben aber
schon mal ganz intensiv an einem Konzept gearbeitet,
wie wir ehrenamtliche Berater akquirieren wollen.
Und dann praktisch, kurz bevor wir starten wollten
– wir waren gerade auf einer Ehrenamtsmesse
angemeldet sozusagen, wo wir das Konzept vorstellen wollten,
Flyer gedruckt haben und so weiter.
Und dann kam Corona.
Und seitdem steht das sozusagen still
und ist im Moment eben bei uns...
Es wird erst weitergeführt werden,
wenn wir wieder lockerer und entspannter
mit Kontakten umgehen können.
Und mein Ziel ist eben dann,
direkt auch mich an Einrichtungen zu wenden,
also zum Beispiel Werkstätten für Menschen mit Behinderung
oder Kontaktcafés oder Selbsthilfegruppen.
Wir haben eine sehr enge Zusammenarbeit
mit dem Kontakt- und Informationszentrum
für Selbsthilfegruppen hier vor Ort.
Da würde ich das danach vorstellen, das Konzept,
und, ja, hoffen, dass sich jemand meldet.
(Hr. Dehmel) Danke.
Gut. Dann würde ich noch eine Frage
gerne an Frau Pauli noch mal richten.
Und zwar zielt das ab auf die Vielzahl an Fragen,
die Sie ja auch erreichen,
auch die unterschiedlichsten Arten von Fragen.
Und es ist die Frage, wie Sie es schaffen sozusagen,
diese Fragen
– auch auf ganz unterschiedliche Träger
sind die ja teilweise gemünzt –
innerhalb einer EUTB zu beraten
oder wie Sie damit umgehen.
(Fr. Pauli) Ja, da profitieren wir sehr
von unserem Kolleg*innen-Team,
die aus unterschiedlichsten Richtungen
auch früherer Tätigkeiten kommen
und versuchen, das zusammenzutragen.
Und es hat einfach manchmal eine sehr hohe
– einen sehr hohen Aufwand an Recherchearbeit
zieht es nach sich.
Das ist vollkommen klar.
Und da lässt man...
Aber der Austausch unter uns im Team
ist da ein sehr, sehr wesentlicher,
auch unter Einbeziehung
– das vielleicht noch zu der Frage von vorne dran –
mit ehrenamtlichen Kolleginnen und Kollegen
da auch Menschen einzubeziehen,
die aus diesem Bereich kommen,
ganz gezielt für eine Anfrage.
(Hr. Dehmel) Okay, vielen Dank, Frau Pauli.
Da die letzten beiden Fragen
an Frau Pauli und Frau Hellinger gingen,
noch eine Frage an Frau Dr. Peitel und Frau Adam
und zwar, ob Sie,
weil Sie ja auch den Überblick sozusagen haben,
ob Sie Angriffe auf die Unabhängigkeit der EUTBs
wahrnehmen, also Angriffe
von außen sozusagen.
Wo sind die EUTBs für die öffentlichen Träger unbequem
oder für die freien Träger?
Nehmen Sie so was war, Frau Dr. Peitel, Frau Adam?
(Dr. Peitel) Also Angriffe, weiß ich nicht.
Wir nehmen wahr, dass es Unsicherheiten gibt,
jetzt auch bei manchen Leistungsträgern
gerade mit den verschiedenen Reformstufen des BTHG:
Wie geht man damit um?
Es gibt ja auch Übergangsfristen.
Und also das nehmen wir wahr.
Was wir wissen, ist ja, dass zum Teil eben
– es wurde angestrebt, dass EUTB-Angebote
viel auch von Selbsthilfevereinen und -gruppen
auch umgesetzt werden.
Es sind aber größere Träger
zum Teil auch Träger von EUTB-Angeboten,
aber die haben sich dann natürlich
komplett der unabhängigen Beratung auch verpflichtet
und das entsprechend unterzeichnet.
Ich glaube, dass das einfach ein Prozess ist,
wo es ganz, ganz wichtig ist,
gut miteinander in der Kommunikation zu sein
und zu klären, was die einzelnen Aufgaben sind.
Aber vielleicht möchte Frau Adam da auch noch,
die direkt in der Beratung ist, ergänzen.
Und vielleicht einen Satz:
Dass die Rechtsberatung ausgeklammert wurde,
ich meine, das ist natürlich
– das ist in der Förderrichtlinie
durch das BMAS so geschehen.
Ich würde nicht denken,
dass das ist, um Konfliktpotenzial strukturiert rauszureden,
sondern weil es einfach ein Rechtsdienstleistungsgesetz gibt
und da Rechtsberatung nicht förderfähig ist.
Also es liegt einfach wirklich
an der fördertechnischen Struktur, würde ich sagen.
Aber vielleicht mag Frau Adam noch.
(Fr. Adam) Nee, so viel habe ich dazu
eigentlich nicht zu ergänzen, weil in der Beratung
da ist es ja so, dass die EUTB-Berater und -Beraterinnen
sich bei uns melden.
Das heißt, wir kriegen, nicht unbedingt etwas von Dritten mit,
es sei denn, die EUTB-Berater und -Beraterinnen
erzählen uns das.
Und wenn, dann geht es sozusagen
so ein bisschen um das Thema Öffentlichkeitsarbeit,
dass wir dann halt noch mal gucken,
wie kann man das denn vielleicht am besten formulieren
oder besser darstellen,
dass man eben ein ergänzendes Angebot ist
und sich in diese Beratungslandschaft
und Angebotslandschaft, die vor Ort da ist,
noch gut einfügen kann,
dass alle so auf einer Ebene sind,
sich ergänzen, miteinander arbeiten und vernetzen.
Also da versuchen wir, ein bisschen dabei zu unterstützen,
haben aber auch das Gefühl,
dass die bestehenden Angebote
da schon sehr, sehr gut dabei sind von Anfang an.
(Hr. Dehmel) Okay. Vielen Dank.
Und jetzt sind wir schon 20 Minuten drüber.
Und Sie sehen,
Sie sehen alle, das ist ein Thema,
das ist so komplex und so vielschichtig,
das lässt sich auch nicht in 80 Minuten behandeln.
Sie haben ja auch hier
anhand der Liste an Fragen, die reingekommen sind
– ich scrolle nur mal so durch,
damit Sie so einen kleinen Vorgeschmack haben
auf das, was noch schriftlich beantwortet wird.
Aber das...
Natürlich ein Teil
kommt dann von den Referentinnen als Antworten,
ein Teil kommt aus dem Projekt heraus.
Da bekommen Sie also, liebe Teilnehmende,
in den kommenden Wochen/Monaten
dann eine Antwort dazu.
Dann bedanke ich mich
und wünsche allen einen schönen Nachmittag
und sage bis bald.