(Hr. Wagner) Ja, schönen guten Tag.
Mein Name ist Gerald Wagner.
Ich bin Geschäftsstellenleitung der Landesarbeitsgemeinschaft
Selbsthilfe behinderter Menschen Bremen e.V.,
ein Zusammenschluss von Behindertenselbsthilfeverbänden
in den Städten Bremen und Bremerhaven.
Und wir sind in dieser Funktion
auch unter anderem Träger einer Beratungsstelle
für Ergänzende unabhängige Teilhabeberatung
in der Stadt Bremen,
eine von insgesamt sechs im Land Bremen.
Und wir sind als Dachorganisation von aktuell,
ja, etwas mehr als 35
Behindertenselbsthilfeorganisationen
an verschiedenen politischen Prozessen beteiligt,
unter anderem auch an der Umsetzungsbegleitung des BTHG.
Wir stellen einen Begleitausschuss,
den es bei der Senatorin für Soziales gibt,
zur Umsetzung des BTHG,
auch Vertreterinnen und Vertreter in Runden,
in denen der Umsetzungsstand des BTHG
in Bremen und Bremerhaven diskutiert wird.
Vor diesem Hintergrund hat man mich wahrscheinlich gebeten,
aus Sicht der Leistungsberechtigten
und aus Sicht der Behindertenselbsthilfe
zum Themenbereich
Teilhabe am Arbeitsleben
vor dem Hintergrund der Neuerungen im SGB IX
einen Beitrag zu leisten.
Das werde ich in diesem kurzen Vortrag versuchen.
Und ich hoffe, dass ich die
interesseleitenden Fragen und die Motivation,
die Sie dazu bewegt, hier an diesem Forum teilzunehmen,
damit bedienen kann, bin aber auch gern bereit,
dann zu allen auftauchenden Fragen
für weitere Auskünfte
und Gespräche zur Verfügung zu stehen.
Als kurze Erklärung: Sehr stark baue ich alles,
was auf den nächsten Folien
von mir dargestellt wurde und was ich jetzt versuche zu sagen,
auf Erfahrungen auf,
die sich aus den konkreten Gesprächen
unserer Teilhabeberatungsstelle ergeben haben.
Das ist eine wesentliche Basis dessen, was jetzt folgt.
Ich habe das hier im Untertitel genannt
"Die neue Teilhabe am Arbeitsleben".
Es ist ja nicht alles neu, aber es gibt einige
neue Instrumente aus Sicht der Leistungsberechtigten.
Wie möchte ich vorgehen?
Das eine versuche ich zu schildern:
Was wird eigentlich von der Zielgruppe erwartet,
von jenen, die oft hören, es gibt Neuerungen
im SGB IX mit dem Bundesteilhabegesetz?
Was heißt das für mich?
Was bringt mir das auch konkret an Verbesserungen,
an positiven Veränderungen in meiner Situation?
Wo liegen aber auch Probleme und Defizite?
Hier jetzt speziell,
was die Frage angeht: Wie könnte meine Zukunft,
meine Situation aussehen,
mich beruflich zu entwickeln, fortzubilden?
Wie sehen meine Möglichkeiten innerhalb der Werkstatt aus
oder auch darüber hinaus?
Und was kann ich herausholen,
für mich selbst herausziehen,
ja, durch die Neuerungen des BTHG?
Der dritte Punkt wäre, was aus meiner Sicht bisher
die Erfahrung lehrt, was ich eigentlich dafür tun kann.
Wie verstehe ich meine Rolle als Berater/Beraterin?
Was folgt dann aus der Beratung
auch konkret für den Leistungsberechtigten,
für den Ratsuchenden selbst?
Und was ist darüber hinaus
– darum habe ich vorhin auch unsere zweischienige Rolle betont,
Projektträger EUTB, aber wir sind eben auch
ein behindertenpolitischer Selbsthilfeverband.
Was folgt denn für diese Arbeitsschiene daraus?
Beginne ich mit dem, was oft
in den Gesprächen mit Leistungsberechtigten,
die in unserer Beratungsstelle
mit ihren Anliegen Termine vereinbaren,
an Fragen gestellt wird:
"Was hilft mir das Bundesteilhabegesetz denn
bei meiner eigenen Jobplanung und Orientierung?"
"Habe ich die Möglichkeit,
aus der Werkstatt für behinderte Menschen heraus
ein Arbeitsverhältnis einzugehen
auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt?
Aber auch andersherum?"
"Ich bin interessiert,
Werkstattbeschäftigter zu werden.
Ich habe eine Berechtigung für einen Werkstattplatz.
Wie finde ich einen normalen Job in Anführungszeichen?"
Was ist im Empfinden
der Ratsuchenden / des Ratsuchenden
überhaupt das, was sich vorgestellt wird
an einem sinnstiftenden und
existenzsichernden Arbeitsplatz?
"Wie kann ich neue Perspektiven für mich finden?"
Das sind mal so ein paar beispielhafte Fragen,
die eigentlich eines rüberbringen sollen:
Die Leistungsberechtigten schauen sehr stark auf sich,
vergleichen aber auch mit anderen,
ohne dass sie unbedingt deren konkretes Lebensumfeld
und deren Bedingungen natürlich wissen,
und vergleichen womöglich sich
als schon etwas langjährigen Beschäftigten der Werkstatt
mit jemanden, der auf einem allgemeinen Arbeitsplatz
bei Daimler,
bei einem bestimmten Unternehmen
am Band arbeitet auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt,
und man selber hat womöglich eine Außenarbeitsplatz.
Und dann könnte man auch sagen, okay,
da werden im ersten Schritt vielleicht
Äpfel und Birnen verglichen,
aber das ist das, was subjektiv den Menschen bewegt.
Da werden auch die Gehälter verglichen,
vielleicht nicht unbedingt nachvollzogen,
dass es sich um einen Unterschied handelt,
was das Entgelt in der Werkstatt angeht
und die Gehalts-/Lohnsituation
auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt.
Aber sehr selten kommen konkrete Fragen wie:
"Ja, wie kann ich denn ein Budget für Arbeit nutzen?
Ein Budget für Ausbildung?"
"Was bedeutet für mich, dass es jetzt im BTHG
die Möglichkeit gibt,
auch zu einem anderen Anbieter
gegenüber der Werkstatt für behinderte Menschen zu gehen?"
Das ist eher etwas, was sich dann
in den Gesprächen entwickelt.
Es kommt also jemand mit ganz persönlichen
Erwartungshaltungen, Wünschen, ja, Träumen
in ein Beratungsgespräch.
Das gilt auch für die anderen Segmente
des SGB IX
und die Neuerungen des BTHG.
Aber tatsächlich im Bereich Teilhabe an Arbeit
schwingt in den Gesprächen,
die ich bisher so geführt habe,
eine ganz besondere Erwartungshaltung mit.
Und wenn etwas angekommen ist
bei den Leistungsberechtigten,
dann das Stichwort, dass sie
mit ihren Wünschen im Mittelpunkt stehen.
Dieses Stichwort Personenzentrierung ist
durchaus gegenwärtig
in der Erwartungshaltung
der Leistungsberechtigten selbst.
Wir sind zurzeit noch in der Situation,
in der allerdings vieles noch nicht fertig gestaltet ist.
Also in Bremen zum Beispiel
ist das neue Bedarfsermittlungsinstrument
immer noch in der Erprobung,
um wirklich die Bedarfe der Leistungsberechtigten
neu zu, ja, erheben,
zu ermitteln
und dann auch daraus
die für den Leistungsberechtigten,
ja, passenden oder von ihm gewünschten,
ihn aber auch weiterbringenden Leistungen abzuleiten.
Und dann kommt ein Punkt ins Spiel, der glaube ich,
auch, ja, sehr wichtig ist,
dass man daran nicht verzweifelt.
Es gibt halt bestimmte Dinge,
die lange schon so waren.
Ja, es gibt ja den Spruch:
"Es war so, es ist so und wird immer so bleiben."
Und jetzt ist Bremen zum Beispiel ein sehr starker Standort
von Werkstätten für behinderte Menschen.
Viele Menschen arbeiten in den drei Werkstätten für Behinderte
in Bremen und Bremerhaven.
Es gibt dort ein eingespieltes System.
Und gleichzeitig gab es auch immer schon
eine bestimmte Rolle, die Werkstätten auch spielen sollen
beim Übergang oder bei der Orientierung
auch zum allgemeinen Arbeitsmarkt.
Gleichzeitig fallen auch Stichworte wie Schutzfunktion
der Werkstätten für Menschen, die bisher vielleicht
auch schon am allgemeinen Arbeitsmarkt,
ja, vielleicht ein Stück weit verzweifelt sind.
Das jetzt im neuen System zu verorten,
ist nicht ganz so einfach.
Und hier
ist ein ziemlicher Spagat erforderlich.
Die Werkstätten sind da.
Sie bleiben auch
nach dem Wirksamwerden des BTHG.
Gleichzeitig ist allerdings
auch eine Umbildung
im Sinne der Personenzentrierung dringend erforderlich.
Und es gibt neue Instrumente,
wie eben das Budget für Arbeit, das Budget für Ausbildung
und es gibt die anderen Anbieter.
Bisher ist es recht schwierig,
dies auszugestalten,
und es fehlen eben auch noch richtig Erfahrungswerte.
Es war noch sehr viel Zeit erforderlich,
das ganze System neu zu gestalten,
also zum Beispiel die Kriterien,
unter denen jemand, ein Träger zugelassen wurde
als anderer Anbieter im Vergleich zur WfbM.
Das ist auch noch gar nicht so lange her.
Und jetzt gab es Zulassungen
und gleichzeitig ist
jetzt noch nicht der Zeitpunkt, wo man sagt,
so und so viele Maßnahmen gibt es dann schon
und so ist das gelaufen,
sondern jetzt geht es ja eher darum,
überhaupt deutlich zu machen,
dass es dieses Instrument gibt.
Und es wird
auch immer sehr deutlich die Vielfalt
der Bedürfnisse und Bedarfe,
je nachdem, wie die konkrete
individuelle Situation auch aussieht.
Also, was meine ich damit,
könnte jetzt ja ein bisschen schwer nachvollziehbar sein.
Wir haben einen hohen Anteil an Menschen,
die nach ihren Chancen auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt,
nach ihrer allgemeinen Lebensplanung fragen,
aber eben schon im Bewusstsein,
dass Arbeit ein ganz wesentliches Element ist,
was die Lebensplanung angeht.
Gleichzeitig haben wir aber rund
– ich sage mal, allein in diesem Jahr
hatten wir 250 Beratungsgespräche.
Da war etwa ein Drittel mit nichtdeutschem Hintergrund
und Beeinträchtigung
und durchaus auch mit Fragen
zur Orientierung in der Arbeitswelt.
Gleichzeitig haben wir auch einen hohen Anteil an Menschen
mit psychisch-seelischen Beeinträchtigungen.
Ich könnte das jetzt munter fortführen,
auch Mehrfachbehinderungen.
Und immer sind die
Wünsche, Bedarfe, Bedürfnisse
des Individuums anders
und bedürfen aber auch eines genauen Hinhörens,
aber dann auch Vermittelns und Übersetzens
oder Begleitens in die nächsten Schritte der Orientierung.
Also zum Beispiel:
Das Beratungsgespräch ist zwar beendet
und jemand kann gehen,
aber es ist eine konkrete Verabredung erforderlich,
wie es denn jetzt weitergeht.
Und dafür
ist das Selbstbewusstsein des Leistungsberechtigten ganz wichtig,
dieses: "Ich komme jetzt hier raus
und bin schon mal ein Stück weit schlauer.
Wenn ich es nicht bin, kann ich mich aber darauf verlassen,
dass ich unterstützt werde,
um auch wirklich an meinen
Schuhen, die ich mir genommen habe, nämlich ich möchte
– meine Wünsche, mein Wahlrecht,
meine ganz eigenen Vorstellungen,
wie mein Leben aussehen soll,
die stehen im Vordergrund, das hat auch jemand verstanden.
Das hat auch jemand angenommen
und der hilft mir jetzt."
Nicht falsch verstehen,
nicht Hilfe im Sinne einer Fremdbestimmung.
Ein selbstbestimmtes Vorgehen
können wir aber erreichen,
wenn wir es geschafft haben,
zum Beispiel deutlicher zu machen:
"Ich war bisher in einer Werkstatt für behinderte Menschen,
habe mich da etwas zu fern
vom allgemeinen Arbeitsmarkt gefühlt.
Und jetzt hat mir aber jemand einen Kontakt
zu einem zugelassenen anderen Anbieter verschafft,
der zum Beispiel vielleicht sehr sozialraumorientiert arbeitet,
Kontakt hat zu Arbeitgebern,
Ausbildungsgebern vor Ort im Quartier."
Und solche Fälle habe ich zum Beispiel schon öfter gehabt,
wo es dann gute Beratungsgespräche
bei einem anderen Anbieter gab
und sich dann auch eine geeignete neue Maßnahme
für die leistungsberechtigte Person ergeben hat.
Das erfordert allerdings, dass
man wirklich sehr genau zuhört,
ja, auch schon bereit ist, einmal die Grenze von der Beratung
zur Begleitung zu überschreiten,
und auch zuredet, zu sagen:
"Genau, es weiß noch keiner so ganz richtig Bescheid.
Es gibt vielleicht auch noch nicht für alles
Antragsformulare, aber dein Anspruch ist da,
der ist berechtigt und den bringen wir zur Not
auch formlos zu Papier.
Damit gehen wir zum Fachdienst Teilhabe.
Damit stellen wir Kontakt her zu jemandem, der,
ja, als Arbeitgeber im Rahmen eines Budget für Arbeit
womöglich infrage kommt.
Und wir gemeinsam fragen dann
den zuständigen Bearbeiter in der Behörde,
wie wir das jetzt weiter auf den Weg bringen ganz konkret."
Das erzeugt ganz oft
das Gefühl: "Ich könnte davon profitieren,
dass es dieses neue Instrument gibt."
Aber wir sind dann rasch an der Grenze,
es ist wirklich noch nicht eingespielt.
Und darum sehe ich halt eine große Notwendigkeit,
dass wir als Vertreter der Selbsthilfe,
erst recht, wenn wir dann auch noch beratend arbeiten,
ja, über das reine Beratungsgespräch wirklich
bereit sind hinauszugehen,
Kontakte zu Ansprechpersonen vermitteln,
einen weiteren Antragsweg auch in Gesprächen begleiten,
ja, selbst mit uns
– ja, jetzt hätte ich beinahe gesagt "zum Anwalt machen",
das klingt immer so etwas hochtrabend –
aber auch Barrieren erkennen,
die überwunden werden müssen,
und auch, wenn eine bestimmte
mit handelnde Stelle nicht
sich in der Lage sieht,
Gebärdendolmetscher oder eine Untertitelung
für Menschen mit einer Hörschädigung
oder in leicht verständlicher,
nachvollziehbarer Sprache etwas zu erläutern.
Wenn ein Fremdsprachendolmetscher
nicht vermittelt werden kann,
vielleicht gewisse Sensibilität
für, ja, kulturell bedingte Schranken fehlt,
haben wir uns oder habe ich mir hier vorgenommen,
möglichst alles erst mal aufzugreifen,
zu dem Ratsuchenden,
dem Leistungsberechtigten zu vermitteln:
"Wir werden einen Weg finden,
dass du dich in deiner Muttersprache verständlich machen kannst,
dass wir eine Barriere
durch Sehschädigung oder Blindheit,
durch eine kognitive Beeinträchtigung, was auch immer
– wir werden alles überwinden und wir werden dich auch
in diesem weiteren Verfahren gerne unterstützen.
Aber immer so: Es wird immer dein Wille zählen.
Dein Wunsch,
das, was du selbst bestimmen möchtest,
das ist unsere Leitschnur.
Aber wir werden alles tun, dass du das auch
unterstützt einbringen kannst.
Und wir motivieren
Menschen auch, sich hier auch dauerhaft mit einzubringen.
Also wir haben auch einige Leistungsberechtigte,
die immer mal sich wieder hier erkundigen,
wie denn ihr nächster Schritt aussehen kann,
und auch bereit sind, ihre Erfahrungswerte einzubringen
in Arbeitskreise oder in Gesprächskreise,
um die erworbenen Erfahrungen auszutauschen
und anderen zugänglich zu machen.
Und es geht auch so weit,
dass wir schon auch den Schritt raus gehen
und überlegen: Wie könnte denn eine Unterstützung aussehen,
um einen geeigneten Arbeitsplatz zu finden,
aber auch ihn womöglich herzustellen?
Wir selbst haben zumindest in zwei Fällen
auch in unserem eigenen Team
entsprechende Einstellungen vorgenommen.
Läuft auch nicht immer ganz rund.
Wir nutzen vielleicht auch noch nicht alles,
was jetzt der Gesetzgeber möglich macht,
sind da aber auch lernfähig und merken vor allem eines:
Es ist wichtig, dass man auch selbst mit gutem Beispiel
vorangeht und sich selbst auch ein Stück weit
als Versuchskaninchen begreift,
um die im Gesetz verankerten Möglichkeiten,
ja, vorzuleben in dieser veränderten Welt
der Teilhabe an Arbeit.
Also das eine ist das Vorangehen
als gutes Beispiel in der eigenen Arbeit
bis hin, auch zu schauen: Wie kann ich selbst
die vorhandenen neuen Instrumente praktizieren
in, ja, der Gestaltung meiner eigenen Teams,
meines eigenen Verbandes?
Und dann allerdings auch als Verband
die eigenen Schularbeiten machen.
Und es hilft ja auch nichts zu sagen:
"Ach ja, mit dem Budget für Arbeit fehlen noch
Erfahrungen, manches ist zu bürokratisch,
das will ja auch keiner",
sondern es gibt Gremien und Zusammenhänge,
in denen dann auch daran gearbeitet werden kann,
ja, Probleme aus der Welt zu schaffen.
Aber darüber muss man wissen, worüber man spricht,
das in den Gremien dann auch ansprechen
und Ideen entwickeln,
wie zum Beispiel das Budget für Arbeit
oder Budget für Ausbildung
oder auch das Instrument andere Anbieter
noch mehr in aller Munde kommt,
noch besser praktiziert werden kann,
wie Hürden abgebaut werden können.
Und gleichzeitig ist es auch so:
Das BTHG ist das eine
und es gibt dann eben die Veränderungen,
die das BTHG mit sich brachte,
aber auch das ist ja mit Leben zu füllen,
wie zum Beispiel, dass die Verbände
in der Rahmenvertragskommission mitwirken
und wir hier auch Ideen einbringen können,
oder auch, wenn der Landesaktionsplan
zur Umsetzung der UN-BRK gefasst wird,
wir auch dort die Möglichkeit haben,
neue Instrumente vorzuschlagen,
mit denen noch besser
die Teilhabemöglichkeiten
an Arbeit entwickelt werden können.
Nur, um mal Beispiele zu benennen.
Wenn wir sagen: "Ja, das Wunsch- und Wahlrecht,
die eigenen Träume
und Vorstellungen der Leistungsberechtigten
kommen vielleicht noch nicht so richtig zur Geltung,
weil es zu sehr um die bestehenden
Rahmenbedingungen,
Hilfebedarfsgruppen, technische Begriffe,
Bemessungstabellen,
was weiß ich, was alles existiert,
das wirkt so starr,
aber das aus dem Gefühl der Betroffenen heraus
ins richtige Leben übertragen,
da hakt vielleicht irgendwas",
ja, dann können wir auch
einen entsprechenden Begriff reinbringen.
Dann können wir sagen: "Ja, Karriereplanung
ist ja kein böses Wort.
Es hat jeder ein Recht darauf, zu schauen:
Wie kann ich eine Lebensplanung, eine Planung
meiner beruflichen Weiterentwicklung angehen?
Welche Möglichkeiten habe ich?"
Und dafür wäre wichtig,
dass jemand so etwas auch mit
– eben so, wie jetzt meinetwegen
die Leistungen in einer Werkstatt für Behinderte
klar definiert sind, kann man auch klar definieren,
wer aus dem Bereich der Behindertenverbände zum Beispiel
steht zur Verfügung, um ganz in Ruhe
kontinuierlich zur Seite zu stehen,
wenn eine leistungsberechtigte Person
immer mal wieder einen Anlaufpunkt braucht,
um die eigenen Bedürfnisse, Bedarfe, Wünsche
immer mal wieder ein bisschen zu hinterfragen, zu schauen:
"Ich bin hier an eine Hürde gestoßen, dort.
Ich möchte gerne jetzt noch einen Schulabschluss nachholen,
ich möchte noch eine bestimmte Ausbildung machen.
Ich habe einen ganz anderen Berufstraum auf einmal entwickelt.
Ist das wirklich so, dass ich da gar keine Chance habe?"
Dann ist erst einmal Raum zu schaffen, zu hören,
was aus dem Menschen selber heraus eigentlich gemeint ist,
und dann darauf zuzugehen auf die Mitarbeitenden.
in dem Fachdienst Teilhabe
oder bei einem Kostenträger,
wie wir dann in das Operationalisieren
dieses gefühlten Wunsches,
dieser Sehnsüchte, die man erst mal schwer greifen kann,
wie man sie dann aber in etwas,
was man bemessen, zahlen, leisten kann,
im Sinne des Betroffenen selbst,
wie wir das dann umsetzen.
Ich glaube, dass das gar nicht so schwer ist.
Man darf nur nicht
in zu starren Denkstrukturen verhaftet sein.
Dieses, wie gesagt, Beispiel, Stichwort Karriereplanung.
als eine Modulidee aufgreifen: Kann man so etwas
definieren, organisieren,
eine Finanzierungsmöglichkeit schaffen
und dann auch mit qualifizierten Leuten
ausfüllen, die den Leistungsberechtigten dann zur Seite stehen?
Zweites Beispiel:
eine gezielte Ansprache von Betrieben
im Sozialraum, im Stadtteil, im Ortsteil, im Quartier,
Um zum Teil vorhandene Ängste zu nehmen,
die gar nicht mal sich daran stoßen,
niemanden mit einer Behinderung einstellen zu wollen,
sondern eher, die Hürden nicht nehmen zu können,
die bürokratisch oder im System
scheinbar gesetzt sind,
weil man sagt: "Ja, ich habe mit dem Überleben
meines eigenen Betriebes genug zu tun und kann jetzt mich nicht
auch noch da mit Bürokratie rumschlagen."
Nein, das darf ja keine Hürde sein,
sondern dann wäre es wichtig,
hier über die bestehenden Akteure hinaus
auch unabhängig, beinahe wieder im Anwaltssinn
für die Leistungsberechtigten, aber auch
– ja, in einem gewissen Sinne wären es ja auch Berechtigte.
Ein Betrieb, der sagt ja: "Ich möchte gerne meine Rolle wahrnehmen,
indem ich hier Arbeit biete für Menschen mit Beeinträchtigungen.
Ich möchte nur nicht mich dann verrennen
in einem Dschungel von Vorschriften
und in irgendeinem Bearbeitungsstau in irgendeiner Behörde.
Ich hätte gern, dass das jemand begleitet
und auch dann für uns alle,
für mich und für meinen Beschäftigten."
Und umgekehrt sagt das dann der Leistungsberechtigte,
der sagt: "So. Ich möchte jetzt gerne
in Tischlerei XY einfach mal mein Glück versuchen."
Ja, dann kriegen wir das organisiert
und wir haben womöglich ein Projekt, das sich
– Arbeitstitel war mal "Arbeit in Nachbarschaften" –
mit einigen Leuten, die das professionell unterstützen,
so aufgestellt sieht, dass man in allen Stadtteilen.
von Bremen-Nord runter bis nach Obervieland
und bis nach Mahndorf runter
in der Lage ist, die Menschen in ihrem jeweiligen
individuellen Situationen zu unterstützen.
Wird vielleicht nicht das Allheilmittel, aber
– weil es da wahrscheinlich auch Grenzen gibt,
wie weit man so etwas auch finanziell
dann unterlegen kann.
Aber es könnte eventuell helfen,
um etwas breiter noch Werbung zu machen
für die schon bestehenden Instrumente,
aber auch für die neuen, die das BTHG geschaffen hat.
Und dann ist eben auch als drittes Beispiel
beziehungsweise als dritter Punkt,
vielleicht auch ein bisschen Wiederholung,
was ich vorhin auf einer Folie schon hatte,
ist ganz wichtig auch,
dass wir die Menschen selbst,
die Leistungsberechtigten, die Betroffenen selbst
weiter mitnehmen auf diesem Weg
und somit quasi auch es schaffen,
dass sie Multiplikatoren sind,
dass sie auch Botschafterin/Botschafter sind für das,
was sie selbst erfahren haben, erlebt haben,
und es dann möglich ist
quasi als eine Art Hilfe zur Selbsthilfe
auch im Bereich Teilhabe zur Arbeit über den Erfahrungsaustausch
und zum Teil auch vielleicht selbst aus Eigeninitiative
ein Projekt auf die Beine stellen,
wir auch es schaffen, nachhaltig neue Wege zu gehen
in der Teilhabe am Arbeitsleben.
Und so versuche ich es mal zusammenzufassen.
Das BTHG bietet sicherlich eine ganze Menge neue Chancen.
Es gibt auch noch recht viel Skepsis.
Wichtig ist: Wir müssen alle lernbereit sein,
auch sehen, dass die Regelungen im BTHG
nicht das Ende des Weges sind.
Die Rolle der Werkstätten für behinderte Menschen,
das habe ich hier deswegen noch mal, weil das in Bremen
so ein wesentlicher Faktor ist,
muss man im Blick halten, aber gerade auch
im Verhältnis zum allgemeinen Arbeitsmarkt,
ein Punkt, den ich hier weitgehend ausgeblendet habe.
Ein Beispiel fällt mir noch ein:
Die Außenarbeitsplätze der Werkstatt
haben ja eine bestimmte Bedeutung.
Sie sollen eigentlich eine Möglichkeit eröffnen,
auf den allgemeinen Arbeitsmarkt zu kommen.
Da muss die Frage erlaubt sein:
Ist das klar genug, verbindlich genug geregelt?
Ob nach einer gewissen Zeit klar entschieden werden müsste:
Führt das hier nochmal auf den allgemeinen Arbeitsmarkt,
dieser Außenarbeitsplatz, oder führt er das nicht?
Und wenn nein, wie kann dann der nächste Schritt aussehen?
Und nicht, dass dieser Prozess der Orientierung
auf den allgemeinen Arbeitsmarkt damit dann beendet ist.
Gleichzeitig, bevor da auch was missverstanden wird,
geht es auch darum, die Rolle der Werkstätten so zu hinterfragen,
dass sie auch für diejenigen, für die das sehr wichtig ist,
auch eine Schutzfunktion behalten. Gar keine Frage.
Aber es geht doch hier darum, dass wir insgesamt
das ganze Feld Teilhabe am Arbeitsleben,
die gesamte Arbeitswelt für Menschen
mit und ohne Beeinträchtigungen so durchlässig
und so die Selbstverwirklichung fördernd
wie nur irgendwie möglich gestalten.
Das muss doch im Mittelpunkt stehen.
Und darum ist es auch wichtig,
dass wir als Verbände mit unseren Leuten,
mit den Leistungsberechtigten,
dass wir in die Weiterentwicklung einbezogen werden
und alles dafür tun, dass wir einbezogen werden.
Ja, und das
möchte ich so an das Ende dieses kurzen Vortrags stellen.
Es geht hier nicht darum, ein Wolkenkuckucksheim zu entwickeln.
Es ist wichtig, dass es verbindliche Regelungen gibt,
dass klar ist, wie die Regeln des BTHG
zu nutzen und umzusetzen sind.
Aber wir dürfen nicht vergessen,
dass wir dabei noch kreativ bleiben müssen,
um diese Chancen, die die Neuerungen des BTGH bietet,
auch wirklich zu nutzen.
Und darum ist klar: Wir sind wirklich noch nicht.
am Ende eines Weges, sondern das wird
ein lebendiger, laufender Prozess bleiben.
Das sollte uns allen,
ja, eigentlich klar sein.
Und in diesem Sinn
möchte ich mich erst mal für Ihre Aufmerksamkeit bedanken,
auch dafür, dass ich hier teilnehmen
und meine Erfahrungen und auch meine Einschätzung
hier präsentieren durfte,
und wünsche uns allen auf dem weiteren Weg viel Erfolg.
Danke.