﻿WEBVTT

00:00:03.200 --> 00:00:04.960
(Hr. Schmitt-Schäfer) Mein Name ist Thomas Schmitt-Schäfer.

00:00:06.313 --> 00:00:08.060
Ich bin Inhaber eines Büros.

00:00:08.090 --> 00:00:09.855
Das nennt sich Transferunternehmen für

00:00:09.880 --> 00:00:11.551
soziale Innovation.

00:00:13.068 --> 00:00:14.919
Ich bin von Haus aus Diplompädagoge

00:00:14.944 --> 00:00:16.280
und Verwaltungsbetriebswirt.

00:00:16.310 --> 00:00:18.200
Das heißt, ich bin kein Jurist.

00:00:18.901 --> 00:00:20.767
Das ist wichtig zu sagen,

00:00:20.768 --> 00:00:22.655
wenn es um ein solches Thema geht,

00:00:22.680 --> 00:00:26.690
das ja in hohem Maße auch juristisch

00:00:26.690 --> 00:00:29.767
vorgeprägt ist oder von Juristen betrieben wird

00:00:30.710 --> 00:00:33.432
das Tagesgeschäft. Mein Zugang ist ein fachlicher

00:00:33.457 --> 00:00:37.360
und mein Zugang ist, dass das Vertragsrecht

00:00:37.361 --> 00:00:40.222
ein Mittel dazu ist, um die Ziele,

00:00:40.247 --> 00:00:41.608
die der Gesetzgeber hat.

00:00:41.633 --> 00:00:46.220
Und die Ziele teile ich, nämlich eine selbstbestimmte,

00:00:46.220 --> 00:00:48.680
gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit Behinderung

00:00:48.680 --> 00:00:50.152
durch eine personenzentrierte

00:00:50.177 --> 00:00:52.633
Leistungserbringung hinzukriegen,

00:00:52.658 --> 00:00:54.080
dass diese Ziele erreicht werden.

00:00:54.110 --> 00:00:58.160
So, Sie sehen auf der Powerpoint da ein bisschen

00:00:58.185 --> 00:01:01.080
die Entwicklung des Unternehmens.

00:01:01.430 --> 00:01:03.500
Begonnen habe ich im Jahr 2000.

00:01:03.890 --> 00:01:07.657
Im Jahre 2003 bis 2005, also ziemlich frühzeitig,

00:01:07.682 --> 00:01:12.055
hatte ich die Gelegenheit, in Rheinland Pfalz am dortigen

00:01:12.080 --> 00:01:16.088
individuellen Hilfeplanverfahren teils mitwirken

00:01:16.113 --> 00:01:18.813
zu dürfen, beratend mitwirken zu dürfen, weil das erste

00:01:19.318 --> 00:01:21.950
Planungsverfahren in Deutschland, das die Ziele und

00:01:21.950 --> 00:01:25.340
Wünsche der leistungsberechtigten Person an den Anfang

00:01:25.340 --> 00:01:31.231
der Planung gesetzt hat, das so ganz gut gewesen.

00:01:31.497 --> 00:01:33.810
Dann kam Landschaftsverband Rheinland und und und.

00:01:33.835 --> 00:01:36.470
Sie sehen das auf der Folie.

00:01:36.495 --> 00:01:37.640
Wir sind deutschlandweit.

00:01:37.670 --> 00:01:40.130
Das Büro ist deutschlandweit unterwegs.

00:01:41.240 --> 00:01:44.807
Derzeit gibt es 15 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

00:01:45.752 --> 00:01:47.965
Acht davon einschließlich mir.

00:01:47.990 --> 00:01:51.215
Acht arbeiten inhaltlich, fachlich, also als Referenten,

00:01:51.727 --> 00:01:53.720
Referentinnen im Ganzen oder auch Berater,

00:01:53.720 --> 00:01:55.640
Beraterinnen im ganzen Bundesgebiet.

00:01:56.355 --> 00:01:57.910
Mein Zugang zu dem Thema.

00:01:57.935 --> 00:02:03.544
Sehen Sie rechts oben so 2018 bis 2019 LRV MV

00:02:04.867 --> 00:02:07.030
Also Landesrahmenvertrag Mecklenburg Vorpommern.

00:02:07.055 --> 00:02:10.600
Dort hatte ich die Aufgabe übernommen, im Auftrage

00:02:10.625 --> 00:02:12.664
der kommunalen Träger der Eingliederungshilfe

00:02:13.284 --> 00:02:14.890
die Verhandlungsführung zu machen.

00:02:15.700 --> 00:02:18.130
In Mecklenburg Vorpommern sind die Träger

00:02:18.155 --> 00:02:22.560
der Eingliederungshilfe kommunal, also Landkreise

00:02:22.585 --> 00:02:23.710
und kreisfreien Städte.

00:02:23.740 --> 00:02:26.260
Die beiden Städte Schwerin und Rostock und die übrigen

00:02:26.290 --> 00:02:29.472
dann die Kreise, die mich beauftragt hatten,

00:02:29.497 --> 00:02:31.175
die Verhandlungsführung zu machen.

00:02:31.200 --> 00:02:33.663
Das haben wir auch gemacht, und ich finde,

00:02:34.280 --> 00:02:35.790
die Bewertung sei mir erlaubt.

00:02:35.815 --> 00:02:36.760
Wir haben das gut gemacht.

00:02:36.785 --> 00:02:38.840
Jedenfalls hatten wir Ende 2019

00:02:38.841 --> 00:02:41.032
ein unterzeichneten Landesrahmenvertrag,

00:02:42.273 --> 00:02:45.127
der alle Teile, die man so braucht,

00:02:45.152 --> 00:02:47.740
in einem Landesrahmenvertrag auch bearbeitet

00:02:47.740 --> 00:02:49.647
und wenn er auch nicht alle

00:02:50.665 --> 00:02:53.321
Lösungen optimal gestalten konnte

00:02:53.446 --> 00:02:56.175
aus heutiger Sicht, so ist das doch ein

00:02:56.200 --> 00:02:58.647
nach meiner Auffassung ein Vertragswerk,

00:02:59.116 --> 00:03:01.768
mit dem sich gut arbeiten lässt.

00:03:02.076 --> 00:03:04.631
Dann rechts daneben sehen Sie LRV Berlin

00:03:05.489 --> 00:03:09.783
beginnend 2018. Da hatte ich zunächst die Aufgabe,

00:03:09.808 --> 00:03:11.298
zu Leistungen zu beraten,

00:03:11.323 --> 00:03:13.410
also zur Beschreibung der Leistungen.

00:03:14.592 --> 00:03:17.170
Und dann ist daraus geworden, noch mal ein Folgeauftrag

00:03:17.200 --> 00:03:19.496
aufgrund einer gesonderten Ausschreibung

00:03:19.878 --> 00:03:21.496
zu Fragen der Vergütung,

00:03:21.937 --> 00:03:24.383
der Leistungsstruktur und der Vergütungsstruktur,

00:03:24.408 --> 00:03:25.885
da sind wir jetzt mittendrin.

00:03:26.470 --> 00:03:28.000
Da sind wir ausgebremst worden.

00:03:28.030 --> 00:03:29.256
Da hatten wir, wie ich finde,

00:03:29.281 --> 00:03:31.753
auch mit der Wohlfahrtspflege sehr konstruktiven Prozess,

00:03:32.220 --> 00:03:33.896
der dann ausgebremst wurde,

00:03:34.030 --> 00:03:36.955
Sie alle wissen es durch Corona und

00:03:37.402 --> 00:03:39.520
da haben wir jetzt wieder Fahrt aufgenommen.

00:03:39.706 --> 00:03:44.223
In Berlin befinden wir uns gerade so in der etwas

00:03:44.248 --> 00:03:47.264
wärmer werdenden Vorwärmphase

00:03:47.289 --> 00:03:51.440
zur eigentlichen Lösungsrunde.

00:03:51.465 --> 00:03:52.968
Nenne ich das jetzt mal okay.

00:03:53.677 --> 00:03:57.430
So meine Themen heute.

00:03:58.295 --> 00:04:01.150
Also klar, ich habe immer ein Ziel und ein Ziel.

00:04:01.780 --> 00:04:04.270
Ich habe mir jetzt mal zwei herausgegriffen, oder?

00:04:05.014 --> 00:04:07.870
Das eine Ziel ist, dass sie zumindest zu zwei Themen

00:04:07.870 --> 00:04:10.210
eine besondere Sensibilität entwickelt haben.

00:04:10.540 --> 00:04:13.869
Ich befasse mich mit vier Themen insgesamt

00:04:14.589 --> 00:04:16.304
einmal wie sind Leistungen beschrieben,

00:04:16.329 --> 00:04:18.544
wie ist das mit der EgH und der Pflege?

00:04:19.122 --> 00:04:21.550
Dann Leistungen zur Erreichbarkeit.

00:04:21.550 --> 00:04:24.880
Das ist ein meines Erachtens wichtiges Thema.

00:04:25.269 --> 00:04:28.270
Und dann mit dem Thema Wirksamkeit der Leistungen auch

00:04:28.270 --> 00:04:33.040
das ist ja eine Nummer, die landauf, landab

00:04:33.190 --> 00:04:34.930
die Menschen beschäftigt.

00:04:35.530 --> 00:04:37.440
Vorangestellt nach vorne gestellt

00:04:37.465 --> 00:04:39.008
habe ich eine Einleitung,

00:04:39.033 --> 00:04:41.033
weil ich nicht sicher gewesen bin,

00:04:41.974 --> 00:04:45.527
wie tief sie im Stoff sind, was ihre Vorkenntnisse sind.

00:04:45.552 --> 00:04:49.120
Deswegen für die den einen oder die andere ist

00:04:49.120 --> 00:04:51.630
diese Einleitung vielleicht wirklich völlig überflüssig.

00:04:53.200 --> 00:04:55.300
In diesem Falle bitte ich um Nachsicht,

00:04:55.660 --> 00:05:01.015
aber das schien mir dann doch sinnvoll zu sein,

00:05:01.040 --> 00:05:03.160
weil man so gar nichts weiß in diesen

00:05:03.160 --> 00:05:05.200
Formaten hier wer auf der anderen Seite

00:05:05.225 --> 00:05:08.000
des Bildschirms sitzt und was die Vorkenntnisse sind,

00:05:08.025 --> 00:05:10.287
dass ich dachte okay, da will ich noch mal

00:05:10.312 --> 00:05:12.340
einen kleinen Rahmen geben.

00:05:12.688 --> 00:05:15.820
Das Format ist wie wir das jetzt trainiert sind in

00:05:15.820 --> 00:05:19.480
diesen Corona Zeiten im Bildschirmformat.

00:05:19.510 --> 00:05:21.340
Ich erlaube mir die persönliche Wertung.

00:05:21.340 --> 00:05:22.450
Ich finde das doof.

00:05:22.996 --> 00:05:26.770
Ich bin ein Mann, der sehr gerne in einem Tagungssaal

00:05:27.358 --> 00:05:30.940
steht und die Reaktionen der Menschen unmittelbar

00:05:30.970 --> 00:05:32.920
mitkriegt und gerne unmittelbar mit diesen

00:05:32.945 --> 00:05:35.375
Reaktionen arbeitet. Das ist mir hier genommen.

00:05:35.400 --> 00:05:39.760
Und Ihnen ist dann eben auch genommen, unmittelbar auf

00:05:39.880 --> 00:05:43.870
meinen Beitrag zu reagieren oder dazwischenzurufen oder

00:05:43.870 --> 00:05:46.480
was auch immer. Soweit das technisch irgendwie geht.

00:05:46.480 --> 00:05:49.711
Also Chat dazwischenreden, Wortmeldungen machen,

00:05:50.362 --> 00:05:52.816
wird Herr Rieth und Herr Fischer und Herr Steinmüller

00:05:52.841 --> 00:05:54.463
werden Sie unterstützen dabei.

00:05:54.488 --> 00:05:57.760
Ich liebe es, ins Gespräch mit dem Publikum, mit Ihnen

00:05:57.760 --> 00:06:02.205
zu kommen und liebe es daher eher weniger,

00:06:02.524 --> 00:06:03.765
einen Monolog zu halten.

00:06:03.790 --> 00:06:06.713
Also von daher, bitte scheuen Sie sich nicht,

00:06:08.026 --> 00:06:11.626
immer hinein ins Getümmel, mich nachzufragen und

00:06:11.782 --> 00:06:14.230
gerne auch andere Auffassungen zu vertreten.

00:06:14.260 --> 00:06:18.100
Ich habe ja nicht die Weisheit gepachtet.

00:06:18.910 --> 00:06:21.640
Das, was ich Ihnen referiere, ist ja im Grunde genommen

00:06:21.640 --> 00:06:24.370
meine Perspektive auf der Grundlage meines beruflichen

00:06:25.420 --> 00:06:28.480
Hintergrundes in den letzten paar Jahren.

00:06:29.180 --> 00:06:30.340
Okay, soweit.

00:06:30.370 --> 00:06:32.800
Einleitung. Wovon reden wir?

00:06:32.830 --> 00:06:36.121
Das ist hier ein von der Sprache

00:06:36.146 --> 00:06:37.578
etwas veraltete Darstellung,

00:06:37.603 --> 00:06:39.267
aber es ist immer noch richtig.

00:06:39.292 --> 00:06:42.856
Also, wir reden von einer bestimmten Beziehungsgestalt,

00:06:42.881 --> 00:06:47.055
die etwas Besonderes ist, nämlich dem sogenannten

00:06:47.080 --> 00:06:50.200
sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis veraltet,

00:06:50.225 --> 00:06:52.238
weil da noch sozialhilferechtlich steht.

00:06:52.263 --> 00:06:55.351
Aber das werden Sie mir jetzt nachsehen.

00:06:56.260 --> 00:06:58.870
Da unten steht ja auch die Quelle also

00:06:58.900 --> 00:07:01.660
vom sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis, also einer

00:07:01.660 --> 00:07:04.690
bestimmten Art und Weise der Beziehung zwischen

00:07:04.690 --> 00:07:07.510
Sozialhilfeträger Leistungsberechtigten, also Bürger,

00:07:07.510 --> 00:07:10.630
Bürgerinnen und Trägern von Angeboten.

00:07:10.630 --> 00:07:14.170
Und man sagt, es gibt zwischen dem Bürger, der Bürgerin

00:07:14.170 --> 00:07:16.391
und dem Staat ein sogenanntes Grundverhältnis,

00:07:16.416 --> 00:07:19.871
also da spielt eigentlich die Musik, das ist das,

00:07:20.520 --> 00:07:22.690
worauf es letztlich ankommt.

00:07:22.912 --> 00:07:25.090
Der Bürger, die Bürgerin hat Anspruch gegenüber dem

00:07:25.090 --> 00:07:27.130
Staat auf Leistungen, die eine selbstbestimmte,

00:07:27.130 --> 00:07:29.530
gleichberechtigte Teilhabe möglich machen.

00:07:29.761 --> 00:07:33.154
Und umgekehrt ist der Staat verpflichtet zu ermitteln.

00:07:33.179 --> 00:07:35.952
Also der Staat, die Träger der Eingliederungshilfe

00:07:36.443 --> 00:07:37.512
verpflichtet zu ermitteln.

00:07:37.537 --> 00:07:40.583
Was sind denn da für Leistungen erforderlich?

00:07:41.350 --> 00:07:43.630
So, und wenn er das herausgefunden hat, dann arbeitet

00:07:43.630 --> 00:07:48.420
er nicht selber. Das also in der Umsetzung, sondern er

00:07:48.420 --> 00:07:50.920
bedient sich Dritter. Und das sind eben die Träger

00:07:50.945 --> 00:07:52.985
der Angebote. Das nennt man dann das

00:07:53.010 --> 00:07:56.280
Leistungsverschaffungsverhältnis und die arbeiten dann

00:07:56.280 --> 00:07:58.335
mit den Menschen mit Behinderung. Das nennt man

00:07:58.360 --> 00:08:00.790
das Erfüllungsverhältnis. Das ist ein zivilrechtliches

00:08:00.815 --> 00:08:02.775
Verhältnis und erbringen dort die Leistungen

00:08:02.800 --> 00:08:04.024
in der gebotenen Qualität.

00:08:04.274 --> 00:08:05.167
Davon reden wir.

00:08:05.192 --> 00:08:07.431
Das Vertragsrecht ist auf der Achse

00:08:08.050 --> 00:08:10.408
Leistungsverschaffungsverhältnis

00:08:10.516 --> 00:08:12.735
und in dieses Leistungsverschaffungsverhältnis

00:08:12.760 --> 00:08:14.057
spiegelt immer wieder rein,

00:08:14.082 --> 00:08:16.775
das ist eine der komplizierteren Fragestellungen.

00:08:17.196 --> 00:08:19.535
Das Grundverhältnis und auch natürlich

00:08:19.560 --> 00:08:22.400
das Erfüllungsverhältnis, also dieses Dreieck,

00:08:23.045 --> 00:08:27.392
das ist der Rahmen, innerhalb dessen wir uns bewegen.

00:08:27.417 --> 00:08:30.480
Ich weiß nicht. Verzeihen Sie mir vielleicht die

00:08:30.505 --> 00:08:34.751
Bemerkung Dreiecks Dreiecksbeziehungen,

00:08:34.837 --> 00:08:38.272
egal wie, wo, was sind immer kompliziert.

00:08:38.297 --> 00:08:42.157
Sie sind immer hoch dynamisch, weil es immer das gibt,

00:08:42.182 --> 00:08:44.550
dass der eine sich mit dem anderen verbündet

00:08:44.575 --> 00:08:46.481
gegen den dritten. Und dann geht das immer so weiter.

00:08:46.506 --> 00:08:49.097
Und so weiter. Also das sind sehr lebendige

00:08:49.817 --> 00:08:53.262
Konstellationen im Recht und in der Liebe,

00:08:53.287 --> 00:08:55.375
wenn ich mir das so erlauben darf.

00:08:55.400 --> 00:08:57.848
Denn möglicherweise hat der eine oder die andere

00:08:58.825 --> 00:09:02.312
unter den Zuhörenden eine Idee, wovon ich spreche.

00:09:02.337 --> 00:09:05.775
Okay, das ist noch ein bisschen genauer aufgedröselt.

00:09:05.800 --> 00:09:08.911
Hier der Mensch mit Beeinträchtigung,

00:09:09.560 --> 00:09:11.466
also die Menschen, die wesentlich in ihrer

00:09:11.491 --> 00:09:13.767
gesellschaftlichen Teilhabe beeinträchtigt sind.

00:09:13.792 --> 00:09:18.470
Fußnote: Nicht mehr wesentlich in ihrer Fähigkeit

00:09:18.495 --> 00:09:22.120
zur gesellschaftlichen Teilhabe, sondern wesentlich in

00:09:22.145 --> 00:09:24.510
ihrer gesellschaftlichen Teilhabe.

00:09:24.535 --> 00:09:27.238
Das mit der Fähigkeit ist in Paragraf 99

00:09:27.691 --> 00:09:29.033
herausgenommen worden.

00:09:29.058 --> 00:09:31.616
Gott sei Dank, auch wenn wir das positiv,

00:09:31.641 --> 00:09:34.711
also Menschen, die wesentlich daran gehindert sind,

00:09:34.736 --> 00:09:36.752
am gesellschaftlichen Leben mitzumachen,

00:09:36.777 --> 00:09:41.506
die haben ein Recht auf die notwendigen Hilfen,

00:09:42.389 --> 00:09:46.255
Die notwendigen Hilfen und die Hilfen,

00:09:46.280 --> 00:09:48.782
die sollen dazu beitragen, dass die voll wirksam und

00:09:48.807 --> 00:09:52.263
gleichberechtigte Teilhabe gefördert, benachteiligt,

00:09:52.288 --> 00:09:55.528
vermieden oder ihnen entgegengewirkt wird.

00:09:56.798 --> 00:09:59.341
Sie sehen hier schon, dass das Wort wirksam übrigens

00:09:59.366 --> 00:10:00.568
ist eingefügt worden.

00:10:01.201 --> 00:10:03.965
Mit dem Bundesteilhabegesetz, das stand da vorher nicht.

00:10:05.046 --> 00:10:06.567
Entschuldigung, das stand da vorher nicht.

00:10:06.592 --> 00:10:08.370
Und das heißt natürlich auch eine Hilfe,

00:10:08.395 --> 00:10:11.488
die nicht wirksam ist, ist keine Leistung,

00:10:11.513 --> 00:10:15.115
von denen wir hier reden. Okay.

00:10:15.645 --> 00:10:20.167
Wie geht es weiter? Jetzt geht es weiter.

00:10:20.214 --> 00:10:22.195
Die Träger der Eingliederungshilfe.

00:10:22.877 --> 00:10:25.712
Das ist eine wichtige, dicker Punkt.

00:10:25.737 --> 00:10:29.062
Auch das ist in dieser Art und Weise neu

00:10:29.087 --> 00:10:33.290
im Bundesteilhabegesetz. Die haben im Rahmen ihrer

00:10:33.315 --> 00:10:35.980
Leistungsverpflichtung eine personenzentrierte Leistung

00:10:36.005 --> 00:10:37.440
unabhängig vom Ort der

00:10:37.441 --> 00:10:40.553
Leistungserbringung sicherzustellen.

00:10:40.578 --> 00:10:43.680
Das heißt hier die Leitidee oder

00:10:44.493 --> 00:10:48.520
das Leitanliegen des Gesetzgebers, Wohnort

00:10:48.545 --> 00:10:51.606
und Ort der Leistungserbringung zu entkoppeln.

00:10:52.364 --> 00:10:55.992
Keine Bindung mehr von bestimmten Formen von

00:10:56.017 --> 00:10:59.496
Leistungen an meine Adresse.

00:10:59.949 --> 00:11:03.335
Also man wollte, das ist jetzt vielleicht ein

00:11:03.360 --> 00:11:06.102
bisschen anachronistisch, das so zu sagen.

00:11:06.127 --> 00:11:09.625
Man wollte wirklich die Auflösung der Wohnheime.

00:11:10.555 --> 00:11:14.042
Man wollte die Entkopplung und man hat gesagt okay

00:11:14.067 --> 00:11:16.742
und wer ist dafür verantwortlich, das zu tun?

00:11:16.767 --> 00:11:18.603
Und im Rahmen von solchen Konstrukten

00:11:18.628 --> 00:11:21.622
wie Gewährleistungsstaat, ja, das ist der Staat,

00:11:21.647 --> 00:11:23.336
die Träger der Eingliederungshilfe,

00:11:23.820 --> 00:11:26.271
die dafür Sorge tragen müssen

00:11:26.654 --> 00:11:29.207
und das Instrument und das ist ziemlich

00:11:29.841 --> 00:11:33.463
also großes Kino, nach meinem Dafürhalten.

00:11:33.488 --> 00:11:38.106
Das Instrument dazu, das ist das Vertragsgeschäft

00:11:38.131 --> 00:11:41.551
also das Vertragsgeschäft dient nicht nur dazu,

00:11:41.576 --> 00:11:44.408
zu klären Leistung gegen Geld und so und wie

00:11:44.433 --> 00:11:47.352
kontrollieren wir und wie sichern wir die Qualität?

00:11:47.695 --> 00:11:49.800
Sondern es wird seinerseits nochmals einem

00:11:49.825 --> 00:11:51.433
bestimmten Zweck unterworfen.

00:11:51.458 --> 00:11:53.350
Und dieser Zweck ist die Sicherstellung

00:11:53.599 --> 00:11:55.572
einer personzentrierten Leistungserbringung

00:11:55.573 --> 00:11:56.720
unabhängig vom Ort.

00:11:56.745 --> 00:11:59.337
Und ausdrücklich die Träger

00:11:59.362 --> 00:12:01.266
der Eingliederungshilfe schließen hierzu

00:12:01.291 --> 00:12:03.355
Vereinbarungen mit den Leistungsanbietern.

00:12:03.386 --> 00:12:05.175
Das ist großes Kino.

00:12:05.200 --> 00:12:09.308
Nach meiner persönlichen Bewertung

00:12:09.333 --> 00:12:13.422
oder Sichtweise und der Gesetzgeber

00:12:13.447 --> 00:12:15.776
geht sogar so weit, den Trägern der

00:12:15.801 --> 00:12:19.047
der Eingliederungshilfe aufzutragen,

00:12:19.072 --> 00:12:20.721
wie sie das machen sollen.

00:12:20.746 --> 00:12:23.960
Nämlich nicht irgendwie so, sondern indem

00:12:23.985 --> 00:12:27.032
die Ergebnisse aus der Summe der individuellen

00:12:27.057 --> 00:12:30.157
Gesamtplanungen systematisch mit berücksichtigt werden.

00:12:30.182 --> 00:12:33.912
Also großer weitreichender Auftrag an die Träger

00:12:33.937 --> 00:12:35.729
der Eingliederungshilfe Instrument,

00:12:35.754 --> 00:12:38.232
um diesen Auftrag zu erfüllen. Das Vertragsrecht.

00:12:41.240 --> 00:12:42.663
Es gibt eine weitere Bindung.

00:12:42.688 --> 00:12:43.762
Das ergibt sich ebenfalls

00:12:43.787 --> 00:12:45.400
aus dem Sozialleistungsdreieck.

00:12:46.470 --> 00:12:48.558
Die Träger der Eingliederungshilfe, die dürfen

00:12:48.583 --> 00:12:49.855
Leistungen nur bewilligen,

00:12:49.880 --> 00:12:53.000
soweit eine schriftliche Vereinbarung vorliegt,

00:12:53.025 --> 00:12:54.855
also sofern es einen Vertrag gibt.

00:12:54.880 --> 00:12:58.421
Es gibt dann, diese Vereinbarungen müssen den

00:12:58.446 --> 00:13:00.529
Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit,

00:13:00.554 --> 00:13:06.461
Leistungsfähigkeit etc. entsprechen und sie

00:13:06.486 --> 00:13:08.320
und sie dürfen das Maß des Notwendigen

00:13:08.648 --> 00:13:09.975
nicht überschreiten.

00:13:10.155 --> 00:13:14.686
Wirtschaftlichkeit ist nicht wenig Geld ausgeben.

00:13:14.711 --> 00:13:17.800
Also das nun mal so an dieser Stelle schon gesagt.

00:13:18.237 --> 00:13:20.542
Wirtschaftlichkeit ist immer eine Aussage

00:13:20.567 --> 00:13:24.320
zu einer Relation. Also die Frage ist 5 € teuer

00:13:24.507 --> 00:13:27.358
oder die Antwort auf die Frage ist 5 € teuer?

00:13:27.709 --> 00:13:28.879
Ist ziemlich unsinnig.

00:13:28.904 --> 00:13:31.920
Wenn wir nicht wissen was habe ich denn eigentlich

00:13:31.945 --> 00:13:33.127
für die 5 € gekriegt?

00:13:33.152 --> 00:13:35.877
Also Wirtschaftlichkeit ist immer eine Beziehung

00:13:35.902 --> 00:13:39.160
zwischen Mitteleinsatz und dem,

00:13:39.160 --> 00:13:40.400
was da hinten rauskommt.

00:13:40.401 --> 00:13:43.287
Also Grundsätze der Wirtschaftlichkeit erfordert,

00:13:43.312 --> 00:13:46.471
dass man bestimmt was will ich denn haben?

00:13:46.729 --> 00:13:48.638
Was soll denn sein das?

00:13:48.663 --> 00:13:51.253
Darauf werden wir noch mal zurückkommen.

00:13:51.278 --> 00:13:55.816
Das sind Sachverhalte, die jetzt in unserem

00:13:55.841 --> 00:13:58.560
Geschäft in einigen Bundesländern bisher so

00:13:59.053 --> 00:14:00.465
noch nicht zu finden waren.

00:14:00.490 --> 00:14:03.462
Beispielsweise mein Bundesland, da haben die meisten

00:14:03.487 --> 00:14:06.144
oder viele, ich will mich da nicht festlegen,

00:14:06.480 --> 00:14:09.407
viele Angebote, überhaupt noch gar keine Vereinbarung,

00:14:09.432 --> 00:14:12.086
keine Leistungsvereinbarungen. Also jetzt in dem Sinne,

00:14:12.111 --> 00:14:16.622
dass man beschrieben hätte, was denn Inhalt, Ziel und Art

00:14:16.647 --> 00:14:19.768
der Leistungen sein soll, für die dann Geld gezahlt wird.

00:14:19.793 --> 00:14:21.655
Über die Allgemeinplätze hinaus.

00:14:21.680 --> 00:14:22.605
Also Wirtschaftlichkeit

00:14:23.282 --> 00:14:26.902
Immer ein relativer Begriff, der sich auf ein

00:14:27.356 --> 00:14:30.735
angestrebtes Ergebnis bezieht und die Sparsamkeit dann

00:14:30.760 --> 00:14:33.947
die Geltung des Minimalprinzips, das hier

00:14:33.972 --> 00:14:36.849
festgeschrieben ist. So, der Leistungserbringer,

00:14:36.874 --> 00:14:38.902
das kann nicht jede oder jeder sein.

00:14:38.927 --> 00:14:41.062
Der muss nämlich leistungsfähig sein.

00:14:41.087 --> 00:14:43.888
Also der Anbieter, der muss leistungsfähig sein.

00:14:44.459 --> 00:14:46.592
Das heißt, er muss fachlich und personell und

00:14:46.617 --> 00:14:49.120
strukturell und technologisch in der Lage sein,

00:14:49.620 --> 00:14:52.695
und in wirtschaftlicher Hinsicht imstande sein,

00:14:52.720 --> 00:14:54.375
die geforderten Leistungen zu erbringen.

00:14:54.400 --> 00:14:58.191
Das heißt, er muss Qualitätsstandards nachweisen.

00:14:58.216 --> 00:15:00.649
Er muss die erforderliche personelle, technische

00:15:00.674 --> 00:15:04.600
Ausstattung vorhalten.

00:15:04.625 --> 00:15:08.075
Und er muss natürlich entsprechend seriös sein

00:15:08.100 --> 00:15:12.702
und integer, also insbesondere bei kleineren Diensten,

00:15:12.727 --> 00:15:15.125
steht da, das ist der Literatur geschuldet,

00:15:15.150 --> 00:15:16.928
die ich hier herangezogen habe.

00:15:20.778 --> 00:15:22.518
So eine kleine Fußnote.

00:15:22.543 --> 00:15:24.183
Manchmal liest man ja in der Zeitung, dass nicht nur

00:15:24.208 --> 00:15:26.808
kleinere Dienste Schwierigkeiten haben mit der

00:15:26.833 --> 00:15:28.805
persönlichen Seriosität und Integrität

00:15:29.398 --> 00:15:33.784
der Verantwortlichen. Aber jedenfalls das kommt mit hinzu

00:15:35.784 --> 00:15:38.855
zum Merkmal der Leistungsfähigkeit, dass hier

00:15:39.270 --> 00:15:42.742
eigentlich ein integeres Angebot unterbreitet wird und

00:15:42.767 --> 00:15:45.047
eine integre Leistung erbracht wird.

00:15:45.072 --> 00:15:46.505
Und Visitenkarte

00:15:48.800 --> 00:15:50.407
da fehlt jetzt hier das Zitat.

00:15:50.432 --> 00:15:51.680
Also die Quelle.

00:15:52.695 --> 00:15:55.808
Visitenkarte ist das schriftliche Konzept.

00:15:56.595 --> 00:15:58.455
Das ist von Herrn Dillmann, das Zitat.

00:15:58.488 --> 00:15:59.904
Das reiche ich hier gerne nach.

00:16:01.015 --> 00:16:02.570
Herr Dillmann war Justiziar beim

00:16:02.595 --> 00:16:03.678
Landschaftsverband Rheinland.

00:16:03.703 --> 00:16:07.409
Viele Jahre. Und wenn Sie gerade

00:16:07.434 --> 00:16:10.030
zufälligerweise aus Nordrhein Westfalen zuhören,

00:16:10.055 --> 00:16:12.760
dann wissen Sie, in welch hohem Maße das Konzept

00:16:13.790 --> 00:16:16.647
und die Fassung eines schriftlichen Konzeptes in

00:16:16.672 --> 00:16:20.663
der dortigen Umsetzungsdiskussion eine Rolle spielt.

00:16:21.608 --> 00:16:23.722
Konzept ist aber auch in allen anderen

00:16:23.747 --> 00:16:27.545
Bundesländern Ausweis der Befähigung

00:16:27.935 --> 00:16:29.277
der Leistungserbringer.

00:16:31.470 --> 00:16:35.430
Ja, dass sie Leistungen zur Teilhabe im

00:16:35.455 --> 00:16:40.558
geforderten Sinne auch tatsächlich umsetzen können.

00:16:40.583 --> 00:16:44.119
Also die Konzeptdebatte bitte nicht unterschätzen.

00:16:44.144 --> 00:16:46.714
Sie ist eine der wesentlichen Voraussetzungen.

00:16:46.925 --> 00:16:51.845
Also komm schon. Bildschirm eingefroren. Jetzt.

00:16:54.257 --> 00:16:56.832
Der Leistungserbringer hat keinen Anspruch,

00:16:56.857 --> 00:16:58.472
keinen Rechtsanspruch auf den Abschluss

00:16:58.473 --> 00:16:59.419
einer Vereinbarung.

00:16:59.444 --> 00:17:02.351
Aber es gibt so etwas wie die Juristen das nennen.

00:17:02.376 --> 00:17:05.902
So eine Ermessensreduzierung.

00:17:05.927 --> 00:17:10.104
Die geht dann gegen Null, wenn der Dienst geeignet ist,

00:17:10.604 --> 00:17:12.735
wenn er fähig ist, die Leistung zu erbringen

00:17:12.760 --> 00:17:14.822
und wenn er eine Vergütung haben will,

00:17:14.847 --> 00:17:16.255
die nicht unwirtschaftlich ist.

00:17:16.280 --> 00:17:23.335
Und dabei ist wichtig, dass das Kriterium kein Bedarf,

00:17:23.360 --> 00:17:24.721
kein Kriterium ist.

00:17:24.746 --> 00:17:27.935
Also insoweit kann ein Leistungserbringer,

00:17:27.960 --> 00:17:30.665
der eine coole Idee hat, an seinen Träger

00:17:30.698 --> 00:17:34.030
der Eingliederungshilfe herantreten.

00:17:34.055 --> 00:17:35.951
Neulich hatte ich eine Diskussion.

00:17:35.976 --> 00:17:42.104
Das Beispiel eines Angebotes Wandern mit Lamas.

00:17:42.129 --> 00:17:43.931
Ich wusste nicht, dass es das gibt,

00:17:43.956 --> 00:17:46.704
aber meine Kollegen wussten das.

00:17:47.329 --> 00:17:49.855
Und dann, wenn man mit Lamas irgendwie wandert,

00:17:49.880 --> 00:17:51.528
dann wird man irgendwie persönlich ganz ruhig

00:17:51.553 --> 00:17:52.560
und das hilft irgendwie.

00:17:52.585 --> 00:17:54.733
Ich habe da keine Ahnung von, aber wenn man so eine

00:17:54.758 --> 00:17:58.085
coole Idee hat, dann kann man ein solches Angebot dem

00:17:58.110 --> 00:18:01.727
Leistungsträger hier auf den Tisch legen.

00:18:01.752 --> 00:18:05.145
Ich will mit dir da eine Vereinbarung haben und so sie

00:18:05.170 --> 00:18:08.441
geeignet sind und so er denkt, die sind fähig oder die

00:18:08.466 --> 00:18:12.039
auch nachweisen können, es geht ja den Weg und das Geld

00:18:12.187 --> 00:18:14.480
auch passt, können sie das machen.

00:18:14.505 --> 00:18:17.909
Ob Sie dann jemanden finden, der mit Ihnen mit

00:18:17.934 --> 00:18:20.455
Lamas wandert, das ist eine andere Frage.

00:18:20.480 --> 00:18:23.215
Das ist dann in der Tat Risiko der

00:18:23.240 --> 00:18:24.540
wirtschaftlichen Betriebsführung.

00:18:24.565 --> 00:18:28.590
Also das Modell ist nicht so ausgebaut oder

00:18:28.615 --> 00:18:31.006
dieses sozialrechtliche Dreieck ist nicht so ausgebaut,

00:18:31.031 --> 00:18:33.575
dass das Risiko, das unternehmerische Risiko in

00:18:33.600 --> 00:18:37.102
irgendeiner Art und Weise vom Staat zu übernehmen wäre,

00:18:37.127 --> 00:18:38.088
sondern nein, das macht der

00:18:38.113 --> 00:18:41.364
sozialwirtschaftliche Unternehmer. Und wie das so ist

00:18:41.389 --> 00:18:43.760
im Wirtschaften manchmal geht das schief und

00:18:43.761 --> 00:18:44.992
manchmal geht das nicht schief.

00:18:45.017 --> 00:18:46.552
Also hoffentlich geht es nicht schief.

00:18:46.577 --> 00:18:51.367
Aber das ist zunächst mal verbleibt das

00:18:51.392 --> 00:18:54.175
unternehmerische Risiko natürlich beim

00:18:54.730 --> 00:18:56.515
sozialwirtschaftlichen Unternehmen.

00:18:56.540 --> 00:19:00.807
Okay, wichtig noch, was immer wieder mir begegnet in

00:19:00.832 --> 00:19:05.336
Verhandlungen die Frage also sparen, sparen, sparen.

00:19:05.361 --> 00:19:07.680
Deswegen habe ich das mit der Wirtschaftlichkeit,

00:19:08.265 --> 00:19:11.526
mit dem Begriff der Wirtschaftlichkeit vorne angelegt.

00:19:11.551 --> 00:19:15.247
Der Leistungserbringer hat Anspruch Rechtsprechung

00:19:15.272 --> 00:19:18.775
des Bundessozialgerichtes, ständige Rechtsprechung

00:19:18.800 --> 00:19:23.263
und hier zitiert aus dem Kommentar hat Anspruch auf

00:19:23.404 --> 00:19:25.880
die Höhe der Vergütung, die es ihm bei wirtschaftlicher

00:19:25.905 --> 00:19:28.521
Betriebsführung möglich macht, die geforderten

00:19:28.546 --> 00:19:30.365
Leistungen bedarfsgerecht zu erbringen.

00:19:30.819 --> 00:19:32.962
Das ist klar, weil wenn das Geld nicht reicht,

00:19:32.987 --> 00:19:35.432
dann kann die Leistung in der gebotenen Qualität

00:19:36.284 --> 00:19:38.862
nicht erbracht werden.

00:19:39.018 --> 00:19:41.703
Mir ist das wichtig, das zu betonen.

00:19:43.032 --> 00:19:45.732
Noch mal man verhandelt über

00:19:45.922 --> 00:19:48.022
das Erreichen von Ergebnissen.

00:19:48.326 --> 00:19:50.966
Also sonst kann man keine Wirtschaftlichkeit bestimmen.

00:19:51.451 --> 00:19:53.916
Man verhandelt über das Erreichen von Ergebnissen und

00:19:53.941 --> 00:19:55.862
den dazu erforderlichen Aufwand.

00:19:55.887 --> 00:19:58.110
Und der nachgewiesene Aufwand,

00:19:58.111 --> 00:19:59.111
der muss bezahlt werden.

00:19:59.363 --> 00:20:01.165
Man muss keinen Unfug bezahlen und man darf

00:20:01.190 --> 00:20:02.215
auch keinen Unfug bezahlen.

00:20:02.240 --> 00:20:03.950
Und es wird auch nicht notwendig sein,

00:20:04.271 --> 00:20:05.584
aber doch notwendig.

00:20:05.609 --> 00:20:07.145
Es wird auch nicht notwendig sein.

00:20:10.208 --> 00:20:12.350
Nehmen wir mal ein altes Bild mit Mercedes

00:20:12.375 --> 00:20:16.101
und Audi als Dienstwagen zu haben.

00:20:16.126 --> 00:20:18.960
So, so, da reicht dann vielleicht auch ein

00:20:19.124 --> 00:20:21.530
kleineres Auto. Von Autos habe ich auch keine Ahnung.

00:20:21.808 --> 00:20:24.831
Aber es gibt ja auch kleinere Autos als Mercedes.

00:20:25.089 --> 00:20:27.095
Also darüber wird man sicherlich reden können.

00:20:27.120 --> 00:20:30.530
Aber im Grundsatz, das ist durchaus wichtig,

00:20:30.555 --> 00:20:34.495
hat ein Leistungserbringer selbstverständlich einen

00:20:34.520 --> 00:20:37.999
Anspruch darauf, dass er das Geld kriegt, das er braucht,

00:20:38.024 --> 00:20:41.194
um seine Arbeit ordentlich machen zu können. So.

00:20:42.436 --> 00:20:43.415
Das haben wir dann auch.

00:20:43.440 --> 00:20:45.601
Und dann haben wir noch die Frage der Eignung,

00:20:46.659 --> 00:20:51.193
der Leistungserbringung. Da geht der Gesetzgeber quer.

00:20:51.218 --> 00:20:53.527
Also der sagt geeignet bist du, wenn du wirklich

00:20:53.854 --> 00:20:55.975
104 gewährleisten kannst.

00:20:56.000 --> 00:20:59.000
104 lohnt sich zu lesen,

00:20:59.656 --> 00:21:02.044
ist ein ziemlich wichtiger Paragraf

00:21:02.069 --> 00:21:06.232
der auch ziemlich weitreichend verändert worden ist,

00:21:06.257 --> 00:21:07.366
im Kontext BTHG.

00:21:07.391 --> 00:21:10.448
Also vorher gab es ähnliches, aber nicht solches.

00:21:10.823 --> 00:21:13.918
Die Leistung der Eingliederungshilfe bestimmt sich nach

00:21:13.943 --> 00:21:15.240
der Besonderheit des Einzelfalls,

00:21:15.241 --> 00:21:16.550
nach der Art des Bedarfs,

00:21:16.575 --> 00:21:18.919
persönlichen Verhältnissen, dem Sozialraum,

00:21:19.114 --> 00:21:20.622
den eigenen Kräften und Mitteln.

00:21:20.647 --> 00:21:22.895
Das heißt, und dabei ist auch die Wohnform

00:21:22.928 --> 00:21:25.150
zu berücksichtigen. Das heißt, man hat hier

00:21:25.175 --> 00:21:27.215
ressourcenorientiert vorzugehen.

00:21:27.481 --> 00:21:30.007
Man könnte also überspitzt bitte verzeihen Sie

00:21:30.032 --> 00:21:34.529
überspitzt sagen ein Leistungsanbieter, der den Leuten

00:21:34.554 --> 00:21:37.855
zu viel macht, also der denen zu viel abnimmt

00:21:37.880 --> 00:21:41.023
und Dinge tut, die die eigentlich selber können, der ist

00:21:41.048 --> 00:21:44.895
nicht geeignet. So überspitzt, ich betone überspitzt.

00:21:44.920 --> 00:21:48.855
Aber in diese Richtung geht die Denke hier im 104.

00:21:48.880 --> 00:21:50.624
Es steht auch drin der individuelle Anspruch

00:21:50.649 --> 00:21:53.046
eines Menschen mit Behinderung, gegebenenfalls in

00:21:53.397 --> 00:21:55.782
bestimmten Lebensbereichen, beispielsweise im

00:21:55.807 --> 00:21:58.350
Lebensbereich der persönlichen Beziehungen

00:21:58.375 --> 00:22:01.718
Einzelleistungen in Anspruch nehmen zu dürfen und nicht

00:22:01.743 --> 00:22:05.491
darauf verwiesen werden zu können, die Bedarfsdeckung,

00:22:05.516 --> 00:22:07.958
also die Leistung auch mit anderen Leuten in Anspruch

00:22:07.983 --> 00:22:12.680
nehmen zu müssen. Also ein individueller Anspruch auf

00:22:12.891 --> 00:22:16.272
Einzelleistungen heißt im Gegenzug der Leistungserbringer

00:22:16.686 --> 00:22:19.525
muss sich befähigen und befähigt sein,

00:22:20.657 --> 00:22:22.232
das auch sicherzustellen.

00:22:22.357 --> 00:22:24.696
Eben die individuelle Leistungserbringung.

00:22:24.868 --> 00:22:28.626
Völlig egal, ob das vorher eine oder nachher oder vom

00:22:28.651 --> 00:22:31.398
Selbstverständnis eine Komplexeinrichtung ist oder was

00:22:31.423 --> 00:22:33.048
auch immer, spielt gar keine Rolle.

00:22:33.525 --> 00:22:36.295
Der Leistungserbringer muss gewährleisten können,

00:22:36.320 --> 00:22:39.887
dass er auch Einzelleistungen nach der Besonderheit des

00:22:39.912 --> 00:22:42.168
Einzelfalls erbringen kann.

00:22:42.193 --> 00:22:44.447
Okay, soweit.

00:22:44.697 --> 00:22:47.102
Das hier ist jetzt die Übersicht.

00:22:47.469 --> 00:22:48.835
Das erzähle ich nicht alles.

00:22:51.205 --> 00:22:52.486
Nur so ein paar Eckpunkte.

00:22:52.668 --> 00:22:53.688
Das ist die Übersicht.

00:22:53.713 --> 00:22:55.434
Das muss in einem Vertrag drinstehen.

00:22:55.459 --> 00:22:56.928
Sie sehen, das ist eine ganze Menge.

00:22:58.678 --> 00:23:01.087
Also Inhalt der Leistung, Umfang der Leistung, Qualität

00:23:01.112 --> 00:23:03.894
der Leistung. Hier taucht auch die Wirksamkeit auf.

00:23:03.919 --> 00:23:05.481
Dann brauchen wir auch Qualität.

00:23:05.506 --> 00:23:07.495
Kriterien der Wirksamkeit.

00:23:07.520 --> 00:23:09.407
Deswegen habe ich das Thema noch mal mit auf

00:23:09.432 --> 00:23:11.072
die Tagesordnung gesetzt.

00:23:11.548 --> 00:23:14.647
In die Mitte dann die gesamte Latte, was so alles gibt.

00:23:14.672 --> 00:23:16.014
Also für wen mache ich das?

00:23:16.039 --> 00:23:18.240
Was brauche ich dazu? Welche Art von Leistung?

00:23:18.265 --> 00:23:21.135
Welcher Umfang? Was ist das Ziel der Leistung?

00:23:21.160 --> 00:23:23.217
Was? Was will ich eigentlich?

00:23:24.665 --> 00:23:27.365
Kann eine Privatperson auch Leistungserbringer sein?

00:23:29.022 --> 00:23:30.102
Sehe ich im Chat.

00:23:30.347 --> 00:23:32.784
Kann eine Privatperson auch eine Leistung erbringen?

00:23:32.809 --> 00:23:34.495
Aber ja, klar. Wenn sie einen Vertrag machen.

00:23:34.520 --> 00:23:36.297
Klar können Sie auch Leistungserbringer sein.

00:23:37.697 --> 00:23:38.408
Okay.

00:23:40.244 --> 00:23:42.032
Sie werden nur bestimmte Fragen dann

00:23:42.057 --> 00:23:45.335
beantworten müssen, nämlich wie Sie als Privatperson,

00:23:45.360 --> 00:23:46.792
also als einzelne Person,

00:23:47.362 --> 00:23:50.927
wenn Sie das meinen mit Privatpersonen, also einzeln,

00:23:50.952 --> 00:23:53.302
bitte bestimmte Anforderungen erfüllen wollen,

00:23:53.327 --> 00:23:55.887
die beispielsweise Erreichbarkeit zu ungünstigen Zeiten

00:23:55.912 --> 00:23:58.160
oder so, das wird man, wenn man alleine ist,

00:23:58.185 --> 00:24:00.066
vermutlich nicht hinkriegen können,

00:24:00.091 --> 00:24:01.887
aber natürlich auch privatrechtliche Formen.

00:24:01.912 --> 00:24:03.128
Überhaupt gar kein Thema.

00:24:03.441 --> 00:24:05.775
Keine Frage, es gibt jede Menge private Dienste.

00:24:06.385 --> 00:24:08.407
Okay, noch mal zurück in der Mitte

00:24:08.432 --> 00:24:11.910
Sie sehen jede Menge Punkte, die da zu verhandeln

00:24:11.935 --> 00:24:13.471
und zu vereinbaren sind.

00:24:14.252 --> 00:24:18.335
Und diese Punkte hatte mein Button hier rumzuschieben.

00:24:18.725 --> 00:24:23.295
Das führt dann zu Geld und der Gesetzgeber sagt Geld.

00:24:23.320 --> 00:24:25.415
Du kannst Pauschalen machen für Gruppen mit

00:24:25.440 --> 00:24:28.037
vergleichbaren Bedarfen oder Stundensätze

00:24:28.470 --> 00:24:33.311
oder irgendwas anderes. Also da gibt es viel Spielraum.

00:24:33.803 --> 00:24:34.773
So, und damit

00:24:34.798 --> 00:24:37.088
und wenn Sie sehen, dass hier, wenn Sie ein bisschen

00:24:37.113 --> 00:24:39.290
mathematisch orientiert werden, dann könnten Sie sagen

00:24:39.315 --> 00:24:42.270
Oh, es gibt ja im Grunde genommen eine unübersehbare

00:24:42.295 --> 00:24:44.255
Anzahl an Möglichkeiten.

00:24:44.280 --> 00:24:47.135
Also es ist ja unüberschaubar.

00:24:47.160 --> 00:24:48.800
Und wenn man dann so ein Bundesland hat,

00:24:49.183 --> 00:24:51.215
dann kommt man ja sehr schnell auf die Idee,

00:24:51.240 --> 00:24:53.408
dass glaube, das wäre eine gute Idee

00:24:53.433 --> 00:24:54.848
das zu vereinheitlichen.

00:24:55.388 --> 00:24:59.078
Also dass nicht so jeder irgendwie irgendwo irgendwas

00:24:59.103 --> 00:25:02.232
macht und jeder seine eigene Privatkalkulation da

00:25:02.693 --> 00:25:05.535
auf den Tisch des Hauses liegt und seine Privatbeschreibung

00:25:05.560 --> 00:25:06.780
dann ist usw.

00:25:07.241 --> 00:25:10.295
Und deswegen hat der Gesetzgeber gesagt im 131

00:25:10.500 --> 00:25:13.791
wir machen hier Rahmenverträge.

00:25:13.816 --> 00:25:15.286
Also nicht wir, sondern die Träger der

00:25:15.311 --> 00:25:19.041
Eingliederungshilfe und die Verbände der Leistungs und

00:25:19.666 --> 00:25:21.426
die Vereinigung der Leistungserbringer

00:25:21.451 --> 00:25:23.511
machen Rahmenverträge.

00:25:25.440 --> 00:25:29.166
Um das zu vereinheitlichen, damit man innerhalb eines

00:25:29.191 --> 00:25:33.040
Bundeslandes einen STANDARD hat, der dann,

00:25:33.065 --> 00:25:35.765
wenn man das so will, routinemäßig oder

00:25:35.790 --> 00:25:38.712
verwaltungstechnisch auch umgesetzt werden kann.

00:25:38.737 --> 00:25:40.831
Was die Leistungserbringer und auch die Leistungsträger

00:25:40.856 --> 00:25:44.298
allerdings nicht von den inhaltlichen Aufgaben entbindet.

00:25:44.323 --> 00:25:46.302
Also Bestimmung der Ziele, der Leistung und

00:25:46.327 --> 00:25:50.850
und und. Das nicht aber wie die beschrieben werden und

00:25:50.875 --> 00:25:53.247
wie das gestaltet wird, darauf kann man sich ja

00:25:53.272 --> 00:25:57.150
ja verständigen. Und das sagt der Gesetzgeber im 131.

00:25:57.175 --> 00:26:00.743
Und Sie sehen hier die Liste dessen, was da Bestandteil

00:26:00.768 --> 00:26:02.765
der Rahmenverträge sein kann.

00:26:03.431 --> 00:26:06.161
Diese Liste, so sagt die Kommentierung, ich glaube das,

00:26:06.186 --> 00:26:07.264
weil ich bin ja kein Jurist.

00:26:08.015 --> 00:26:09.527
Diese Liste ist abschließend.

00:26:09.552 --> 00:26:11.302
Das heißt, es gibt Entscheidungen

00:26:11.327 --> 00:26:14.616
des Bundessozialgerichtes, die sagt, die Vertragsparteien

00:26:14.641 --> 00:26:17.015
dürfen nichts vereinbaren, was darüber hinausgeht.

00:26:17.610 --> 00:26:20.302
Sie haben es in den einen oder anderen Bundesländern

00:26:20.327 --> 00:26:22.595
ein oder anderen Bundesland trotzdem getan.

00:26:22.946 --> 00:26:24.472
Rechtsfolgen weiß ich nicht.

00:26:24.497 --> 00:26:26.800
Aber ich will an dieser Stelle sagen

00:26:28.410 --> 00:26:32.770
der Gesetzgeber denkt sich das so. Der 131 ist ein

00:26:32.795 --> 00:26:34.879
Unterstützungssystem für die vielen, vielen

00:26:34.904 --> 00:26:38.135
einzelnen Vertragsparteien, und zwar so, dass man

00:26:38.160 --> 00:26:42.103
bestimmte Dinge schon mal auf einer höheren Ebene

00:26:42.104 --> 00:26:42.966
geregelt hat.

00:26:43.037 --> 00:26:44.720
Und das dürft ihr tun und mehr nicht.

00:26:44.860 --> 00:26:48.395
Und davon reden wir jetzt über diese Themen hier.

00:26:49.703 --> 00:26:50.393
Frau Wittig.

00:26:54.858 --> 00:26:55.853
Ich höre nichts.

00:26:59.310 --> 00:27:00.626
Ich höre immer noch nichts.

00:27:05.072 --> 00:27:06.212
Herr Rieth, was soll ich machen?

00:27:06.237 --> 00:27:07.703
Oder Herr Fischer oder wie auch immer.

00:27:07.728 --> 00:27:08.902
(Hr. Rieth) Sie können weitermachen. Frau Wittig hat

00:27:08.927 --> 00:27:11.135
in den Chat geschrieben. Sorry. Ich denke es handelt sich

00:27:11.160 --> 00:27:12.180
um ein Versehen gehandelt.

00:27:12.180 --> 00:27:13.090
(Hr. Schmitt-Schäfer) Achso. Okay.

00:27:13.115 --> 00:27:15.415
(Hr. Rieth) Kommt aber gleichzeitig noch eine Frage rein,

00:27:15.440 --> 00:27:17.159
Die könnte ich an dieser Stelle stellen.

00:27:17.184 --> 00:27:19.008
Die passt nämlich thematisch auch ganz gut,

00:27:19.009 --> 00:27:20.047
nämlich die Frage,

00:27:20.072 --> 00:27:23.191
Ich mache meine Kamera mal dazu an, Entschuldigung.

00:27:23.782 --> 00:27:25.020
Und zwar eine Frage eines Teilnehmers,

00:27:25.045 --> 00:27:28.175
einer Teilnehmerin. Müssen alle Punkte erfüllt sein,

00:27:28.200 --> 00:27:31.607
die sich aus 131 SGB 9 ergeben?

00:27:31.632 --> 00:27:35.765
Also müssen sie alle in der Vereinbarung erfüllt sein.

00:27:36.331 --> 00:27:37.200
(Hr. Schmitt-Schäfer) Also, wenn wir noch

00:27:37.225 --> 00:27:40.742
mal zurückgehen. Also, das hier.

00:27:40.767 --> 00:27:42.231
(Hr. Rieth) Entschuldigung. Entschuldige, ich habe die.

00:27:42.256 --> 00:27:43.552
Ich habe die Frage nicht ganz zu Ende gelesen.

00:27:43.577 --> 00:27:47.358
Müssen alle Punkte erfüllt sein, 232 in der LRV wird

00:27:47.383 --> 00:27:49.783
hier geschrieben. Also in der Landesrahmenvereinbarung.

00:27:49.815 --> 00:27:51.433
(Hr. Schmitt-Schäfer) Ja, ja.Schon klar, schon klar.

00:27:51.458 --> 00:27:52.744
Ich wollte Anlauf nehmen.

00:27:53.767 --> 00:27:55.566
Ich wollte Anlauf nehmen. Also das hier ist erstmal das,

00:27:55.591 --> 00:27:59.689
was im Einzelvertrag stehen muss, so dass das muss da

00:27:59.714 --> 00:28:01.770
drin stehen. Und dann sagt der Gesetzgeber,

00:28:01.770 --> 00:28:05.848
um das zu entlasten, musst du das hier also, kannst du

00:28:05.873 --> 00:28:08.271
dich über diese Bereiche hier verständigen.

00:28:08.404 --> 00:28:11.592
Und dann bist du gut beraten, wenn du das,

00:28:11.617 --> 00:28:13.961
was hier steht, was hier aufgelistet ist,

00:28:13.986 --> 00:28:16.335
auch tatsächlich abarbeitest.

00:28:16.360 --> 00:28:20.192
Das mit dem muss weiß ich ehrlich gesagt nicht.

00:28:22.781 --> 00:28:25.102
Ich bin kein Jurist, ich rede mich damit immer raus.

00:28:25.127 --> 00:28:26.895
Also beispielsweise Landesrahmenvertrag.

00:28:26.920 --> 00:28:28.959
Berlin hat kein Verfahren zum Abschluss

00:28:28.984 --> 00:28:32.558
von Vereinbarungen, während in Mecklenburg Vorpommern

00:28:32.583 --> 00:28:35.433
sehr großen Wert darauf gelegt haben, dass Verfahren zum

00:28:35.458 --> 00:28:37.809
Abschluss von Vereinbarungen zu machen.

00:28:37.834 --> 00:28:40.450
Ich würde mal meinen, aber das ist eine Meinung

00:28:40.475 --> 00:28:41.760
und ich bin kein Jurist.

00:28:42.236 --> 00:28:43.535
Nein, muss nicht,

00:28:43.560 --> 00:28:47.160
Aber es wäre klug oder so wäre die Antwort.

00:28:50.380 --> 00:28:54.774
Okay, dann kommen wir mal zu den Beschreibungen

00:28:54.799 --> 00:28:57.127
der Leistung. Also das ist der Rahmen.

00:28:57.152 --> 00:28:59.695
Im Grunde genommen habe ich bisher jetzt zu den

00:28:59.720 --> 00:29:05.087
das Thema den Zaun gezogen und

00:29:05.112 --> 00:29:07.293
jetzt geht es um die Inhalte und ich möchte beginnen

00:29:07.731 --> 00:29:09.302
mit der Beschreibung der Leistung.

00:29:09.327 --> 00:29:11.720
Und ich fange ganz auch hier wieder ganz vorne an

00:29:11.785 --> 00:29:13.326
Wovon reden wir denn überhaupt?

00:29:13.351 --> 00:29:16.167
Nämlich von den Leistungen der Eingliederungshilfe.

00:29:16.192 --> 00:29:18.342
Und die sind im 102 festgeschrieben.

00:29:18.367 --> 00:29:20.575
Und da sehen Sie sie auf dem Bildschirm,

00:29:21.286 --> 00:29:23.391
also vier, Leistungsgruppen.

00:29:24.078 --> 00:29:25.695
Die erste Leistungsgruppe können

00:29:25.720 --> 00:29:27.511
Landesrahmenvertragsparteien überhaupt

00:29:27.536 --> 00:29:31.490
gar nicht regeln, weil nämlich der Gesetzgeber gesagt hat,

00:29:31.520 --> 00:29:33.632
dass nämlich sowohl der Leistungsrahmen,

00:29:33.633 --> 00:29:35.542
also die Vergütung etc. pp.

00:29:35.567 --> 00:29:38.511
nach dem SGB 5 sich zu richten hat.

00:29:39.825 --> 00:29:41.672
So, das heißt Nummer eins ist

00:29:41.697 --> 00:29:43.587
raus aus Landesrahmenverträgen.

00:29:43.588 --> 00:29:45.663
Es gibt dann trotzdem Landesrahmenverträge,

00:29:47.247 --> 00:29:50.810
wo die Vertragsparteien sich ausgelassen haben,

00:29:50.810 --> 00:29:52.393
sich geäußert haben zu Leistungen zur

00:29:52.394 --> 00:29:53.974
medizinischen Rehabilitation.

00:29:54.225 --> 00:29:59.132
Das ist, soweit ich das sehe, nett, aber egal.

00:29:59.616 --> 00:30:02.752
So, dann haben wir aber die Leistungen

00:30:02.777 --> 00:30:04.226
zur Teilhabe am Arbeitsleben.

00:30:04.251 --> 00:30:08.000
Das ist wfbm im Wesentlichen Wfbm

00:30:08.025 --> 00:30:10.992
und das Budget für Arbeit. Das Budget für Arbeit

00:30:11.017 --> 00:30:13.495
also nicht dem Rahmenvertrag zu regeln,

00:30:13.520 --> 00:30:18.502
weil nicht im Sozialdreieck. Die Teilhabe an Bildung

00:30:18.527 --> 00:30:20.739
und dann die Leistungen zur sozialen Teilhabe,

00:30:20.764 --> 00:30:23.526
die den großen großen Batzen machen.

00:30:23.551 --> 00:30:27.080
Und unten dann der Gesetzgeber, der da eine Hierarchie

00:30:28.367 --> 00:30:31.271
hineingegeben hat, der gesagt hat Eins geht vor,

00:30:31.340 --> 00:30:33.878
eins und drei geht vor vier.

00:30:33.903 --> 00:30:36.432
Also bitte erst die Dinge oben machen,

00:30:36.710 --> 00:30:38.839
und wenn das durch ist, dann kannst du

00:30:39.977 --> 00:30:42.348
Leistungen zur sozialen Teilhabe machen.

00:30:42.567 --> 00:30:44.920
Aber das ist jetzt heute nicht unser Thema.

00:30:44.945 --> 00:30:48.590
So, das sind die Gegenstandsbereiche von

00:30:48.615 --> 00:30:51.775
Landesrahmenverträgen und Landesrahmenverträge

00:30:51.800 --> 00:30:53.529
beschäftigen sich in der Regel auch damit.

00:30:53.554 --> 00:30:56.495
Auch das wieder landesrechtlich jeweils unterschiedlich,

00:30:56.520 --> 00:30:58.855
weil in manchen Bundesländern

00:30:58.880 --> 00:31:01.335
beispielsweise Berlin die Leistungen zur Teilhabe an

00:31:01.360 --> 00:31:03.910
Bildung in besonderer Art und Weise organisiert sind,

00:31:05.117 --> 00:31:07.209
So dann die Leistungen zur sozialen Teilhabe.

00:31:07.234 --> 00:31:09.015
Sie sehen hier die Liste.

00:31:09.837 --> 00:31:12.410
Die Musik spielt bei den Assistenzleistungen,

00:31:12.440 --> 00:31:14.270
also Leistungen für Wohnraum.

00:31:14.295 --> 00:31:17.807
Das ist das Geld, das gegebenenfalls nach Erfordernis

00:31:17.832 --> 00:31:22.607
des Einzelfalls zu den Kosten der Unterkunft

00:31:22.632 --> 00:31:25.350
beigesteuert werden muss.

00:31:25.375 --> 00:31:29.427
Nach den Besonderheiten des Einzelfalls, wenn die

00:31:30.667 --> 00:31:33.215
nach der Mietzinse angemessenen Mietzins die

00:31:33.240 --> 00:31:36.056
Angemessenheitsgrenze nach dem zwölften Buch

00:31:36.081 --> 00:31:38.193
überschritten wird, dann muss man Leistungen für

00:31:38.218 --> 00:31:40.160
Wohnraum machen. Leistungen für Wohnraum ist aber

00:31:40.185 --> 00:31:42.719
auch Beratung, Unterstützung,

00:31:43.540 --> 00:31:46.896
um zu behinderungsgerechten Wohnraum

00:31:46.921 --> 00:31:49.087
zu kommen oder einen solchen zu erhalten

00:31:49.376 --> 00:31:51.007
Dann haben wir die Assistenzleistungen,

00:31:51.032 --> 00:31:54.535
die heilpädagogischen Leistungen oftmals überwiegend

00:31:54.560 --> 00:31:56.479
in Deutschland durch entsprechende

00:31:56.504 --> 00:31:59.130
Rechtsverordnung geregelt. Die Leistungen zur

00:31:59.155 --> 00:32:02.208
Betreuung einer Pflegefamilie, dann die Leistung zum

00:32:02.233 --> 00:32:04.942
Erwerb und Erhalt praktischer Kenntnisse und Fähigkeiten.

00:32:05.692 --> 00:32:08.222
Förderung der Verständigung, materiell also in der

00:32:08.247 --> 00:32:11.672
Sache keine Änderung Leistung zur Mobilität noch mal

00:32:11.697 --> 00:32:14.247
neu herausgenommen, beschäftige ich mich aber

00:32:14.272 --> 00:32:17.552
nicht mit. Also Beförderungsanspruch von Menschen mit

00:32:17.577 --> 00:32:21.086
mit Behinderung. Hilfsmittel unverändert, Besuchsbeihilfen

00:32:21.282 --> 00:32:23.767
unverändert in den Landesrahmenverträgen.

00:32:23.792 --> 00:32:27.241
Nach meinem Dafürhalten spielt die Musik bei den

00:32:27.266 --> 00:32:30.640
Punkten zwei und fünf Assistenzleistungen als das,

00:32:30.981 --> 00:32:34.463
was bisher in Wohnheimen passiert, oder im ambulant

00:32:34.488 --> 00:32:37.855
betreuten Wohnen und die Leistungen zum Erwerb

00:32:37.880 --> 00:32:40.175
heilpraktischer Kenntnisse und Fähigkeiten als das,

00:32:40.200 --> 00:32:44.599
was in den Tagesförderstätten oder in den Tagesstätten

00:32:44.624 --> 00:32:46.407
für Menschen mit seelischer Behinderung

00:32:46.735 --> 00:32:49.155
passiert oder passiert ist.

00:32:49.883 --> 00:32:53.077
Das sind die zentralen Bereiche.

00:32:53.102 --> 00:32:55.719
Wir sind ja bei dem Thema wie werden Leistungen

00:32:55.744 --> 00:32:57.620
beschrieben und ich befasse mich jetzt

00:32:57.620 --> 00:32:59.869
mit den Assistenzleistungen.

00:33:00.986 --> 00:33:03.623
Da hat der Gesetzgeber, wie ich finde

00:33:04.068 --> 00:33:07.175
persönliche Auffassung sehr gut aufgeräumt.

00:33:07.200 --> 00:33:11.268
Also das Durcheinander, das wir im zwölften Buch

00:33:11.293 --> 00:33:16.600
noch hatten. Also Leistungen zur Teilhabe am Leben,

00:33:16.625 --> 00:33:17.978
in der Gemeinschaft und und und.

00:33:18.003 --> 00:33:21.872
Das war ja, eigentlich war da gar kein Griff dran.

00:33:21.897 --> 00:33:23.127
Das war so alles und jedes.

00:33:23.152 --> 00:33:25.040
Man wusste immer irgendwie gar nicht und alles ging

00:33:25.065 --> 00:33:26.385
oder eben auch nicht und so.

00:33:26.595 --> 00:33:28.220
Jetzt hat der Gesetzgeber gesagt,

00:33:28.250 --> 00:33:32.393
es gibt Assistenzleistungen und der Begriff der Assistenz

00:33:32.418 --> 00:33:34.280
selbst ist schon Musik.

00:33:36.320 --> 00:33:41.167
Weil Assistenz ist ja also ich bin der Chef

00:33:41.192 --> 00:33:43.313
Also ich sage, wo das langgeht

00:33:43.468 --> 00:33:46.432
und dann helfen mir Leute. Also, die assistieren mir.

00:33:46.783 --> 00:33:49.521
Also der Assistenzbegriff, der sagt so schon,

00:33:49.546 --> 00:33:51.897
wer den Hut auf hat, nämlich der Mensch mit Behinderung.

00:33:52.529 --> 00:33:57.078
Das ist große Musik

00:33:57.781 --> 00:34:00.754
 für manche Leistungsbereiche größte Musik.

00:34:00.965 --> 00:34:05.808
Also der Assistenzbegriff, so entwickelt entstanden aus

00:34:06.820 --> 00:34:10.735
Deutschland West der 60er, 70er Jahre

00:34:10.760 --> 00:34:12.087
des letzten Jahrtausends.

00:34:12.605 --> 00:34:15.303
Also Menschen, vorgetragen von Menschen

00:34:15.328 --> 00:34:17.840
mit körperlicher Behinderung, die gesagt haben

00:34:18.004 --> 00:34:20.455
Lasst uns mit eurem Fürsorgesystem in Ruhe.

00:34:20.480 --> 00:34:21.779
Wir wissen selber, was wir wollen,

00:34:21.780 --> 00:34:23.472
wir brauchen eine Assistenz.

00:34:23.917 --> 00:34:26.910
Also in Deutschland West so genannte Krüppelbewegung,

00:34:26.935 --> 00:34:30.456
die damals Aufsehen erregt hat mit

00:34:31.784 --> 00:34:34.077
wunderbaren Geschichten, die man noch heute gerne

00:34:34.102 --> 00:34:37.104
erzählen kann. Wie der Herr, der sich mit seinem

00:34:37.129 --> 00:34:40.342
Rollstuhl mit dem Kran in den fünften Stock der Behörde

00:34:40.367 --> 00:34:43.351
hat hieven lassen und sich mit seinem Rollstuhl auf den

00:34:43.376 --> 00:34:46.127
den Schreibtisch der Sachbearbeiterin gesetzt hat

00:34:46.152 --> 00:34:48.792
und gesagt hat: Und ich will. Solche Sachen.

00:34:48.817 --> 00:34:52.054
Also da die Tradition her im Bereich der Menschen mit

00:34:52.079 --> 00:34:54.735
geistiger und körperlicher Behinderung hat die deutsche

00:34:54.760 --> 00:34:58.150
Heilpädagogische Gesellschaft persönliche Meinung

00:34:58.309 --> 00:35:01.320
da wirklich Hervorragendes geleistet in den

00:35:01.345 --> 00:35:03.432
letzten 20 Jahren durch ihre Fachkongresse

00:35:03.457 --> 00:35:06.502
und auch Veröffentlichungen. Was ist Assistenz?

00:35:06.527 --> 00:35:09.048
Was kann Assistenz sein für den Personenkreis

00:35:09.470 --> 00:35:11.720
der Menschen, der schwerst beeinträchtigten Menschen

00:35:11.745 --> 00:35:16.599
mit Behinderung. Auch die das System der Hilfen für

00:35:16.624 --> 00:35:20.680
Menschen mit seelischer Suchterkrankung,

00:35:20.705 --> 00:35:22.767
die fremdeln ein bisschen mit dem Begriff

00:35:23.423 --> 00:35:28.383
weil also der Suchtkranke, der Suchtmensch mit

00:35:28.408 --> 00:35:30.433
Behinderung wegen Suchterkrankung ist der Chef

00:35:30.458 --> 00:35:35.375
und der sagt mir es geht ihm doch keinen Schnaps kaufen.

00:35:35.400 --> 00:35:38.830
Also das sind so Diskussionen, die da entstehen können,

00:35:38.855 --> 00:35:41.890
Ich will nur sagen, der Existenzbegriff ist für

00:35:41.915 --> 00:35:45.015
sich selbst genommen schon eine große Nummer,

00:35:45.040 --> 00:35:48.462
ein großes Kino. Es lohnt sich, die Regierungsbegründung

00:35:48.487 --> 00:35:49.960
zu lesen. Ich persönlich finde,

00:35:49.961 --> 00:35:51.059
die ist wunderschön gelungen.

00:35:51.084 --> 00:35:54.060
Die transportiert sehr klar, was gemeint ist.

00:35:54.085 --> 00:35:57.062
So Assistenzleistung. Und der Gesetzgeber sagt: Du hast

00:35:57.087 --> 00:35:59.695
im Grunde genommen drei Teile von Assistenzleistung.

00:35:59.720 --> 00:36:01.295
Das ist total einfach.

00:36:01.320 --> 00:36:03.391
Also Übernahmebegleitung, Befähigung.

00:36:03.922 --> 00:36:05.233
Drei Dinger kann man sich merken.

00:36:05.725 --> 00:36:07.647
Übernahme, Begleitung befähigen.

00:36:07.672 --> 00:36:09.567
Übernahme muss nicht vollständig sein.

00:36:09.592 --> 00:36:11.686
So teilweise. Also, ich mache das mal für dich.

00:36:12.245 --> 00:36:15.160
Begleitung. Ich gehe mit dir mit. Befähigung ist Anleiten.

00:36:15.185 --> 00:36:17.483
Üben. Fertig. Fertig.

00:36:17.662 --> 00:36:19.135
Und dann haben wir noch die Leistung

00:36:19.160 --> 00:36:23.446
zur Erreichbarkeit. Leistung zur Erreichbarkeit.

00:36:23.471 --> 00:36:24.775
Reden wir nachher noch mal drüber.

00:36:24.800 --> 00:36:26.527
Ist eine Vorhalteleistung.

00:36:26.552 --> 00:36:28.290
Kommt, kommt später noch mal

00:36:28.291 --> 00:36:30.438
und das ist die Assistenzleistung.

00:36:31.508 --> 00:36:33.615
Also Übernahmebegleitung, Befähigung.

00:36:33.640 --> 00:36:37.608
Und diese Konstruktion,

00:36:37.633 --> 00:36:40.942
dieses Bild des Gesetzgebers, das ist getroffen auf

00:36:40.967 --> 00:36:44.600
eine Versorgungswirklichkeit, mit denen den

00:36:44.625 --> 00:36:46.864
Leistungserbringer und Leistungsträger, die ich in der

00:36:46.889 --> 00:36:49.718
Vergangenheit unterschiedliche Sprachen angeeignet

00:36:49.743 --> 00:36:52.375
hatten und Konzepte angeeignet hatten, wie sie ihre

00:36:52.400 --> 00:36:56.735
Leistungen beschreiben. Und da sind Welten miteinander

00:36:56.760 --> 00:36:57.862
in Reibung geraten.

00:36:57.887 --> 00:36:59.967
Und deswegen ist es interessant zu gucken,

00:37:00.358 --> 00:37:02.703
wie beispielsweise in Rahmenverträgen

00:37:03.653 --> 00:37:05.880
Assistenzleistungen beschrieben sind.

00:37:05.905 --> 00:37:10.303
Das ist, meine ich, durchaus ein dickes Ding.

00:37:10.328 --> 00:37:14.495
Das hier ist jetzt Rheinland Pfalz, Paragraph 27,

00:37:14.520 --> 00:37:16.864
Absatz zwei Rheinland Pfalz, Landesrahmenvertrag

00:37:16.889 --> 00:37:19.510
Rheinland Pfalz. Nach oben ist das Datum noch falsch.

00:37:19.535 --> 00:37:23.765
Egal. So also die Versorgung der Leistungsberechtigten

00:37:23.790 --> 00:37:26.959
wird durch ein landeseinheitliches,

00:37:27.123 --> 00:37:30.520
zielgruppenorientiertes Modulsystem sichergestellt.

00:37:31.121 --> 00:37:33.848
Warum die das zielgruppenorientiert haben wollen,

00:37:33.873 --> 00:37:36.340
weiß ich nicht. Weil der Gesetzgeber,

00:37:36.370 --> 00:37:39.309
der sagt Assistenzleistung. Der sagt nicht irgendwie

00:37:39.334 --> 00:37:41.021
Assistenzleistung für seelisch Behinderte,

00:37:41.046 --> 00:37:42.775
geistig Behinderte, Krüppel. Keine Ahnung,

00:37:43.017 --> 00:37:45.142
weiß ich nicht, aber jedenfalls in Rheinland Pfalz

00:37:45.167 --> 00:37:47.702
Zielgruppenorientiertes Modulsystem.

00:37:48.460 --> 00:37:51.488
So und dazu gibt es dann immer ein Basismodul.

00:37:52.191 --> 00:37:55.968
Hier steht dann Basismodul und die sind dann definiert

00:37:55.993 --> 00:38:00.025
in dem Absatz zwei Basismodule ehemals stationären

00:38:00.648 --> 00:38:02.480
musst du immer machen, Basismodul musst du

00:38:02.505 --> 00:38:04.807
immer machen und dann ist super.

00:38:04.832 --> 00:38:09.161
Der letzte Satz in diesem Dings. Sie können den jeweils

00:38:09.186 --> 00:38:11.888
Leistungsberechtigten nicht unmittelbar

00:38:12.061 --> 00:38:15.121
zugeordnet werden. Ich muss Ihnen ehrlich sagen,

00:38:15.146 --> 00:38:17.231
das verstehe ich überhaupt nicht,

00:38:17.256 --> 00:38:20.200
weil eine Teilhabeleistung

00:38:21.223 --> 00:38:24.855
ist ja, also das ist ja eine Leistung, die dazu dient,

00:38:24.880 --> 00:38:28.319
damit ich als Mensch mit Behinderung

00:38:28.957 --> 00:38:31.208
meine Ziele erreiche.

00:38:31.976 --> 00:38:35.350
Das ist eine Teilhabeleistung, also Paragraph 13

00:38:35.375 --> 00:38:38.182
und usw. des neunten Buches.

00:38:38.207 --> 00:38:41.367
Die muss mir zuordenbar sein und zwar unmittelbar.

00:38:41.392 --> 00:38:44.485
Ich weiß gar nicht was, was das sein soll.

00:38:44.815 --> 00:38:48.015
Es lässt zumindest Interpretationsspielraum offen.

00:38:48.040 --> 00:38:50.420
Um das mal so zu sagen.

00:38:50.420 --> 00:38:52.697
Es lässt Interpretationsspielraum offen.

00:38:53.877 --> 00:38:56.575
Ja, okay, das ist eine Schwierigkeit.

00:38:56.600 --> 00:38:58.238
Ich halte das für eine Schwierigkeit.

00:38:58.263 --> 00:39:00.400
Jetzt geht das weiter. Wir schauen uns mal an,

00:39:00.425 --> 00:39:03.300
was haben die Rheinland Pfälzer ist ja mein Bundesland.

00:39:03.325 --> 00:39:05.488
Was haben die Rheinland Pfälzer

00:39:05.676 --> 00:39:06.963
denn sich da so überlegt?

00:39:06.988 --> 00:39:10.902
Na ja, in dem Basismodul, da ist drin Präsenzleistung.

00:39:10.927 --> 00:39:12.231
Also da ist jemand da.

00:39:14.984 --> 00:39:18.918
Ausstattung, also Sachkosten, okay, Personalnebenkosten,

00:39:18.943 --> 00:39:21.119
okay, also Fortbildung, Supervision.

00:39:21.144 --> 00:39:23.086
So was haben wir hier noch mal die Supervision.

00:39:23.625 --> 00:39:25.342
Verwaltungsleistungen. Okay.

00:39:25.367 --> 00:39:27.685
Betriebsnotwendige Anlagen, okay.

00:39:28.074 --> 00:39:29.814
Notwendige Fachdienste.

00:39:31.887 --> 00:39:36.186
Der Sozialdienst möglicherweise okay.

00:39:36.608 --> 00:39:40.375
Und Kosten für die Sicherstellung der Mitwirkung von

00:39:40.400 --> 00:39:42.207
leistungsberechtigten Vertrauenspersonen.

00:39:42.232 --> 00:39:44.255
Und jetzt? Hier. So habe ich rot gemacht.

00:39:44.911 --> 00:39:47.985
Das ist alles den Personen nicht unmittelbar zuordenbar.

00:39:48.882 --> 00:39:49.766
Also keine Ahnung.

00:39:50.462 --> 00:39:51.280
Ich weiß das nicht.

00:39:51.305 --> 00:39:54.440
Also, ich sehe hier eine große Schwierigkeit.

00:39:55.782 --> 00:39:58.144
Gehen wir mal weiter was Rheinland Pfalz sich da noch

00:39:58.169 --> 00:40:00.208
gedacht hat. Rheinland Pfalz hat dann gesagt

00:40:01.950 --> 00:40:04.335
Ja, wir machen jetzt zu dem Basismodul

00:40:04.360 --> 00:40:06.554
machen wir noch mal weitere Module wie

00:40:06.579 --> 00:40:09.158
Tagesstruktur, häusliches Leben, Freizeitgestaltung,

00:40:09.183 --> 00:40:11.865
zusätzliche spezielle Bedarfslagen.

00:40:12.357 --> 00:40:14.015
Das ist überhaupt gar keine Leistung.

00:40:14.040 --> 00:40:16.167
Das ist ja eine Bedarfslage.

00:40:16.192 --> 00:40:17.080
Ist ja keine Leistung.

00:40:17.105 --> 00:40:19.233
Hauswirtschaft, nächtliche Versorgung

00:40:19.258 --> 00:40:22.385
verstehe ich gar nicht. Also weil Versorgung

00:40:22.386 --> 00:40:23.720
ist vielleicht die Pflege gemeint.

00:40:23.745 --> 00:40:26.089
Es könnte sein, es erschließt sich mir nicht.

00:40:26.114 --> 00:40:29.680
Aber, und das ist ja jetzt noch mal wichtig,

00:40:29.705 --> 00:40:32.671
wenn man das Gebot der Wirtschaftlichkeit nimmt,

00:40:34.035 --> 00:40:37.945
wenn man das so macht, dann geschieht ja,

00:40:37.970 --> 00:40:41.119
folgendes. Erstens entkoppelt man die eigenen

00:40:41.144 --> 00:40:44.135
Beschreibungen von den Beschreibungen des Gesetzgebers,

00:40:44.160 --> 00:40:45.358
also des Gesetzes.

00:40:45.383 --> 00:40:48.950
Das heißt, man injiziert sich ein gewisses Maß

00:40:48.975 --> 00:40:53.975
an Intransparenz. Zweitens wenn man das so macht,

00:40:54.000 --> 00:40:58.421
hat man natürlich die Notwendigkeit, 1,2,3,4 und 5 und so

00:40:58.446 --> 00:40:59.683
voneinander abzugrenzen.

00:40:59.952 --> 00:41:02.006
Aber wie grenze ich um alles in der Welt

00:41:02.031 --> 00:41:03.795
Nummer zwei von Nummer fünf ab?

00:41:04.503 --> 00:41:06.391
Ich weiß das nicht.

00:41:06.774 --> 00:41:10.382
Es gibt die Beschreibungen habe ich mittlerweile gefunden.

00:41:10.523 --> 00:41:12.560
Es gibt die Beschreibungen, habe ich geguckt.

00:41:12.739 --> 00:41:16.264
In allen Modulen steht Krisenintervention.

00:41:17.018 --> 00:41:23.032
Ja, aber mir zu helfen in einer Krise.

00:41:23.057 --> 00:41:24.288
Das geschieht ja nur einmal.

00:41:24.313 --> 00:41:25.904
Das kann ja nicht in allen Modulen sein.

00:41:25.929 --> 00:41:28.329
Oder sind die Module zeitlich aufgeteilt?

00:41:28.392 --> 00:41:29.863
Ich weiß das alles nicht.

00:41:30.121 --> 00:41:32.632
Also wenn man das so macht, dann geht man

00:41:32.657 --> 00:41:35.359
das Risiko ein, dass der Mensch ist frei.

00:41:35.968 --> 00:41:39.078
Also gar keine Frage, kann man so machen, logisch.

00:41:39.361 --> 00:41:40.855
Aber wenn man das so macht, dann geht man das

00:41:40.880 --> 00:41:44.119
Risiko ein, dass man totale Schwierigkeiten kriegt,

00:41:44.144 --> 00:41:45.511
sich abzugrenzen.

00:41:45.995 --> 00:41:47.920
Und wenn ich mich nicht gut abgrenzen kann,

00:41:47.945 --> 00:41:49.935
habe ich das Risiko von Doppelleistungen.

00:41:49.960 --> 00:41:53.078
Aber ich habe auch das Risiko, dass ich

00:41:53.103 --> 00:41:56.880
unterschiedliche Vorstellungen haben werde, haben muss.

00:41:56.905 --> 00:41:59.673
Also was Personalschlüssel angeht und und und.

00:42:00.055 --> 00:42:01.795
Weil ich es nicht abgrenzen kann.

00:42:03.759 --> 00:42:06.816
Und das heißt hier, das hat das Risiko,

00:42:06.841 --> 00:42:09.418
dass man sich nicht einigen können.

00:42:09.730 --> 00:42:11.894
Fußnote: Genauso ist es in Rheinland Pfalz.

00:42:11.919 --> 00:42:13.767
Die Parteien können sich nicht einigen.

00:42:13.792 --> 00:42:16.120
Seit jetzt 2020.

00:42:16.900 --> 00:42:19.935
Weil sie nicht übereinkommen, was in dem einen oder dem

00:42:19.960 --> 00:42:21.751
anderen drin ist. Das sind so Dinge.

00:42:21.977 --> 00:42:23.935
Also das sind so Flöhe, die man sich einkauft,

00:42:23.960 --> 00:42:26.080
wenn man die Leistungen so beschreibt,

00:42:26.081 --> 00:42:27.671
wie sie hier beschrieben sind.

00:42:28.159 --> 00:42:30.787
Man hat eine gute Idee sein, aber man fängt sich

00:42:30.812 --> 00:42:32.342
dann bestimmte Probleme ein.

00:42:33.806 --> 00:42:36.776
Mal weiter. Das hier ist jetzt Baden Württemberg.

00:42:36.801 --> 00:42:38.001
Baden Württemberg ist cool.

00:42:38.971 --> 00:42:41.200
Die Leistungen können nach Maßgabe teil

00:42:41.200 --> 00:42:42.918
vereinbart werden. Also man kann

00:42:42.943 --> 00:42:48.535
in Baden Württemberg kann man Leistungen

00:42:48.560 --> 00:42:51.592
individuell an den Leistungsberechtigten erbringen.

00:42:51.617 --> 00:42:54.222
Ja klar, man kann sie gemeinsam erbringen.

00:42:54.247 --> 00:42:56.831
Ja klar. Also gemeinsame Inanspruchnahme oder

00:42:56.856 --> 00:43:00.127
gemeinschaftliche Inanspruchnahme dann über ein Modul

00:43:00.152 --> 00:43:02.735
gemeinsam an eine Gruppe von leistungsberechtigt mit

00:43:02.760 --> 00:43:04.705
vergleichbarem Teilhabebedarf.

00:43:05.431 --> 00:43:08.175
Okay. Okay.

00:43:08.854 --> 00:43:11.127
Und die besonderen Wohnformen dann nochmal extra.

00:43:11.152 --> 00:43:14.295
Also man meint damit die bisherigen Wohnheime.

00:43:16.664 --> 00:43:17.600
Ein Basismodul.

00:43:17.625 --> 00:43:19.240
Die haben also auch ein Basismodul.

00:43:19.427 --> 00:43:21.038
Und jetzt kommt der entscheidende Satz:

00:43:21.561 --> 00:43:24.024
Diese Leistungen können nicht nur alternativ,

00:43:24.049 --> 00:43:26.728
sondern auch in Kombination vereinbart werden.

00:43:28.034 --> 00:43:30.536
Also Landesrahmenvertrag Baden Württemberg hat als

00:43:30.561 --> 00:43:32.742
zentrale Botschaft: Du kannst machen, was du willst,

00:43:32.993 --> 00:43:34.711
es geht alles, anything goes.

00:43:34.757 --> 00:43:36.797
Das ist okay.

00:43:37.387 --> 00:43:41.744
Es stellt sich dann nur die Frage nach der Steuerungs-

00:43:41.923 --> 00:43:44.840
oder Lenkungswirkung des Landesrahmenvertrages.

00:43:44.865 --> 00:43:47.025
Oder es stellt sich die Frage, ob dieser

00:43:47.050 --> 00:43:50.080
Landesrahmenvertrag dann auch das Ziel, das der

00:43:50.105 --> 00:43:52.920
Gesetzgeber hatte, nämlich auf der Einzelvereinbarung

00:43:52.945 --> 00:43:55.312
die Dinge zu vereinheitlichen, wird erreichen können.

00:43:55.337 --> 00:43:57.800
Das ist ein großes Problem und in der Tat

00:43:57.825 --> 00:44:00.168
in Baden Württemberg ein großes Problem, weil dort ist

00:44:00.193 --> 00:44:02.866
jetzt mittlerweile, ich weiß keinen Überblick verloren

00:44:02.891 --> 00:44:05.690
7,8, 9 unterschiedliche Modelle gibt, die man da alle

00:44:05.715 --> 00:44:11.057
machen kann. So oder so, also das ist

00:44:11.082 --> 00:44:12.632
eine gewisse Schwierigkeit.

00:44:12.657 --> 00:44:17.544
Es wäre, glaube ich, klüger, sich auf Landesvertragsebene

00:44:17.699 --> 00:44:19.825
auf eine Variante zu verständigen.

00:44:20.180 --> 00:44:23.060
Aber wie gesagt, es ist der Mensch ist frei.

00:44:23.153 --> 00:44:25.045
Das hier ist jetzt eine Visualisierung

00:44:26.865 --> 00:44:29.745
aus Baden Württemberg vom KVJS, also von

00:44:29.770 --> 00:44:32.128
der kommunalen Familie, der Vereinigung der

00:44:33.667 --> 00:44:37.631
na, helfen Sie der Leistungsträger. Sieht cool aus.

00:44:37.656 --> 00:44:39.426
Total kompliziert ist es auch.

00:44:41.753 --> 00:44:44.792
Also Alltags und Lebensplanung als Leistung.

00:44:44.817 --> 00:44:46.745
Es gibt die Pflegeleistung, es gibt die Begleitung

00:44:46.770 --> 00:44:49.080
zum Arzt, Freizeit, Allgemeine Assistenz.

00:44:49.105 --> 00:44:51.264
Ich weiß nicht, was die Unterscheidung von allgemeiner

00:44:51.289 --> 00:44:52.759
Assistenz und Freizeit ist.

00:44:54.162 --> 00:44:55.856
Ein häusliches Leben.

00:44:55.881 --> 00:44:59.376
Aber die Baden Württemberger, bin ich überzeugt,

00:44:59.401 --> 00:45:02.031
werden das wissen. Aber wenn Sie das so gucken,

00:45:02.776 --> 00:45:06.694
dann sehen sie sofort. Also mit einem Blick. Es gibt da

00:45:06.719 --> 00:45:09.720
ein Basismodul, da wird irgendwas getan und dann gibt es

00:45:09.745 --> 00:45:12.415
noch mal Pflegeleistungen und aber im Basismodul

00:45:12.440 --> 00:45:14.153
sind ja Pflegeleistungen auch drin.

00:45:14.651 --> 00:45:16.320
Und jetzt ist da Freizeit.

00:45:16.345 --> 00:45:19.495
Aber Freizeit, da sind ja Pflegeleistungen auch drin.

00:45:19.520 --> 00:45:22.711
Das heißt, dieses Konstrukt hat mit gesetzt,

00:45:23.670 --> 00:45:27.263
dass man die Leistungsbereiche auch hier erneut

00:45:27.459 --> 00:45:29.848
die Leistungsbereiche nicht trennscharf kriegt.

00:45:30.522 --> 00:45:32.592
Also Gefahr der Doppelleistung.

00:45:33.201 --> 00:45:35.991
Das ist eine Schwierigkeit. Der KVJS,

00:45:36.016 --> 00:45:38.303
also der kommunale Verband Jugend Soziales löst

00:45:38.328 --> 00:45:42.487
das Problem, indem er einfach Abschläge hineindefiniert.

00:45:42.512 --> 00:45:44.672
Er sagt ja, wir haben hier ein bestimmtes Maß an

00:45:44.697 --> 00:45:47.607
Doppelleistungen und damit wir die wieder raus ziehen,

00:45:47.632 --> 00:45:48.752
dann machen wir Abschläge.

00:45:50.176 --> 00:45:50.873
Cool.

00:45:50.898 --> 00:45:53.168
Dann fragt man Ja und wie begründen Sie die?

00:45:53.193 --> 00:45:54.240
Und wie kommen Sie darauf?

00:45:56.110 --> 00:45:58.247
Aber jeder hat seine Geheimnisse.

00:45:58.272 --> 00:46:00.216
Aber das macht es schwierig.

00:46:00.615 --> 00:46:03.105
Also das macht es schwierig, weil auf diesem Wege

00:46:03.130 --> 00:46:07.407
natürlich bestimmte Gebote von Transparenz

00:46:07.432 --> 00:46:10.222
und Nachvollziehbarkeit, von Leistung und Vergütung

00:46:11.535 --> 00:46:14.295
möglicherweise nicht gut eingehalten werden können.

00:46:14.380 --> 00:46:16.240
Also Beschreibung der Leistung.

00:46:16.265 --> 00:46:19.428
Wie sind die Leistungen beschrieben? Wo bin ich da jetzt?

00:46:19.453 --> 00:46:20.987
Hier? Ach ja, und dann die Muster

00:46:21.012 --> 00:46:23.544
Leistungsvereinbarungen noch mal Baden Württemberg

00:46:23.569 --> 00:46:24.999
ist gut mit Baden Württemberg.

00:46:25.466 --> 00:46:27.512
Assistenzleistungen in besonderen Wohnformen.

00:46:27.537 --> 00:46:29.040
Der Gesetzgeber kennt das nicht.

00:46:29.565 --> 00:46:31.744
Punkt. Der Gesetzgeber kennt das nicht.

00:46:32.296 --> 00:46:35.080
Also der Gesetzgeber kennt Assistenzleistungen,

00:46:35.385 --> 00:46:38.048
aber keine Assistenzleistungen besonderen Wohnform.

00:46:38.073 --> 00:46:40.415
Hier stellt sich die Frage haben die Vertragsparteien

00:46:40.798 --> 00:46:42.958
den ihnen gesetzten Rahmen überschritten?

00:46:43.287 --> 00:46:44.575
Ich muss das nicht beurteilen.

00:46:44.600 --> 00:46:46.160
Wie gesagt, kein Jurist.

00:46:46.572 --> 00:46:47.744
Aber hier ist es.

00:46:47.888 --> 00:46:50.010
Das ist ein Thema. Das ist ein Thema.

00:46:50.035 --> 00:46:51.792
Okay, soweit.

00:46:51.817 --> 00:46:53.527
Wie werden Leistungen beschrieben?

00:46:53.552 --> 00:46:56.252
Das nächste Thema ist Leistungen zur Erreichbarkeit.

00:46:56.277 --> 00:46:57.657
Zunächst mal, um was geht das?

00:46:59.308 --> 00:47:01.896
Nehmen Sie mal an, Sie sind ein kluger Mensch.

00:47:01.921 --> 00:47:03.899
Also, wir sind. Sie sind ein kluger Mensch,

00:47:03.924 --> 00:47:05.166
sitzen in der Regierung. Sie sollen

00:47:05.191 --> 00:47:07.560
die UN Behindertenrechtskonvention umsetzen.

00:47:07.835 --> 00:47:11.519
Und dazu gehört, dass man eine Hilfe

00:47:11.988 --> 00:47:14.303
oder die Leistungen, die erforderlichen Leistungen

00:47:14.328 --> 00:47:17.123
an den Mann oder die Frau bringen kann,

00:47:17.148 --> 00:47:18.383
egal, wo die wohnen.

00:47:18.408 --> 00:47:20.680
Also Entkopplung von Wohnen und Leistungs

00:47:21.193 --> 00:47:23.240
und Bedarfsdeckung und Leistungserbringung.

00:47:23.265 --> 00:47:26.608
So und ein Teil, wenn ich so ein Wohnheim vor mir habe

00:47:26.633 --> 00:47:29.487
so alter Prägung ist ja, dass da immer jemand ist.

00:47:29.728 --> 00:47:32.120
Da ist ja immer jemand erreichbar.

00:47:32.891 --> 00:47:34.721
So, also denkst du dir.

00:47:34.746 --> 00:47:36.681
Klug. Klug. Wir brauchen eine Leistung

00:47:36.706 --> 00:47:40.400
zur Erreichbarkeit. Und zwar als Vorhaltefunktion.

00:47:40.425 --> 00:47:42.375
Also Habachtstellung.

00:47:42.400 --> 00:47:45.070
Also wie die Feuerwehr? Nee, wir bezahlen die Feuerwehr

00:47:45.095 --> 00:47:47.447
ja auch, obwohl es nicht brennt.

00:47:47.472 --> 00:47:49.362
Und wenn es dann brennt, dann müssen die arbeiten.

00:47:49.387 --> 00:47:51.720
Aber bis es brennt, sind die einfach nur so da

00:47:52.029 --> 00:47:54.309
und so was. So eine Vorhalteleistung ist die

00:47:54.334 --> 00:47:56.664
ist die Leistung zur Erreichbarkeit, zur Leistung,

00:47:56.689 --> 00:47:58.579
zur Erreichbarkeit einer Ansprechperson.

00:47:59.107 --> 00:48:00.920
Und das muss ja, weil das ist ja ein

00:48:00.945 --> 00:48:03.327
Leistungsbestandteil in irgendeiner Art und Weise

00:48:03.682 --> 00:48:05.572
vertraglich geregelt werden.

00:48:05.597 --> 00:48:06.808
Und wie wird das geregelt?

00:48:06.833 --> 00:48:08.769
Schauen wir uns jetzt mal an, nehmen wir mal

00:48:08.794 --> 00:48:13.415
Schleswig Holstein. Also cool Schleswig Holstein

00:48:13.440 --> 00:48:15.976
Paragraphen fünf ist geregelt, Leistung zur

00:48:16.001 --> 00:48:19.344
Erreichbarkeit noch mal klargestellt, unabhängig von

00:48:19.369 --> 00:48:21.800
Ihrer konkreten Inanspruchnahme und dann

00:48:21.825 --> 00:48:24.207
noch mal klargestellt, wovon man da redet,

00:48:24.232 --> 00:48:27.336
also was das sein kann. Also Rufbereitschaft,

00:48:27.361 --> 00:48:30.386
Nachtbereitschaft. Tagbereitschaft oder auch Nachtwache.

00:48:30.411 --> 00:48:32.400
Das kann unterschiedlich ausgestaltet sein.

00:48:32.717 --> 00:48:34.247
Und jetzt hier nicht dargestellt.

00:48:34.272 --> 00:48:37.757
Der Rahmenvertrag Schleswig Holstein hat auch

00:48:37.782 --> 00:48:39.377
auch eine Finanzierungsregelung.

00:48:39.458 --> 00:48:40.791
Also wie das kalkuliert werden kann.

00:48:40.816 --> 00:48:42.856
Coole Sache, keine Frage.

00:48:42.881 --> 00:48:44.041
Also alles gut.

00:48:44.416 --> 00:48:45.565
Dann schauen wir mal weiter.

00:48:45.746 --> 00:48:49.711
Baden Württemberg. Die machen was anderes.

00:48:50.134 --> 00:48:51.760
Die haben das so gemacht.

00:48:51.785 --> 00:48:55.920
Leistung zur Erreichbarkeit sind insbesondere

00:48:55.945 --> 00:49:00.208
die Bereitschaft unabhängig, soweit das erforderlich ist.

00:49:00.304 --> 00:49:03.672
Und man macht hier eine und man sagt,

00:49:03.697 --> 00:49:07.625
das ist erforderlich, vor allen Dingen um Krise

00:49:07.650 --> 00:49:09.920
zu vermeiden. Oder wenn Leute in der Krise sind.

00:49:09.945 --> 00:49:12.280
Also Erreichbarkeit als Krisendienst.

00:49:12.976 --> 00:49:14.487
Das steht aber nicht im Gesetz.

00:49:17.897 --> 00:49:19.720
Tut mir leid, das steht nicht im Gesetz.

00:49:19.918 --> 00:49:21.951
Also im Gesetz steht Erreichbarkeit,

00:49:22.095 --> 00:49:24.376
Vorhalteleistungen. Das kann ja sein.

00:49:24.401 --> 00:49:26.026
Ich bin ein Mensch, was weiß ich.

00:49:26.051 --> 00:49:27.440
Was fällt mir ein? Ich bin ein Mensch mit einer

00:49:27.723 --> 00:49:29.847
mentalen Beeinträchtigung.

00:49:29.872 --> 00:49:31.599
Ich wohne in meiner Wohnung und jetzt blinkt

00:49:31.624 --> 00:49:34.215
da die Spülmaschine. Die hat noch nie so geblinkt.

00:49:35.168 --> 00:49:37.821
Jetzt blinkt die. Und das ist jetzt aber Sonntagmorgen

00:49:37.846 --> 00:49:41.815
um zehn, ne? Ja, jemanden fragen können, wie das geht,

00:49:41.987 --> 00:49:44.767
was da ist. So, das ist ja keine Krise.

00:49:44.892 --> 00:49:48.112
Aber das ist gleichwohl eine wichtige Aufgabe an der

00:49:48.137 --> 00:49:50.255
Leistung der Erreichbarkeit, dass mir da geholfen wird,

00:49:50.280 --> 00:49:52.024
weil die vielleicht explodiert.

00:49:52.049 --> 00:49:55.591
die Spülmaschine, so die Baden Württemberger

00:49:55.616 --> 00:49:57.759
die begrenzen den Begriff.

00:49:59.987 --> 00:50:01.007
Ob die das dürfen?

00:50:01.032 --> 00:50:02.674
Wie gesagt, ich bin kein Jurist, ich bin auch nicht

00:50:02.699 --> 00:50:05.631
die Staatsaufsicht oder so, ob es klug ist?

00:50:07.093 --> 00:50:09.013
Es ist jedenfalls nicht erforderlich.

00:50:09.038 --> 00:50:13.208
Der Gesetzgeber nimmt diese Begrenzung nicht vor.

00:50:13.723 --> 00:50:17.080
Punkt. Nee, also von daher, das ist schon

00:50:17.105 --> 00:50:19.097
von großer Bedeutung. Und dann schauen wir noch mal

00:50:19.122 --> 00:50:23.328
in Rheinland Pfalz. Da gibt es das gar nicht.

00:50:24.870 --> 00:50:27.355
Ja, und so könnte man jetzt alle Landesrahmenverträge

00:50:27.380 --> 00:50:29.245
durchgehen, durch deklinieren.

00:50:31.660 --> 00:50:33.865
Also ist die Erreichbarkeit geregelt

00:50:33.890 --> 00:50:36.168
oder nicht geregelt? Das habe ich mir jetzt gespart.

00:50:36.193 --> 00:50:38.336
Das können Sie selber tun.

00:50:39.380 --> 00:50:41.712
Berlin beispielsweise ist die Erreichbarkeit geregelt.

00:50:41.737 --> 00:50:43.527
Mecklenburg Vorpommern ist geregelt.

00:50:43.552 --> 00:50:46.736
An andere Bundesländer ist sie eben noch nicht geregelt.

00:50:46.761 --> 00:50:49.967
So, das sind jetzt mal so Themen, aber da

00:50:49.992 --> 00:50:52.760
diese Vorhalteleistung so bedeutsam ist, gerade für

00:50:52.785 --> 00:50:55.280
die Realisierung eines personenzentrierten

00:50:55.305 --> 00:51:00.144
individuellen Anspruches, ist deren Regelung

00:51:00.169 --> 00:51:02.126
im Landesrahmenvertrag meines Erachtens

00:51:02.540 --> 00:51:07.297
von großer Bedeutung. Ich rede zu lange.

00:51:08.126 --> 00:51:10.107
Herr Rieth, Sie müssen mir Zeit geben,

00:51:10.132 --> 00:51:13.000
wenn ich über mein Ziel hinausschieße.

00:51:14.274 --> 00:51:15.151
Wirksamkeit.

00:51:18.445 --> 00:51:21.568
Der Gesetzgeber sagt wirksame Teilhabe dazu

00:51:21.593 --> 00:51:24.112
soll gleichberechtigt, selbstbestimmt, gleichberechtigt

00:51:24.137 --> 00:51:26.927
wirksame Teilhabe am gesellschaftlichen Leben dazu

00:51:26.952 --> 00:51:30.184
dienen diese Leistungen, die nicht wirksam sind,

00:51:30.209 --> 00:51:34.113
sind soweit keine Leistungen zur Teilhabe und Leistungen,

00:51:34.138 --> 00:51:39.493
die nicht wirksam sind, na helfen Sie mir

00:51:39.518 --> 00:51:41.445
die nicht wirksam sind, sind nicht wirtschaftlich.

00:51:41.474 --> 00:51:43.245
Das ist der Rahmen.

00:51:43.502 --> 00:51:44.767
Was ist geregelt?

00:51:44.792 --> 00:51:48.120
Baden Württemberg. Das finde ich völlig in Ordnung.

00:51:48.497 --> 00:51:49.880
Baden Württemberg hat gesagt:

00:51:50.530 --> 00:51:52.552
Entschuldigung, Wir wissen noch nicht genau,

00:51:52.577 --> 00:51:54.143
was Wirksamkeit ist.

00:51:54.878 --> 00:51:56.816
Damit müssen wir uns noch beschäftigen.

00:51:57.216 --> 00:52:00.817
Das halte ich für okay, ehrlich gesagt, von meiner

00:52:00.842 --> 00:52:02.096
persönlichen Bewertung.

00:52:02.353 --> 00:52:05.053
In Baden Württemberg gibt es derzeit im Übrigen einen

00:52:05.078 --> 00:52:08.256
Prozess sowohl auf ministerieller Ebene

00:52:08.281 --> 00:52:13.408
als auch auf Ebene. So höre ich, die sich mit

00:52:13.433 --> 00:52:15.697
diesen Themen der Wirksamkeit befassen.

00:52:15.722 --> 00:52:18.423
Aber die haben gesagt okay, wir wissen es nicht wirklich.

00:52:18.649 --> 00:52:20.016
Damit müssen wir uns befassen.

00:52:20.041 --> 00:52:21.736
Also in die Zukunft exportiert.

00:52:22.743 --> 00:52:24.631
Rheinland Pfalz hat das anders gemacht.

00:52:26.157 --> 00:52:27.507
Ach nee. Schleswig Holstein.

00:52:28.553 --> 00:52:32.559
Ähnlich. Ähnlich. Aber Schleswig Holstein

00:52:32.922 --> 00:52:35.040
geht über Baden Württemberg hinaus,

00:52:35.065 --> 00:52:38.640
insoweit, als noch mal klargestellt wird,

00:52:38.665 --> 00:52:41.504
was der Bezugspunkt von Wirksamkeit ist.

00:52:42.161 --> 00:52:45.305
Nämlich ich muss das jetzt nicht vorlesen,

00:52:45.330 --> 00:52:47.610
Leistungsberechtigten eine individuelle Lebensführung

00:52:47.635 --> 00:52:49.975
ermöglichen und und und Lebensplanungen usw.

00:52:50.000 --> 00:52:52.360
also die Ziele, die gesetzgeberischen Ziele

00:52:52.727 --> 00:52:53.845
werden nochmal formuliert.

00:52:53.870 --> 00:52:55.965
Also Schleswig Holstein sagt schon mal,

00:52:55.990 --> 00:52:58.895
wir wissen noch nicht so genau, wie wir das mit der

00:52:58.920 --> 00:53:02.930
Wirksamkeit fassen, aber wir wissen, es kommt auf den

00:53:03.282 --> 00:53:07.015
Outcome an, also es kommt darauf an, was bei den

00:53:07.040 --> 00:53:11.158
Menschen mit Behinderung spürbar, erlebbar, fühlbar ist

00:53:11.556 --> 00:53:13.760
im Hinblick auf Teilhabe und Selbstbestimmung.

00:53:13.925 --> 00:53:18.003
Also man nimmt quasi, man überschreitet die

00:53:18.288 --> 00:53:21.392
engeren Grenzen des Verwaltungshandelns oder

00:53:21.417 --> 00:53:24.180
der Leistungserbringung und sagt entscheidend ist,

00:53:24.180 --> 00:53:25.649
wie hat das Helmut Kohl mal gesagt,

00:53:25.674 --> 00:53:26.695
was hinten rauskommt.

00:53:27.045 --> 00:53:33.047
Das ist weitergehend als Baden Württemberg.

00:53:33.072 --> 00:53:34.456
Baden Württemberg hat nur gesagt wir

00:53:34.481 --> 00:53:36.752
müssen uns befassen, aber Schleswig Holstein

00:53:36.777 --> 00:53:38.785
hat bereits die Richtung der Befassung.

00:53:41.446 --> 00:53:42.946
Ach, das hier ist jetzt irgendwie doppelt.

00:53:44.860 --> 00:53:47.151
Ach ja, hier oben, das hier unten, das hätte man

00:53:47.176 --> 00:53:49.790
weglassen sollen. Aber hier oben, wenn Sie da noch mal

00:53:49.815 --> 00:53:51.639
diesen einen Satz lesen wollen.

00:53:51.868 --> 00:53:53.177
(Hr. Rieth) Entschuldigen Sie, Herr Schmidt-Schäfer.

00:53:53.202 --> 00:53:56.828
Eine kurze Zwischeninfo, weil Sie gefragt haben

00:53:56.853 --> 00:53:58.455
Ich weiß ja nicht, wie viele Folien Sie noch haben,

00:53:58.480 --> 00:54:00.857
aber Sie haben jetzt noch eine halbe Stunde.

00:54:01.420 --> 00:54:02.680
(Hr. Schmitt-Schäfer) Ja, aber die Leute sollen

00:54:02.681 --> 00:54:04.432
da auch noch zu Wort kommen, aber gut.

00:54:04.457 --> 00:54:07.215
(Hr. Rieth) Maximal halbe Stunde.

00:54:07.240 --> 00:54:08.847
Aber ich kann noch mal an alle Teilnehmerinnen und

00:54:08.872 --> 00:54:11.418
Teilnehmer sagen, wenn sie Wortmeldungen haben,

00:54:11.443 --> 00:54:13.075
gerne in den Chat schreiben.

00:54:13.285 --> 00:54:15.640
Ich würde Sie dann entsprechend aufrufen und dann

00:54:15.665 --> 00:54:17.640
Herrn Schmidt-Schäfer noch mal unterbrechen.

00:54:18.510 --> 00:54:20.457
(Hr. Schmitt-Schäfer) Genau so und ich habe jetzt mal

00:54:20.482 --> 00:54:22.887
die Gelegenheit genutzt des Beitrags von Herrn Rieth

00:54:22.912 --> 00:54:25.567
und habe die Folie repariert.

00:54:29.058 --> 00:54:30.498
Nicht vollständig, aber fast.

00:54:31.798 --> 00:54:34.879
Der Satz hier oben die Leistung gelten als wirksam,

00:54:34.904 --> 00:54:36.824
sofern sie im Hinblick auf die individuellen

00:54:36.849 --> 00:54:38.942
Teilhabeziele auf Basis des jeweiligen Stand der

00:54:38.967 --> 00:54:41.369
der wissenschaftlichen Erkenntnisse erbracht werden.

00:54:43.893 --> 00:54:47.553
Also die Leistungen gelten als wirksam, sofern sie

00:54:47.578 --> 00:54:52.394
erbracht werden. Hat Rheinland Pfalz so vereinbart.

00:54:53.177 --> 00:54:54.317
Jetzt können wir mal nachdenken.

00:54:54.342 --> 00:54:57.256
Also nehmen wir an, ich habe Zahnschmerzen.

00:54:58.022 --> 00:55:00.079
Jetzt gehe ich zum Zahnarzt und der Zahnarzt

00:55:00.104 --> 00:55:02.688
Die sollen weg. Die sollen weg.

00:55:05.544 --> 00:55:07.104
Also, ich will die Zahnschmerzen nicht haben.

00:55:07.129 --> 00:55:10.375
Jetzt macht der Zahnarzt macht alles was so nach

00:55:10.400 --> 00:55:13.189
der fachlichen Kunst so zu tun ist.

00:55:13.214 --> 00:55:14.394
Also, der bohrt korrekt.

00:55:14.419 --> 00:55:16.935
Der Bohrer ist auch auf aktuellem technischen Stand.

00:55:17.591 --> 00:55:21.171
Die medizinisch technischen Assistenten, die machen das

00:55:21.196 --> 00:55:23.736
alles richtig. Also alles gut, die sind auch nett und so.

00:55:23.869 --> 00:55:25.960
Ich habe aber trotzdem noch Zahnschmerzen

00:55:26.497 --> 00:55:29.553
dann käme ich niemals auf die Idee zu sagen:

00:55:29.825 --> 00:55:32.135
Also dieser Zahnarztbesuch, das war wirksam.

00:55:32.970 --> 00:55:35.728
In Rheinland Pfalz sagt man aber das.

00:55:36.736 --> 00:55:38.854
Na ja, also Hauptsache, der Zahnarzt hat gebohrt,

00:55:38.879 --> 00:55:41.921
dann passt das schon. Das ist ein bisschen schwierig.

00:55:42.281 --> 00:55:44.712
Das ist ein bisschen schwierig, diese Definition von

00:55:44.737 --> 00:55:47.257
Rheinland Pfalz. Möglicherweise haben hier die

00:55:47.282 --> 00:55:49.455
Vertragsparteien ein bisschen schnell geschossen.

00:55:52.130 --> 00:55:53.320
Nur mal so als Anmerkung

00:55:53.321 --> 00:55:55.535
Schauen Sie bitte in Ihre Landesrahmenverträge,

00:55:55.560 --> 00:55:58.328
wie dort die Wirksamkeit gefasst worden ist.

00:55:58.664 --> 00:56:00.815
Wirksamkeit ist ein schwieriges Thema,

00:56:01.219 --> 00:56:05.335
aber nichtsdestotrotz auch ein bedeutendes Thema.

00:56:05.360 --> 00:56:07.314
Weil es ja im Grunde genommen auch darum geht.

00:56:08.040 --> 00:56:11.415
Erreichen wir unsere Ziele, erreicht das Gesamtsystem

00:56:11.440 --> 00:56:15.030
seine Ziele. Ich bin ein bisschen versucht.

00:56:15.360 --> 00:56:18.459
Was ich jetzt hier mitgebracht habe, ist es sind die

00:56:18.484 --> 00:56:21.142
Regelungen aus Mecklenburg Vorpommern.

00:56:24.618 --> 00:56:25.795
Bin ein bisschen versucht,

00:56:25.820 --> 00:56:28.355
das ein bisschen schneller zu machen.

00:56:29.286 --> 00:56:31.527
Also zunächst mal Mecklenburg Vorpommern

00:56:31.552 --> 00:56:33.022
in Mecklenburg Vorpommern. In den

00:56:33.047 --> 00:56:34.344
Landesrahmenvertragsverhandlungen

00:56:34.369 --> 00:56:37.023
hat das Thema Wirksamkeit eine große Rolle gespielt.

00:56:37.625 --> 00:56:41.287
Und das war ein, wenn ich das so mal bewerten darf,

00:56:41.312 --> 00:56:43.369
einer der faszinierendsten Prozesse

00:56:43.394 --> 00:56:46.224
in diesen Vertragsverhandlungen, wie sich sowohl

00:56:46.249 --> 00:56:48.310
Leistungserbringer als auch Leistungsträgerseite

00:56:48.335 --> 00:56:51.480
zusammengefunden haben und etwas entwickelt haben,

00:56:51.505 --> 00:56:56.447
das die Qualität und die Outcome, also das, was bei den

00:56:56.472 --> 00:56:59.678
Menschen ankommt, in den Vordergrund gestellt haben.

00:56:59.703 --> 00:57:02.120
Und die haben einen einfachen Gedanken verfolgt,

00:57:03.011 --> 00:57:05.775
die haben gesagt also wie in Schleswig Holstein

00:57:05.800 --> 00:57:09.951
haben wir diskutiert Wirksamkeit, das muss ja was

00:57:09.976 --> 00:57:11.183
hinten bei den Leuten rauskommt.

00:57:11.208 --> 00:57:14.298
Aber wer kann denn eigentlich beurteilen?

00:57:14.706 --> 00:57:19.483
Also welche Kriterien setzen wir denn an, um zu sagen

00:57:19.711 --> 00:57:22.177
Teilhabe ist cool, hat funktioniert und ich

00:57:22.202 --> 00:57:24.375
kann selber bestimmen. Und dann war die schlichte

00:57:24.400 --> 00:57:26.055
Gedanke Ja, dann müssen wir, die Leute müssen auch die

00:57:26.080 --> 00:57:27.792
Sekretärin bitte selber machen

00:57:27.793 --> 00:57:29.299
oder zumindest mitmachen.

00:57:29.783 --> 00:57:30.840
Und dann gibt es ja noch andere.

00:57:30.865 --> 00:57:32.983
Dann gibt es ja die Mitarbeitenden der Leistungsträger,

00:57:33.008 --> 00:57:35.612
die haben ja auch ihre Vorstellungen und die Mitarbeiter

00:57:35.637 --> 00:57:37.470
der Leistungserbringer haben ihre Vorstellungen.

00:57:37.495 --> 00:57:38.735
Und dann gibt es die Angehörigen und

00:57:38.760 --> 00:57:39.872
rechtlichen Betreuungen.

00:57:40.158 --> 00:57:43.062
Und daraus ist etwas geworden, was wir hier geschrieben

00:57:43.087 --> 00:57:47.159
haben ein differenziertes, konsensuales Verfahren

00:57:48.594 --> 00:57:54.066
von vier Gruppen,

00:57:54.488 --> 00:57:56.246
die dann hier auch beschrieben sind.

00:57:56.271 --> 00:57:58.054
Ich habe im Chat gesehen, jemand fragt,

00:57:58.079 --> 00:57:59.735
wo man die Landesrahmenverträge findet.

00:57:59.760 --> 00:58:04.104
Auf www.umsetzungsbegleitung-BTHG.de Herr Rieth

00:58:04.129 --> 00:58:06.805
wird das gleich sicherlich noch mal genauer sagen okay.

00:58:07.303 --> 00:58:09.040
Und dann ist ja so das Thema.

00:58:12.711 --> 00:58:13.960
Dann ist das so das Thema.

00:58:14.883 --> 00:58:19.075
Der Gesetzgeber hat gesagt, wenn ihr schlecht arbeitet,

00:58:19.100 --> 00:58:20.990
lieber Leistungserbringer, dann können wir

00:58:21.015 --> 00:58:22.232
euch die Vergütung kürzen.

00:58:22.257 --> 00:58:24.432
Und dann ist es eine Anforderung

00:58:24.644 --> 00:58:26.995
an den Landesrahmenvertrag zu regeln,

00:58:27.020 --> 00:58:30.736
wie dieses Verfahren sein kann. Und das sehen Sie hier.

00:58:30.761 --> 00:58:33.015
Das ist dieser Paragraph, der das Verfahren

00:58:33.040 --> 00:58:35.120
in Mecklenburg Vorpommern regelt.

00:58:35.145 --> 00:58:37.150
Das ist ein bisschen kompliziert und geht mit

00:58:37.175 --> 00:58:38.447
Prozentwerten und so.

00:58:38.908 --> 00:58:41.095
Ich mache das mal ein bisschen flotter

00:58:41.120 --> 00:58:46.040
und will Ihnen zeigen, was so tatsächlich

00:58:46.065 --> 00:58:47.775
da geredet worden ist.

00:58:47.800 --> 00:58:50.916
Das hier ist ein Beispiel, wie man so was machen könnte.

00:58:50.941 --> 00:58:54.472
Also aus der Anlage sieben, also Menschen mit

00:58:54.497 --> 00:58:55.775
Behinderung werden gefragt.

00:58:55.800 --> 00:58:57.300
Ich bekomme die Hilfe, die ich brauche, um meinen

00:58:57.300 --> 00:58:58.739
Tag so zu gestalten, wie ich will.

00:58:58.764 --> 00:59:01.728
Ja, stimmt überwiegend. Teilweise gar nicht.

00:59:01.753 --> 00:59:03.352
Gar nicht bis Null.

00:59:03.610 --> 00:59:05.766
Teilweise ist eins, Überwiegend ist zwei,

00:59:05.791 --> 00:59:08.142
Vollumfänglich ist drei. Und wenn man fünf Fragen hat,

00:59:08.167 --> 00:59:11.975
ist der Maximalwert 15 und dann sagt man okay,

00:59:12.000 --> 00:59:13.336
das Leben ist, wie es ist.

00:59:13.361 --> 00:59:14.808
Es ist nicht perfekt.

00:59:14.833 --> 00:59:18.424
Also wir werden nicht 15 erreichen können

00:59:18.449 --> 00:59:21.240
und deswegen verständigen sich die Vertragspartner

00:59:21.522 --> 00:59:24.221
was der Sollwert ist

00:59:25.800 --> 00:59:28.111
vollumfänglich gleich sieben Okay, wunderbar.

00:59:28.136 --> 00:59:29.546
Danke schön für den Hinweis.

00:59:30.315 --> 00:59:34.835
Was der Sollwert ist, ist Verhandlung und das ist dann

00:59:34.860 --> 00:59:38.438
der Bezugspunkt für die Bestimmung.

00:59:39.500 --> 00:59:43.064
Wie bewerten wir die Wirksamkeit des Angebotes?

00:59:43.580 --> 00:59:45.280
Das hier ist übrigens aus dem Landkreis

00:59:45.305 --> 00:59:49.256
Ludwigslust Parchim. Eine Fragestellung und ein

00:59:49.281 --> 00:59:51.936
Erhebungsbogen, den dort die Berechtigten,

00:59:51.937 --> 00:59:53.312
die Menschen selbst gemacht haben.

00:59:53.337 --> 00:59:55.504
Die haben nämlich gesagt wir finden das blöd,

00:59:56.090 --> 00:59:58.421
bekomme die Hilfe, die ich brauche, viel zu kompliziert.

00:59:58.446 --> 01:00:00.902
Also wollen wir gar nicht, sondern die haben gesagt,

01:00:00.927 --> 01:00:02.345
das hier ist wichtig.

01:00:02.650 --> 01:00:04.520
Fünf Fragen hier als eine dargestellt.

01:00:05.110 --> 01:00:06.530
So sieht das dann aus.

01:00:08.176 --> 01:00:10.592
Coole Frage. Unabhängig von der Wohnform im Übrigen.

01:00:10.990 --> 01:00:13.000
Das haben Menschen mit Behinderung gemacht,

01:00:13.025 --> 01:00:15.327
die teils im Heimbeirat gewesen sind.

01:00:15.352 --> 01:00:18.312
Aber auch Menschen, die im sogenannten bisher ambulant

01:00:18.337 --> 01:00:20.622
betreuten Wohnen gelebt haben und die sich

01:00:20.647 --> 01:00:22.760
bereiterklärt haben, da mitzuarbeiten.

01:00:22.785 --> 01:00:25.887
Okay, und das ist dann jetzt das Gesamtkonstrukt.

01:00:26.415 --> 01:00:27.575
Es gibt vier Fälle.

01:00:27.817 --> 01:00:31.488
Nehmen wir mal den einen Fall, da das Kästchen

01:00:32.645 --> 01:00:35.495
Änderung Beurteilung von zwei der vier Gruppen liegt

01:00:35.520 --> 01:00:38.880
unter 80 % des Sollwert, ist also ganz ganz schlecht,

01:00:39.299 --> 01:00:43.019
weil 2 von 4 Gruppen sagen ist nicht so dolle ey.

01:00:44.316 --> 01:00:45.607
Jetzt haben wir aber gesehen in der

01:00:45.632 --> 01:00:48.792
Wirtschaftlichkeitsprüfung die Leistung wurde

01:00:48.817 --> 01:00:51.857
in der vereinbarten Qualität erbracht

01:00:53.427 --> 01:00:57.073
und das ist ist schlecht, was da rauskommt.

01:00:57.791 --> 01:01:00.206
Dann müssen Leistungsträger und Leistungserbringer sich

01:01:00.231 --> 01:01:02.511
an den Tisch setzen und müssen nachlegen,

01:01:02.776 --> 01:01:06.025
weil hier reichen offenbar die Standards nicht aus.

01:01:06.751 --> 01:01:08.729
Also die vereinbarten Qualitätsstandards,

01:01:08.754 --> 01:01:11.399
das vereinbarte Personal, die vereinbarte Qualifikation,

01:01:11.424 --> 01:01:14.000
was auch immer, reicht offenbar nicht aus,

01:01:14.080 --> 01:01:15.866
um Wirksamkeit zu erzeugen.

01:01:16.053 --> 01:01:17.200
Also muss man hier nachlegen.

01:01:17.858 --> 01:01:20.295
Kann natürlich auch sein, dass die geschummelt haben.

01:01:20.320 --> 01:01:24.100
Also da sind fünf Sozialpädagogen vereinbart,

01:01:24.100 --> 01:01:28.324
aber da waren zwei Gärtner und bitte

01:01:28.349 --> 01:01:29.695
verzeihen Sie diese Beispiele.

01:01:29.720 --> 01:01:31.823
Das ist einfach nur, dass man so redet.

01:01:31.848 --> 01:01:34.300
Da waren zwei Leute, die keine Sozialpädagogen

01:01:34.300 --> 01:01:39.662
gewesen sind, so und die Leistung war schlecht.

01:01:39.687 --> 01:01:42.576
Und dann sagt MV, dann gibt es

01:01:42.601 --> 01:01:46.680
hier ein Rückforderungsanspruch, weil ja offenbar

01:01:46.705 --> 01:01:48.640
der Leistungserbringer nicht die Sozialpädagogen

01:01:48.640 --> 01:01:51.940
bezahlt hat, sondern zwei andere Leute mit

01:01:51.940 --> 01:01:55.440
anderer Qualifikation. Rechts daneben,

01:01:56.356 --> 01:01:59.262
die Leute sind 3 von 4 Gruppen fanden das richtig gut.

01:01:59.287 --> 01:02:00.880
Also liegt über 80 %.

01:02:01.176 --> 01:02:04.374
Die Leistung wurde in der vereinbarten Qualität erbracht.

01:02:04.399 --> 01:02:05.694
Alles easy peasy. Alles gut.

01:02:05.897 --> 01:02:07.502
Wir machen weiter.

01:02:07.527 --> 01:02:08.815
Keine Änderung erforderlich.

01:02:10.030 --> 01:02:10.608
Alles gut.

01:02:10.663 --> 01:02:14.111
Wir setzen das Vertragsverhältnis ohne Änderung fort.

01:02:14.314 --> 01:02:16.424
Kann aber auch sein, die Leute sind zufrieden.

01:02:16.449 --> 01:02:18.815
Die Leistung wurde nicht in der gebotenen

01:02:18.840 --> 01:02:23.718
Qualität erbracht. Das heißt möglicherweise

01:02:23.743 --> 01:02:26.502
man kann die Wirksamkeit kann man erreichen

01:02:26.527 --> 01:02:29.284
auch wenn nicht fünf Sozialpädagogen da sind,

01:02:29.815 --> 01:02:30.857
dann sollten wir unsere

01:02:30.882 --> 01:02:32.855
Leistungs und Vergütungsvereinbarung anpassen.

01:02:32.880 --> 01:02:35.806
Und zwar nach unten. Weil man kann ja, mit minderem

01:02:35.831 --> 01:02:38.688
Mitteleinsatz kann man ja eine Wirksamkeit erreichen.

01:02:38.713 --> 01:02:40.936
Das ist die Denke Mecklenburg Vorpommern.

01:02:41.726 --> 01:02:43.543
Wie auch immer man es macht.

01:02:43.568 --> 01:02:46.300
Das ist jetzt hier nur mal erzählt und ich erzähle ist

01:02:46.804 --> 01:02:49.125
gegen den manchmal wahrzunehmenden Frust,

01:02:49.150 --> 01:02:51.446
dass das alles so kompliziert ist und gar nicht geht.

01:02:51.471 --> 01:02:52.807
Doch es geht, wenn man es will.

01:02:55.248 --> 01:02:56.086
Wie auch immer.

01:02:56.111 --> 01:03:00.905
Aber die Reise scheint in die Richtung gehen

01:03:01.327 --> 01:03:05.407
zu wollen, dass man Wirksamkeitsprüfungen macht

01:03:05.432 --> 01:03:08.230
unter Beteiligung der Menschen mit Behinderung

01:03:08.255 --> 01:03:10.230
und zwar unmittelbarer Beteiligung der Menschen

01:03:10.255 --> 01:03:14.679
mit Behinderung. Damit würden die drei Parteien

01:03:15.853 --> 01:03:18.576
ja oder die drei Eckpunkte des sozialrechtlichen

01:03:19.196 --> 01:03:22.087
Leistungsdreiecks würden systematisch mit

01:03:22.112 --> 01:03:24.692
eingebunden werden. Und die Menschen mit Behinderung

01:03:24.970 --> 01:03:27.960
würden ein deutlich höheres Maß an Gewichtung erfahren, als das im

01:03:27.985 --> 01:03:31.431
alten System der Fall gewesen ist.

01:03:31.456 --> 01:03:35.968
Das hielte ich für einen Fortschritt.

01:03:36.967 --> 01:03:37.939
Okay.

01:03:37.964 --> 01:03:39.906
So, und dann haben wir noch oh Gott,

01:03:39.931 --> 01:03:42.391
das kommt auch die Frage mit der Pflege.

01:03:42.701 --> 01:03:43.776
Nächstes Kapitel.

01:03:44.605 --> 01:03:49.176
Großes Thema Paragraf 103 SGB 9.

01:03:49.897 --> 01:03:51.907
Wie ist das eigentlich mit der Pflege?

01:03:54.140 --> 01:03:57.468
Mit der Pflege, also, wenn es.

01:03:57.710 --> 01:04:01.830
Ich lebe in einer Räumlichkeit nach 71 vier SGB 11.

01:04:01.855 --> 01:04:06.398
Das heißt der Wohnraum wurde mir überlassen,

01:04:06.423 --> 01:04:08.648
damit Eingliederungshilfe erbracht werden kann.

01:04:10.117 --> 01:04:12.735
Und die haben einen Mietvertrag und den

01:04:12.760 --> 01:04:14.335
Betreuungsvertrag gekoppelt.

01:04:14.360 --> 01:04:17.560
Also Wohnbetreuungsvertragsgesetz gilt und

01:04:17.585 --> 01:04:21.648
die Versorgung, das heißt Versorgung.

01:04:21.961 --> 01:04:24.080
Die Versorgung in der Einrichtung ist wie

01:04:24.105 --> 01:04:25.775
in einer stationären Einrichtung.

01:04:25.800 --> 01:04:30.510
Dann das ich hier das Türmchen rechts dann umfasst

01:04:31.122 --> 01:04:32.785
die Leistung der Eingliederungshilfe

01:04:32.810 --> 01:04:34.406
auch die Leistungen zur Pflege.

01:04:34.955 --> 01:04:38.152
So im alten System war das auch schon so,

01:04:38.177 --> 01:04:40.520
da war das aber nicht wirklich kompliziert.

01:04:41.129 --> 01:04:44.521
Jetzt haben wir folgende Situation, weil das war nicht

01:04:44.546 --> 01:04:46.054
wirklich kompliziert, weil man hat sich über

01:04:46.079 --> 01:04:48.303
Personalschlüssel vereinbart und die Leute, die da

01:04:48.328 --> 01:04:50.889
vereinbart worden sind, die haben eben einfach

01:04:51.406 --> 01:04:54.302
die Eingliederungshilfe und die Pflegeleistung erbracht.

01:04:54.327 --> 01:04:57.264
Da war man sich schnell relativ schnell handelseinig.

01:04:57.467 --> 01:04:59.008
Aber jetzt haben wir veränderte Bedingungen.

01:04:59.040 --> 01:05:00.802
Die eine veränderte Bedingung ist,

01:05:01.094 --> 01:05:04.880
dass im Bedarfsermittlungsrecht, also 13 118 SGB 9,

01:05:05.077 --> 01:05:07.735
ganz klar und so was von klar geregelt ist.

01:05:08.110 --> 01:05:10.430
Der Träger der Eingliederungshilfe ermittelt Art,

01:05:10.455 --> 01:05:12.720
Inhalt, Umfang der Teilhabeleistungen,

01:05:12.924 --> 01:05:14.272
aber nicht der Pflegeleistung.

01:05:14.297 --> 01:05:15.801
Dann weiß ich nicht, wie groß ist denn

01:05:15.826 --> 01:05:17.823
dieses Quader da? Dieser blaue Quader?

01:05:17.971 --> 01:05:19.585
Wie viel Personal brauche ich denn da?

01:05:20.875 --> 01:05:23.280
Zweiter Punkt Pflegebedürftigkeitsbegriff

01:05:23.280 --> 01:05:24.975
hat sich geändert, weil wir

01:05:25.000 --> 01:05:28.441
hatten mit dem zweiten Pflegestärkungsgesetz 2018.

01:05:28.466 --> 01:05:30.462
Wenn ich mich richtig erinnere, haben wir einen neuen

01:05:30.487 --> 01:05:33.926
Pflegebedürftigkeitsbegriff, der auch Einschränkungen

01:05:33.951 --> 01:05:35.287
von Fähigkeiten umfasst.

01:05:35.312 --> 01:05:43.047
Die ja, die bisher eindeutig und ohne

01:05:43.072 --> 01:05:44.983
der Eingliederungshilfe zugeordnet waren.

01:05:45.008 --> 01:05:48.024
Also verbal Aggression und Orientierungslosigkeit und so

01:05:48.314 --> 01:05:50.742
und die jetzt auf einmal der Pflege zuzuordnen sind.

01:05:50.767 --> 01:05:53.640
Also wir haben hier eine neue Aufgabenstellung

01:05:53.665 --> 01:05:56.535
und wie löst man dieses Problem?

01:05:56.560 --> 01:05:58.750
Das ist eine große Frage.

01:05:58.775 --> 01:06:01.463
Hier. Das soll die Übersicht zeigen.

01:06:01.488 --> 01:06:04.335
Wir haben hier eine Tabelle.

01:06:04.360 --> 01:06:06.856
Wer ermittelt den Hilfebedarf

01:06:08.034 --> 01:06:12.480
innerhalb von Räumlichkeiten. Fußnote.

01:06:14.049 --> 01:06:16.062
Mitunter vielleicht sind Sie in Diskussionen,

01:06:16.087 --> 01:06:19.205
wo gesagt wird Pflege in besonderen Wohnformen.

01:06:19.284 --> 01:06:23.095
Das ist zumindest unpräzise, weil der Begriff der

01:06:23.120 --> 01:06:27.702
besonderen Wohnform bezieht sich auf den 42a SGB 12,

01:06:27.727 --> 01:06:29.594
und da geht es nur um die Mietgrenzen.

01:06:30.336 --> 01:06:33.510
Ob die Leistungen der Eingliederungshilfe auch die

01:06:33.535 --> 01:06:36.846
Pflegeleistung umfasst, geht aber nicht nach dem SGB 12,

01:06:36.871 --> 01:06:40.064
sondern nach 43a, 714, SGB 11.

01:06:40.111 --> 01:06:42.600
Aber das nur so als Fußnote.

01:06:42.764 --> 01:06:44.490
Die Leistung der Eingliederungshilfe

01:06:44.490 --> 01:06:46.655
macht der Träger der Eingliederungshilfe, klar.

01:06:46.968 --> 01:06:49.888
Und das Instrument, je nachdem, wo sie sich befinden

01:06:49.913 --> 01:06:54.575
in Berlin, Beni in Niedersachsen bei BW in na helfen Sie.

01:06:54.856 --> 01:06:57.880
Baden Württemberg, ITP in Mecklenburg Vorpommern

01:06:57.905 --> 01:06:59.849
oder Sachsen und und und.

01:06:59.874 --> 01:07:02.767
Und die Leistung SGB XI das macht die Pflegekasse.

01:07:04.528 --> 01:07:05.750
Der Träger der Eingliederungshilfe hat da

01:07:05.775 --> 01:07:08.335
nichts zu kamellen und die Pflegekasse macht das

01:07:08.360 --> 01:07:12.185
mit Pflegegraden.

01:07:14.057 --> 01:07:16.545
Und das heißt du hast das Problem.

01:07:17.270 --> 01:07:19.605
Du hast das Problem in den Vertragsverhandlungen.

01:07:19.870 --> 01:07:22.127
Wie steuern wir eigentlich

01:07:23.614 --> 01:07:26.248
den Umfang der Pflegeleistung oder Steuern?

01:07:26.273 --> 01:07:28.415
Wie ermitteln wir den notwendigen Bedarf

01:07:28.440 --> 01:07:31.985
an Pflegeleistung, Art, Inhalt, Umfang in Beziehung oder

01:07:32.010 --> 01:07:34.594
neben den Eingliederungshilfeleistungen?

01:07:35.149 --> 01:07:37.360
Rheinland Pfalz sagt dazu gar nichts.

01:07:37.679 --> 01:07:39.967
Punkt. Die sagen einfach gehört dazu,

01:07:40.234 --> 01:07:42.383
wie die ermittelt werden? I Don't know.

01:07:42.695 --> 01:07:45.447
Ich weiß es nicht. Also auch das Verfahren

01:07:45.472 --> 01:07:47.184
in Rheinland Pfalz zur Bedarfsermittlung

01:07:47.185 --> 01:07:48.318
der ITB ermittelt.

01:07:48.351 --> 01:07:51.502
Die Teilhabeleistungen und die Pflegeleistung werden in

01:07:51.527 --> 01:07:53.609
ihrem Umfang dort gar nicht abgebildet.

01:07:53.634 --> 01:07:58.527
Also das ist eine sehr schwierige Fragestellung.

01:08:03.008 --> 01:08:04.807
Und da ist richtig Substanz drin

01:08:04.832 --> 01:08:06.728
in dieser Fragestellung, weil natürlich hat

01:08:06.753 --> 01:08:08.872
der Leistungserbringer also andersrum.

01:08:09.067 --> 01:08:11.535
Natürlich hat der Mensch mit Behinderung Anspruch auf

01:08:11.560 --> 01:08:13.952
die Pflegeleistung nach dem elften Buch, wie andere

01:08:13.977 --> 01:08:16.351
Leute auch. Natürlich hat der Leistungserbringer

01:08:16.376 --> 01:08:19.286
Anspruch auf eine angemessene Refinanzierung der von

01:08:19.311 --> 01:08:21.080
ihm insoweit erbrachten Leistungen.

01:08:21.267 --> 01:08:22.920
Und dann müssen sie irgendwie ermittelt werden.

01:08:22.945 --> 01:08:24.590
Und wie macht man das? I Don't know.

01:08:25.210 --> 01:08:27.200
Hier haben wir jetzt Landesrahmenvertrag Berlin.

01:08:27.225 --> 01:08:28.290
Das ist cool.

01:08:28.531 --> 01:08:31.591
Also insofern, als man sich in Berlin darauf geeinigt hat,

01:08:31.825 --> 01:08:33.288
dass das Gesetz gilt.

01:08:35.052 --> 01:08:38.071
Aber nee. Und ich darf aus dem Nähkästchen plaudern.

01:08:38.096 --> 01:08:41.231
Das Verhältnis Eingliederungshilfe Hilfe zur Pflege

01:08:41.512 --> 01:08:45.398
ist aktuell in wie man neudeutsch viral oder

01:08:45.423 --> 01:08:48.071
virulent oder wie auch immer jedenfalls damit befassen

01:08:48.096 --> 01:08:50.120
wir uns derzeit intensivst so.

01:08:51.729 --> 01:08:54.760
Schleswig Holstein. Sehr cool, sehr cool.

01:08:56.611 --> 01:08:58.760
Die haben nämlich gesagt Schleswig Holstein

01:08:58.785 --> 01:09:03.080
erstmal bitte die Pflegequalität, die muss so sein

01:09:03.376 --> 01:09:05.687
wie im SGB XI Bereich. Ja bitte.

01:09:05.712 --> 01:09:07.550
Es kann ja keine Diskriminierung von Menschen mit

01:09:07.575 --> 01:09:10.175
Behinderung geben. So ähnlich übrigens auch

01:09:10.200 --> 01:09:14.862
Nordrhein Westfalen. Und dann Absatz sieben Leistung der

01:09:14.887 --> 01:09:16.880
Pflege und Hilfe zur Pflege richten sich nach Art,

01:09:16.905 --> 01:09:19.935
Inhalt, Umfang und Vergütung, einschließlich Abrechnung

01:09:19.960 --> 01:09:21.448
nach dem SGB XI.

01:09:21.473 --> 01:09:24.317
Das ist eine sehr klare Orientierung.

01:09:24.832 --> 01:09:29.650
Dann ist klar, okay dann ist klar

01:09:29.815 --> 01:09:33.455
die Pflegeleistung, also die werden vom Bedarf her

01:09:33.480 --> 01:09:35.374
ermittelt durch den medizinischen Dienst.

01:09:35.399 --> 01:09:37.320
Dann kommt ein Pflegegrad raus

01:09:37.612 --> 01:09:39.560
in den Landesrahmenverträgen, das ist

01:09:40.342 --> 01:09:41.950
ich plauder mal aus dem Nähkästchen.

01:09:41.951 --> 01:09:44.267
Berlin Landesrahmenvertrag.

01:09:44.292 --> 01:09:47.055
Es gibt Landesraumverträge, SGB XI in Berlin

01:09:47.080 --> 01:09:50.015
beispielsweise hat man dann eine Zuordnung

01:09:50.040 --> 01:09:51.675
Pflegegrad zu Personalschlüssel.

01:09:52.260 --> 01:09:54.550
Dann sagt man okay, der Mensch mit Behinderung,

01:09:54.575 --> 01:09:56.590
Pflegegrad, Personalschlüssel.

01:09:56.615 --> 01:09:59.662
Den importieren wir aus dem SGB XI

01:10:00.400 --> 01:10:04.607
zwar die Personalzeit

01:10:04.850 --> 01:10:06.599
importieren wir aus dem SGB XI.

01:10:06.624 --> 01:10:09.552
Das ist ja bedarfsgerecht ausgerichtet

01:10:09.880 --> 01:10:11.775
und tun die Teilhabeleistungen dazu.

01:10:11.800 --> 01:10:14.598
Oder andersrum. Wir ermitteln die Teilhabeleistungen,

01:10:14.722 --> 01:10:18.858
wir ermitteln den Pflegegrad und tun den für die

01:10:18.883 --> 01:10:24.095
jeweils Pflegegrade zuzuordnenden Zeiten dazu.

01:10:24.275 --> 01:10:27.737
Das ist die Überlegung, die wir derzeit in

01:10:27.762 --> 01:10:31.592
Berlin diskutieren und die sich im Landesrahmenvertrag

01:10:32.619 --> 01:10:36.120
Schleswig Holstein, finde ich, grundgelegt ist.

01:10:36.386 --> 01:10:38.807
Aber ich kenne den schleswig holsteinischen

01:10:38.832 --> 01:10:41.813
Verhandlungsstand derzeit I am Sorry, nicht.

01:10:41.838 --> 01:10:44.815
So, das war dann auch noch mal die Pflege.

01:10:44.840 --> 01:10:47.215
Langer Rede, kurzer Sinn Die Dinge sind kompliziert,

01:10:47.240 --> 01:10:48.655
aber sie sind auch spannend.

01:10:48.913 --> 01:10:51.726
Ich hoffe, ich konnte Ihnen einen kleinen Einblick

01:10:51.751 --> 01:10:54.821
geben in so den einen oder anderen Knackpunkt

01:10:55.400 --> 01:10:57.225
unseres umfangreichen Themas.

01:10:58.662 --> 01:11:02.080
Wenn ich das gewichten müsste sollte, dürfte,

01:11:02.105 --> 01:11:05.911
dann würde ich sagen Substanziell und maximal

01:11:05.936 --> 01:11:09.342
spannend und bedeutend ist die Frage des Verhältnisses

01:11:09.367 --> 01:11:11.119
von Eingliederungshilfe und Pflege.

01:11:11.144 --> 01:11:13.944
Das scheint mir die höchste Priorität zu sein.

01:11:14.670 --> 01:11:16.942
Definitiv die höchste Priorität zu sein.

01:11:16.967 --> 01:11:22.127
Und das zweite ist meines Erachtens die Frage,

01:11:22.152 --> 01:11:25.710
wie sind die Leistungen beschrieben und das im

01:11:25.735 --> 01:11:28.047
Zusammenhang mit den Leistungen zur Erreichbarkeit.

01:11:28.072 --> 01:11:29.930
Es muss in irgendeiner Art und Weise,

01:11:29.931 --> 01:11:31.454
es muss immer gar nichts, aber es sollte

01:11:31.899 --> 01:11:34.015
zwischen den Vertragsparteien gelingen

01:11:34.040 --> 01:11:37.215
Leistungen der Erreichbarkeit unabhängig von

01:11:37.240 --> 01:11:41.095
der Nutzung einer bestimmten Adresse auch in Anspruch

01:11:41.120 --> 01:11:43.520
nehmen zu können, wenn sie denn erforderlich sind.

01:11:43.770 --> 01:11:46.767
Und das wäre meines Erachtens im idealen Rahmen

01:11:46.792 --> 01:11:49.408
vertraglich zu regeln.

01:11:49.684 --> 01:11:52.991
Soweit. Punkt. Hier erstmal.

01:11:53.918 --> 01:11:55.951
(Hr. Rieth) Ja. Vielen Dank, Herr Schmitt-Schäfer

01:11:55.976 --> 01:11:59.590
für auch diesen Vortrag und Ihre Ausführungen.

01:11:59.615 --> 01:12:01.610
Ich würde einmal kurz etwas wiederholen,

01:12:01.610 --> 01:12:04.262
was im Chat steht, weil wir ja auch Teilnehmende haben,

01:12:04.287 --> 01:12:06.140
die per Telefon zugeschaltet sind und das nicht

01:12:06.140 --> 01:12:08.431
mitbekommen haben. Eine Teilnehmerin hat gefragt

01:12:08.526 --> 01:12:10.103
zu ihrem letzten Themenkomplex:

01:12:10.392 --> 01:12:12.750
Und nach welchem Schlüssel wird das Pflegepersonal

01:12:12.775 --> 01:12:14.552
 in Mecklenburg Vorpommern ermittelt?

01:12:14.810 --> 01:12:17.384
Und eine Teilnehmerin sagte, das sei noch ungeklärt.

01:12:18.364 --> 01:12:21.656
Die Umstellung auf die neue Systematik sei noch nicht

01:12:21.681 --> 01:12:23.703
abgeschlossen und es ist immer wieder strittig.

01:12:24.203 --> 01:12:26.450
Und dann die daran anschließende Frage

01:12:26.480 --> 01:12:28.064
Und wie soll das dann verhandelt werden?

01:12:28.298 --> 01:12:30.200
Haben Sie da jetzt eine speziell

01:12:30.201 --> 01:12:31.432
für Mecklenburg Vorpommern sondern

01:12:31.457 --> 01:12:33.910
so generell Ansätze, wie man da

01:12:33.935 --> 01:12:36.286
offensichtlich aus Leistungserbringer Sicht oder

01:12:36.311 --> 01:12:39.413
vielleicht auch aus Leistungsträgersicht, wie man in so

01:12:39.438 --> 01:12:41.781
eine Verhandlung reingeht bei diesen strittigen Punkten.

01:12:41.991 --> 01:12:43.857
(Hr. Schmitt-Schäfer) Also zunächst mal,

01:12:43.882 --> 01:12:49.587
 ich bin in Mecklenburg Vorpommern nicht mehr involviert.

01:12:49.633 --> 01:12:51.286
Also seit anderthalb Jahren ist da

01:12:51.731 --> 01:12:53.760
gibt es ja keine Beauftragten, die es einfach nur

01:12:53.785 --> 01:12:55.021
mal so als Beschreibung.

01:12:56.623 --> 01:12:58.525
Das heißt, ich verfüge nicht über den aktuellen

01:12:58.550 --> 01:13:00.775
Sound im Land Mecklenburg Vorpommern,

01:13:01.041 --> 01:13:03.430
wenn ich noch mal diese Regeln nehme.

01:13:07.011 --> 01:13:09.975
Was Schleswig Holstein so aufgeschrieben hat

01:13:10.000 --> 01:13:13.742
und was wir uns derzeit bemühen, in Berlin

01:13:13.767 --> 01:13:16.382
zu realisieren, dann sieht das ja so aus.

01:13:16.407 --> 01:13:17.937
Also ich bin der Mensch mit Behinderung

01:13:17.938 --> 01:13:19.095
und ich bin pflegebedürftig.

01:13:19.762 --> 01:13:21.935
So, und da muss ja Art, Inhalt, Umfang

01:13:21.960 --> 01:13:23.975
der erforderlichen Pflegeleistungen ermittelt werden.

01:13:24.000 --> 01:13:26.911
Nach den Regeln, den fachlichen Regeln,

01:13:26.936 --> 01:13:29.702
die im elften Buch stehen. Das heißt, ich brauche so was

01:13:29.727 --> 01:13:32.775
wie eine Pflegeplanung. Fußnote: Ich bräuchte als

01:13:32.800 --> 01:13:36.367
Leistungserbringer schon jetzt eigentlich aus

01:13:36.392 --> 01:13:39.150
zivilrechtlichen Gründen, aus haftungsrechtlichen Gründen

01:13:39.175 --> 01:13:40.498
so was wie eine Pflegeplanung.

01:13:43.402 --> 01:13:44.880
Also, ich bräuchte eine Pflegeplanung.

01:13:44.905 --> 01:13:47.135
Das heißt, ich brauche als Leistungserbringer auch

01:13:48.280 --> 01:13:52.566
eine Ermittlung des erforderlichen Personalbedarfs,

01:13:52.591 --> 01:13:54.366
um die pflegerischen Bedarfe zu decken.

01:13:54.391 --> 01:13:56.024
Und die bringe ich in die Verhandlungen ein.

01:13:56.953 --> 01:13:58.742
So ganz pragmatisch würde ich das machen.

01:13:58.767 --> 01:14:02.295
Nun ist das päpstlich geredet, weil möglicherweise

01:14:02.320 --> 01:14:04.521
eventuell unter Umständen der ein oder andere

01:14:04.546 --> 01:14:06.680
Leistungserbringer noch gar keine Pflegeplanung hat.

01:14:06.961 --> 01:14:08.310
Hier gibt es ein Handlungsfeld.

01:14:08.335 --> 01:14:10.355
Meines Erachtens gibt es hier ein Handlungsfeld.

01:14:10.922 --> 01:14:13.752
Das kann man wiederum meines Erachtens

01:14:15.500 --> 01:14:18.269
vertraglich regeln, indem man sich auf

01:14:18.386 --> 01:14:21.600
Übergangskorridore verständigt, dass man sagt okay,

01:14:22.014 --> 01:14:24.350
wir nehmen zur Kenntnis, die Welt ist, wie sie ist.

01:14:24.375 --> 01:14:27.885
Möglicherweise haben von zehn Leistungserbringern

01:14:28.219 --> 01:14:30.609
X noch keine Pflegeplanung.

01:14:30.610 --> 01:14:32.240
Die brauchen die entsprechenden Rüstzeiten

01:14:32.265 --> 01:14:34.062
und dann machen wir Zeitkorridore,

01:14:34.087 --> 01:14:35.183
um das zu realisieren.

01:14:35.487 --> 01:14:38.320
In Mecklenburg Vorpommern geht es

01:14:38.345 --> 01:14:39.879
könnte es gehen meines Erachtens.

01:14:39.904 --> 01:14:42.040
Aber wie gesagt, ich bin aus der aktuellen

01:14:42.450 --> 01:14:45.526
Debatte da raus. Könnte es gehen,

01:14:45.527 --> 01:14:47.711
weil im Mecklenburg vorpommerschen

01:14:48.187 --> 01:14:50.695
Kalkulationsschemata ja das Personal,

01:14:50.720 --> 01:14:52.662
das erforderliche Personal ausgewiesen,

01:14:52.687 --> 01:14:53.920
also aufgelistet wird.

01:14:54.327 --> 01:14:56.015
Und da kann ich als Leistungserbringer

01:14:56.040 --> 01:15:02.453
natürlich aufschreiben, was das erforderliche Personal

01:15:02.478 --> 01:15:04.678
für die entsprechenden Pflegeleistungen ist.

01:15:04.715 --> 01:15:06.065
Das geht ja.

01:15:06.769 --> 01:15:08.328
Und dann gehe ich damit in die Verhandlung.

01:15:10.672 --> 01:15:12.842
(Hr. Rieth) Ja, vielen Dank für die Antwort.

01:15:13.280 --> 01:15:15.648
Ich will noch mal eine Frage aufgreifen, die ganz zu

01:15:15.673 --> 01:15:18.142
Beginn der heutigen Veranstaltung aufgeworfen wurde.

01:15:18.298 --> 01:15:22.839
Nämlich müssen alle Kriterien aus dem 131 denn im dann

01:15:22.864 --> 01:15:25.536
abzuschließenden Landesrahmenvertrag enthalten sein?

01:15:26.367 --> 01:15:27.790
Ich habe das gerade noch mal nachgeguckt,

01:15:27.815 --> 01:15:29.280
jetzt parallel zu Ihrem Vortrag.

01:15:30.040 --> 01:15:32.127
Der Gesetzgeber hat sich da relativ bedeckt gehalten.

01:15:32.152 --> 01:15:34.231
Er hat im Prinzip nur reingeschrieben

01:15:34.570 --> 01:15:36.287
also in der Gesetzesbegründung,

01:15:36.312 --> 01:15:38.404
das es abschließend ist, da haben Sie darauf hingewiesen

01:15:38.429 --> 01:15:39.695
und Sie haben darauf hingewiesen,

01:15:39.720 --> 01:15:41.682
dass aber einige Länder in ihre

01:15:41.707 --> 01:15:43.783
Landesrahmenverträge auch andere Sachen reinschreiben

01:15:44.056 --> 01:15:47.415
und wo ich jetzt gar keine Wertung abgeben will.

01:15:47.440 --> 01:15:50.655
Aber es sind eben andere Sachen drin, die von 131 nicht

01:15:50.680 --> 01:15:53.759
umfasst sind. Aber man ist sich eben nicht sicher,

01:15:53.784 --> 01:15:55.424
was passiert, wenn man andere Sachen reinschreibt.

01:15:55.541 --> 01:15:59.079
Und so ähnlich verhält sich das auch mit den Inhalten

01:15:59.104 --> 01:16:02.336
von 131. Die Formulierung ist die Rahmenverträge

01:16:02.361 --> 01:16:05.383
bestimmen und dann kommt die Aufzählung von 1 bis 7.

01:16:05.408 --> 01:16:08.261
Das heißt nichts anderes als das müssen sie enthalten.

01:16:08.286 --> 01:16:10.519
Also von daher kann man nicht etwas weglassen.

01:16:10.737 --> 01:16:12.363
Aber es stellt sich dann die Folgefrage.

01:16:12.388 --> 01:16:14.968
Wenn Sie was weglassen, was passiert denn dann?

01:16:15.054 --> 01:16:17.520
Und da muss man sagen bisher nichts.

01:16:17.738 --> 01:16:21.567
Ja, also das ist vielleicht noch eine kleine Ergänzung

01:16:21.592 --> 01:16:24.991
zu der Frage von heute ganz morgen.

01:16:25.366 --> 01:16:28.368
Und die zweite Frage das hatten Sie aber auch schon

01:16:28.587 --> 01:16:32.015
netterweise beantwortet mit dem Hinweis auf die Website

01:16:32.468 --> 01:16:34.955
des Projektes. Und da würde ich ganz gerne noch mal

01:16:34.980 --> 01:16:37.335
einmal ganz kurz die teilen.

01:16:37.360 --> 01:16:41.433
Für alle, die den Link jetzt noch nicht gesehen haben.

01:16:41.808 --> 01:16:44.163
Das ist genau das hier.

01:16:44.188 --> 01:16:48.336
Und zwar unter der Rubrik Gesetz finden Sie

01:16:48.633 --> 01:16:51.379
dann den Umsetzungsstand in den Ländern.

01:16:51.543 --> 01:16:54.044
Und wenn Sie dann runter scrollen, finden Sie zu dem

01:16:54.069 --> 01:16:56.720
jeweiligen Land ganz übersichtlich aufgeführt.

01:16:56.986 --> 01:16:59.546
Wenn wir jetzt einfach mit Baden Württemberg beginnen,

01:16:59.686 --> 01:17:01.727
dann sehen Sie dort einmal verlinkt

01:17:01.752 --> 01:17:03.826
die Ausführungsgesetze, die Landesrahmenverträge,

01:17:03.851 --> 01:17:05.855
auch die Übergangsvereinbarung, die verlängerte

01:17:05.880 --> 01:17:07.838
Übergangsvereinbarung bei dem Beispiel oder bei denen

01:17:07.863 --> 01:17:10.567
Bundesland jetzt und Ausführungen zu den einzelnen

01:17:10.592 --> 01:17:12.483
Inhalten des 131.

01:17:12.508 --> 01:17:15.201
Immer bezogen auf das jeweilige Bundesland.

01:17:18.529 --> 01:17:21.146
So, das war das.

01:17:21.396 --> 01:17:24.542
Und jetzt gucke ich noch mal rein.

01:17:24.567 --> 01:17:27.935
Eine Frage ist reingekommen. Wird es eine Regelung

01:17:27.960 --> 01:17:31.040
für die Stundensätze bei der persönlichen Assistenz geben?

01:17:31.313 --> 01:17:32.430
Können Sie dazu was sagen?

01:17:32.842 --> 01:17:33.715
(Hr. Schmitt-Schäfer) Noch mal, bitte.

01:17:34.123 --> 01:17:37.010
(Hr. Rieth) Ob es Regelung geben wird für die

01:17:37.010 --> 01:17:40.400
Stundensätze bei der persönlichen Assistenz?

01:17:45.263 --> 01:17:46.418
(Hr. Schmitt-Schäfer) Ich bin mir nicht sicher,

01:17:46.443 --> 01:17:48.368
was ich mit persönlicher Assistenz meine.

01:17:49.801 --> 01:17:52.784
Also, die Landesrahmenverträge sollten

01:17:52.809 --> 01:17:57.583
regeln, wie man einen Stundensatz kalkuliert.

01:17:57.935 --> 01:18:00.694
Das sollte da schon sehr klar drin sein.

01:18:01.545 --> 01:18:03.182
Und so sollten die kalkuliert sein.

01:18:03.207 --> 01:18:05.090
Ich weiß jetzt nicht, wo die Zielrichtung

01:18:05.090 --> 01:18:08.382
der Frage hingeht. Also ja, die Landesrahmenverträge

01:18:08.407 --> 01:18:12.344
sollten Regeln enthalten, wie man eine Stunde kalkuliert.

01:18:14.507 --> 01:18:16.615
In Mecklenburg Vorpommern gibt es solche Regeln,

01:18:16.640 --> 01:18:19.730
da ist das völlig klar, wie man das kalkuliert,

01:18:19.730 --> 01:18:22.129
auch wenn der Umfang, das lese ich ja gerade jetzt hier

01:18:22.154 --> 01:18:26.526
von Frau Gizel. wenn der Umfang

01:18:26.551 --> 01:18:30.518
also wie viel Personal da oder wie ermittelt man das?

01:18:30.543 --> 01:18:32.840
strittig sein mag. Aber wie das kalkuliert wird,

01:18:32.865 --> 01:18:34.973
das ist klar.

01:18:37.236 --> 01:18:40.520
(Hr. Rieth) Ja, vielen Dank. Eine Teilnehmerin fragt

01:18:40.520 --> 01:18:41.615
(Hr. Schmitt-Schäfer) Persönliches Budget?

01:18:42.205 --> 01:18:44.135
(Hr. Rieth) Ja, nein davor noch. Ob eine mündliche Frage

01:18:44.160 --> 01:18:45.040
gestellt werden kann.

01:18:45.065 --> 01:18:47.155
Ja, das können Sie gerne. Sie müssten

01:18:47.180 --> 01:18:49.777
technisch so eingerichtet, dass Sie Ihr Mikro eigenständig

01:18:49.802 --> 01:18:51.807
freischalten können müssten.

01:18:51.832 --> 01:18:53.032
Ich hoffe, das ist auch so!

01:18:57.540 --> 01:18:58.635
Und dann würde ich noch gerne was

01:18:58.660 --> 01:18:59.880
zum persönlichen Budget sagen.

01:19:01.176 --> 01:19:02.792
(Hr. Rieth) Gut, dann gucke ich mal,

01:19:02.793 --> 01:19:04.598
weil die Teilnehmerin sagt,

01:19:04.623 --> 01:19:06.354
das kann sie nicht freischalten, dann sagen Sie gerne

01:19:06.379 --> 01:19:07.536
was zum persönlichen Budget.

01:19:07.561 --> 01:19:09.575
(Hr. Rieth) Also das persönliche Budget kann nicht

01:19:09.600 --> 01:19:11.910
im Landesrahmenvertrag oder in einer sonstigen

01:19:11.935 --> 01:19:13.483
Vereinbarung geregelt sein.

01:19:13.881 --> 01:19:16.407
Weil ich hatte ja eingeführt mit dem Leistungsdreieck.

01:19:16.432 --> 01:19:19.159
Das persönliche Budget bewegt sich außerhalb

01:19:19.200 --> 01:19:21.305
des Leistungsdreiecks. Da gibt es keinen

01:19:21.330 --> 01:19:23.520
Leistungserbringer und deswegen kann der

01:19:23.545 --> 01:19:25.662
Landesrahmenvertrag es ist nicht möglich,

01:19:26.935 --> 01:19:29.015
kann der Landesrahmenvertrag keine Aussagen

01:19:29.040 --> 01:19:30.502
zum persönlichen Budget machen.

01:19:30.527 --> 01:19:32.839
Das Recht des persönlichen Budgets richtet sich

01:19:32.864 --> 01:19:34.368
ausschließlich nach dem Gesetz.

01:19:35.626 --> 01:19:38.976
29 SGB neun, glaube ich.

01:19:39.001 --> 01:19:42.425
So, aber persönliches Budget ist

01:19:42.450 --> 01:19:44.276
außerhalb des Sozialleistungsdreiecks.

01:19:45.081 --> 01:19:46.231
Das ist noch mal wichtig.

01:19:47.128 --> 01:19:48.592
Das können die Vertragsparteien nicht regeln.

01:19:48.623 --> 01:19:49.883
Haben Sie keine Karten im Spiel?

01:19:53.597 --> 01:19:55.787
In Berlin wäre das die Ziel und Leistungsplanung.

01:19:58.408 --> 01:20:01.560
(Fr. Kurse) Guten Tag, Heike Kurse von der

01:20:03.690 --> 01:20:05.500
Heike Kurse von der Familie Koza.

01:20:05.525 --> 01:20:07.655
Wir sind eine sonderpädagogische Pflegefamilie.

01:20:07.680 --> 01:20:10.168
Ich weiß, es wird nicht ganz viele interessieren

01:20:10.193 --> 01:20:12.326
meine Frage deswegen stelle ich sie trotzdem.

01:20:14.257 --> 01:20:18.455
Also unser Pflegesohn lebt seit 26 Jahren hier

01:20:18.480 --> 01:20:21.047
in der Familie und als Mutter ist man natürlich diejenige,

01:20:21.072 --> 01:20:22.032
die sich um alles kümmert.

01:20:22.057 --> 01:20:24.938
Die Handhabung muss sich jetzt, wo er ausziehen will

01:20:25.487 --> 01:20:29.087
für die Leistungserbringer, die künftig ihm zur Seite

01:20:29.112 --> 01:20:31.360
stehen sollen, definieren.

01:20:31.665 --> 01:20:35.150
Ich kann doch aber nicht verlangen, dass ein Pflegedienst

01:20:35.175 --> 01:20:37.881
rund um die Uhr für ihn zur Verfügung steht,

01:20:37.906 --> 01:20:39.855
wenn ihm mal ein Malheur passiert.

01:20:39.880 --> 01:20:41.241
Der ist hochgradig gelähmt.

01:20:41.266 --> 01:20:44.261
Er benötigt morgens und abends einen Pflegeassistent

01:20:45.683 --> 01:20:48.903
für besondere Pflegehandlungen.

01:20:49.106 --> 01:20:51.308
Aber wenn jetzt, weil die Organe nicht

01:20:51.333 --> 01:20:54.816
kontrollierbar sind, etwas abgeht und er müsste

01:20:54.841 --> 01:20:56.960
eine neue Vorlage haben, da kann er doch nicht

01:20:56.961 --> 01:20:58.496
den Pflegedienst anrufen.

01:20:58.738 --> 01:21:01.408
Ist es da nicht zumutbar, dass ein Assistent

01:21:01.433 --> 01:21:04.584
angelernt wird und von ihm verlangt werden kann,

01:21:04.818 --> 01:21:07.999
dass auch er eine solche pflegerische Leistung erbringt?

01:21:12.099 --> 01:21:13.935
Einzelfälle sind immer kompliziert.

01:21:13.960 --> 01:21:17.127
Also ich würde da in der Tat auf

01:21:17.152 --> 01:21:19.518
die Bedarfsfeststellung, die Bedarfsermittlung

01:21:19.543 --> 01:21:22.351
und Bedarfsfeststellung auf der Ebene des Einzelfalls

01:21:23.109 --> 01:21:25.752
verweisen und mich gepflegt zurückhalten.

01:21:26.868 --> 01:21:30.720
Wissen Sie mal offen, alles, was ich sage,

01:21:30.745 --> 01:21:34.472
wird falsch sein, weil ich die Komplexität des Falles

01:21:34.473 --> 01:21:35.336
nicht kenne.

01:21:35.361 --> 01:21:38.225
So wie Sie es antexten bin ich versucht zu sagen,

01:21:38.250 --> 01:21:39.342
Ja klar, warum denn nicht?

01:21:39.367 --> 01:21:42.951
Aber das ist ja Ergebnis der Bedarfsermittlung

01:21:44.076 --> 01:21:46.756
und der Bedarffeststellung und der Feststellung

01:21:46.781 --> 01:21:47.950
erforderlicher Leistungen.

01:21:47.975 --> 01:21:50.315
Und wenn das nicht richtig gemacht worden ist

01:21:50.745 --> 01:21:53.686
von dem Kreis oder der Stadt, dann weiß nicht, wer da ihr

01:21:53.711 --> 01:21:55.813
Partner ist. Dann muss man eben

01:21:56.149 --> 01:21:58.062
einen Widerspruch einlegen und klagen.

01:21:58.087 --> 01:22:00.986
Das ist immer sehr wichtig.

01:22:01.853 --> 01:22:05.000
Also ich bin sehr wohl der Auffassung mit

01:22:05.763 --> 01:22:07.391
durchaus vielen meiner Kunden.

01:22:07.867 --> 01:22:10.097
Wer sich nicht wehrt, lebt verkehrt und bestimmte

01:22:10.122 --> 01:22:11.718
Fragen muss man vor Gericht klären.

01:22:11.743 --> 01:22:13.931
Dafür gibt es die. Dann muss man das machen.

01:22:14.117 --> 01:22:17.672
Also ich will das mal so verfahrenstechnisch beantworten

01:22:20.083 --> 01:22:23.688
Und alle Seiten können mal verkehrt liegen.

01:22:23.713 --> 01:22:26.110
Von daher. Es gibt diese unabhängige Instanz des

01:22:26.135 --> 01:22:29.126
Verfahrens und streitige Einzelfälle

01:22:29.126 --> 01:22:30.920
klären wir vor Gericht. So würde ich das sehen.

01:22:32.551 --> 01:22:33.030
(Fr. Kurse) Danke.

01:22:35.273 --> 01:22:36.893
(Hr. Rieth) Ja, vielen Dank auch dafür.

01:22:38.319 --> 01:22:41.495
Jetzt hat ein Teilnehmer die Frage von vorhin nach den

01:22:41.520 --> 01:22:44.031
Stundensätzen etwas konkretisiert.

01:22:44.281 --> 01:22:46.375
Und zwar wird geschrieben.

01:22:46.400 --> 01:22:50.121
Die Frage zielte darauf ab, dass es in jedem Landkreis

01:22:50.146 --> 01:22:53.288
unterschiedliche Stundensätze für die Assistenz gezahlt

01:22:53.313 --> 01:22:56.222
werden und dies immer der Betroffene aushandeln muss.

01:22:56.247 --> 01:22:58.289
Das würde ich jetzt erstmal so bestätigen.

01:22:58.314 --> 01:23:00.926
Das ist auch mein Kenntnisstand, dass es immer eine

01:23:00.926 --> 01:23:03.952
Verhandlungssache ist im Einzelfall.

01:23:03.977 --> 01:23:06.040
Aber vielleicht können Sie da auch noch was zu sagen.

01:23:08.048 --> 01:23:09.743
(Hr. Schmitt-Schäfer) Ja, das ist so, also zunächst mal

01:23:09.768 --> 01:23:16.000
in die Kosten für eine Stunde fließen ja die Entgelte ein.

01:23:16.718 --> 01:23:18.718
So, und die sind entweder tarifgebunden

01:23:18.743 --> 01:23:21.480
oder nicht tarifgebunden, wenn sie tarifgebunden sind,

01:23:21.940 --> 01:23:24.656
gelten die Regeln der unterschiedlichen Tarifverträge.

01:23:24.681 --> 01:23:26.649
Und da gibt es unterschiedliche Entgeltsätze.

01:23:26.674 --> 01:23:29.022
Deswegen müssen die Personalentgelte auch

01:23:29.047 --> 01:23:31.975
unterschiedlich sein. Schon von daher. Wenn sie nicht

01:23:32.000 --> 01:23:35.055
tarifgebunden sind, gilt mindestens Mindestlohn.

01:23:35.080 --> 01:23:39.929
Mindestens Mindestlohn heißt aber vielleicht

01:23:39.954 --> 01:23:42.383
zahlen die ja auch mehr. Und das fließt ebenfalls auch

01:23:42.408 --> 01:23:44.360
in die Entgelte ein. Also dass die Preise

01:23:44.385 --> 01:23:47.958
unterschiedlich sind, liegt in der Natur der Sache,

01:23:47.983 --> 01:23:50.465
weil Leute werden unterschiedlich bezahlt.

01:23:50.490 --> 01:23:53.466
Das ist so, das ist so!

01:23:55.590 --> 01:23:57.823
(Hr. Rieth) Ja. Vielen Dank. Jetzt eine sehr,

01:23:57.824 --> 01:23:59.112
sehr spezielle Frage.

01:23:59.137 --> 01:24:04.340
Und zwar es geht noch mal um das persönliche Budget.

01:24:04.365 --> 01:24:06.911
Und dann wird hier von Teilnehmerseite hingewiesen.

01:24:07.255 --> 01:24:10.607
Wichtig hier auch noch mal mit Blick auf

01:24:10.632 --> 01:24:13.375
die Umsatz und Gewerbesteuer der Hinweis auf den

01:24:13.400 --> 01:24:15.871
aktuellen Anwendungserlass des Finanzgerichts Hessen.

01:24:15.896 --> 01:24:17.177
Das sagt mir jetzt nichts.

01:24:17.202 --> 01:24:18.983
(Hr. Schmitt-Schäfer) Finde ich gut.

01:24:18.984 --> 01:24:20.095
Vielen Dank für den Hinweis.

01:24:20.120 --> 01:24:22.126
Finde ich klasse. Noch nie gehört.

01:24:22.151 --> 01:24:24.871
Wollen Sie mal hier zur Verfügung stellen?

01:24:24.896 --> 01:24:25.463
Fände ich gut.

01:24:25.488 --> 01:24:27.517
Ich guck mal, ob ich Herrn Gromm,

01:24:28.043 --> 01:24:30.758
da kommt die Frage nämlich her, ob ich mal sein Mikro

01:24:30.867 --> 01:24:33.670
freischalten kann. Geben Sie mir eine Sekunde. Hr. Gromm.

01:24:50.962 --> 01:24:52.162
Herr Gromm, Sie haben das Wort.

01:24:54.504 --> 01:24:55.554
(Hr. Gromm) Ja. Hören Sie mich?

01:24:55.761 --> 01:24:56.566
(Hr. Schmitt-Schäfer) Sehr gut.

01:24:56.706 --> 01:24:57.376
(Hr. Gromm) Sehr gut.

01:24:57.450 --> 01:24:58.944
Also, damit ist gemeint.

01:24:58.969 --> 01:25:01.023
Das Finanzgericht Hessen hat kürzlich entschieden,

01:25:01.048 --> 01:25:04.415
dass zumindest Leistungserbringer, die jetzt nach der

01:25:04.440 --> 01:25:06.752
Rechtsprechung ausschließlich Leistungen nach dem

01:25:06.777 --> 01:25:08.919
persönlichen Budget erbringen, eben nicht nach

01:25:08.944 --> 01:25:12.521
Paragraph vier laufende Nummer 16 von der Umsatzsteuer

01:25:12.546 --> 01:25:16.975
befreit sind, weil eben diese Grenzen, ich glaube 25 %

01:25:17.000 --> 01:25:19.575
oder 50 % der Leistungserbringung müssen ja immer

01:25:19.600 --> 01:25:22.169
mindestens über Sozialhilfe oder

01:25:22.194 --> 01:25:24.768
Sozialversicherungsträger refinanziert sein.

01:25:25.190 --> 01:25:27.215
Und das haben sie dann halt bei kleineren Trägern

01:25:27.240 --> 01:25:29.237
zumindest schon mal eben nicht eingehalten.

01:25:29.262 --> 01:25:31.023
Größere Träger werden das Problem nicht haben

01:25:31.048 --> 01:25:32.016
meiner Meinung nach.

01:25:32.313 --> 01:25:34.887
Aber es ist durchaus für kleinere Träger und auch

01:25:34.912 --> 01:25:38.958
durchaus wenn Sie jetzt als Eltern oder als Betreuer

01:25:38.983 --> 01:25:42.393
von Klienten, sage ich mal, diese Menschen suchen,

01:25:42.418 --> 01:25:43.528
die das persönliche Budget erbringen.

01:25:43.553 --> 01:25:46.295
Auch wichtig zu wissen, dass diese Leistungen dann eben

01:25:46.320 --> 01:25:49.222
nicht Umsatzsteuer und Gewerbesteuer befreit sind,

01:25:49.247 --> 01:25:50.888
zumindest nach der Einschätzung des

01:25:50.913 --> 01:25:51.834
Finanzgerichts Hessen.

01:25:53.782 --> 01:25:55.992
(Hr. Rieth) Okay, vielen Dank. Für die Information.

01:25:56.017 --> 01:25:57.694
Wissen Sie zufällig auch, ob da Rechtsmittel gegen

01:25:57.719 --> 01:25:58.679
eingelegt worden sind?

01:25:58.914 --> 01:26:00.596
(Hr. Gromm) Weiß ich nicht. Ich kann Ihnen aber die

01:26:00.596 --> 01:26:02.113
Unterlagen, die ich habe, auch gerne sonst

01:26:02.114 --> 01:26:02.851
zur Verfügung stellen.

01:26:03.383 --> 01:26:04.043
(Hr. Rieth) Sehr gerne.

01:26:09.648 --> 01:26:12.455
So, jetzt schaue ich noch mal, ob weitere Fragen

01:26:12.480 --> 01:26:14.575
angekommen sind. Eben kam noch mal die Frage, wo die

01:26:14.600 --> 01:26:17.385
Unterlagen zum heutigen Vortrag abgerufen

01:26:17.410 --> 01:26:18.766
werden können. Ich habe den Link noch mal

01:26:18.791 --> 01:26:21.183
in den Chat geschickt, bevor die nächste Frage kommt.

01:26:21.208 --> 01:26:22.407
Da sind sie aber noch nicht.

01:26:22.432 --> 01:26:23.679
Das ist in der Tat so!

01:26:23.704 --> 01:26:26.822
Geben Sie uns ein bisschen Zeit, Herr Schmitt-Schäfer

01:26:26.847 --> 01:26:30.104
wird mir die Folien heute im Laufe des Tages

01:26:30.129 --> 01:26:33.895
noch mailen und dann werde ich die dort einstellen,

01:26:33.920 --> 01:26:35.342
wo sie den Link jetzt sehen.

01:26:35.388 --> 01:26:39.233
Spätestens ab morgen sind die dort abrufbar als PDF.

01:26:40.092 --> 01:26:43.328
Jetzt haben wir 11:32 bis 11:30 hatten wir das Ganze

01:26:43.353 --> 01:26:44.368
auch angekündigt.

01:26:44.509 --> 01:26:46.454
Fragen Sie jetzt im Chat nicht.

01:26:46.673 --> 01:26:50.826
Von daher sage ich ganz herzlichen Dank

01:26:51.088 --> 01:26:53.535
erst mal an Sie, Herr Schmitt-Schäfer, dass Sie auch heute

01:26:53.801 --> 01:26:56.543
für uns zur Verfügung standen mit dem fachlichen Input

01:26:56.568 --> 01:27:00.264
und den sehr interessanten Themenkomplexen zu den

01:27:00.483 --> 01:27:03.268
Rahmen und Leistungsvereinbarungen einzelner Länder.

01:27:03.479 --> 01:27:05.975
Und an alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer vielen Dank

01:27:06.000 --> 01:27:08.688
für Ihr Interesse und die heutige Teilnahme

01:27:08.778 --> 01:27:12.255
und alles Gute Ihnen und einen schönen Tag!

01:27:12.460 --> 01:27:13.090
Vielen Dank!