(Prof. Sohns) Ich begrüße Sie ganz herzlich
zu unserer dritten Runde, zum dritten Forum.
Sie sind jetzt gelandet im Forum "Frühförderung"
und wir haben gestern schon herausgearbeitet,
in den Foren vorher, dass Frühförderung
schon ein Stück weit eine eigene Welt ist,
auch im Bereich des Bundesteilhabegesetz
und eigene Regeln gelten.
Ich denke, dass ist auch etwas,
was uns heute noch mal sehr wichtig ist.
Zum Ablauf: Also Vorstellungsrunde und
dann haben wir, das haben Sie dem
Programm entnehmen können,
ein Kurzreferat, sowie 3 weitere Referenten
und wir haben gestern ein kurzes
Zwischenresümee gemacht,
alles mit den Referentinnen.
Wir waren vom gestrigen Tag insgesamt
sehr angetan und glauben,
dass es eine sehr lebendige Diskussion gibt
und freuen uns von daher auch heute
mit Ihnen auf den gemeinsamen Tag.
Ich will mich kurz vorstellen,
ich bin Armin Sohns,
bin langjähriger Frühförderer in Hessen.
Habe in Marburg die Frühförderstelle
mit gegründet und mit aufgebaut,
das ist allerdings schon lange her.
Das war in den 80er und 90er Jahren.
Habe danach die erste Professur,
in Deutschland, mit dem Schwerpunkt
Frühförderung übernommen,
das war in Neubrandenburg,
wo die eingerichtet wurde, bin dann immer von
meinem Wohnort Gelnhausen bis nach
Neubrandenburg gependelt bis 2004.
Seit 2004 bin ich darussen am Harz,
das ist deutlich näher an Hessen dran
und an Gelnhausen dran und leite dort
das Kompetenzzentrum Frühe Kindheit.
Eingeladen als Vorsitzender oder als
Gründungsvorsitzender der Vereinigung für
Interdisziplinäre Frühförderung in Hessen.
Wir haben uns vor 30 Jahren gegründet
und inzwischen auch als Pfiff Südwest
zusammen mit den Bundesländern
Rheinlandpfalz, Saarland und auch
Luxemburg und Ostbelgien bilden
wir eine Gemeinschaft.
Insoweit würde ich heute auch ein
Stück weit aus Sicht eines Fachverbandes
mit einbringen können.
Soweit zu mir, vielleicht kurze
weitere Vorstellung, dass wir die
Runde kurz durchgehen, damit wir wissen,
mit wem wir es zu tun haben.
Eva, machst du mal weiter?
(Fr. Klein) Ja, gerne. Danke schön.
Mein Name ist Eva Klein.
Ich bin Pädagogin und leite die
Arbeitsstelle Frühförderung Hessen,
einer Fach-, Service und Koordinierungsstelle
für den Bereich der Frühförderung
für das Land Hessen, getragen von der
LAG Frühe Hilfen, in Hessen und
unterstützt vom hessischen Sozialministerium
und in diesem Jahr seit 30 Jahren
im Bereich Frühförderung tätig.
(Prof. Sohns) Frau Hentrich.
(Fr. Hentrich) Ja, Dorike Hentrich.
Ich bin auch Pädagogin,
nicht ganz so lange dabei,
nur seit 10 Jahren im Bereich Frühförderung tätig.
Ich bin heute hier als Referentin
mit eingeladen worden, in meiner Funktion als
Vorstandsmitglied im Lebenshilfewerk
Kreis Waldeck Frankenberg und in unserer Einrichtung
bin ich zuständig für
den Bereich der Frühförderung.
Wir haben 2 Frühförderstellen: in Korbach eine,
eine in Frankenberg und decken
den kompletten Landkreis mit Frühförderung ab.
Wir sind eine interdisziplinär
besetzte Frühförderstelle und da
kann ich das eine oder andere
hier gerne mit einbringen.
(Prof. Sohns) Danke sehr. Herr Panthöfer.
(Hr. Panthöfer) Ja, vielen Dank.
Peter Panthöfer mein Name.
Ich bin von der Behindertenhilfe in Offenbach,
da bin ich Fachbereichsleiter
für ambulante und frühe Hilfen.
Der Deutsche Verein hat mich auch hier eingeladen,
als Referent zu sprechen,
in dem Fall explizit für den Bereich
Frühförderung. Auch wir haben hier in Offenbach,
Stadtkreis Offenbach, eine interdisziplinär
besetzte Frühförderstelle.
Die Besonderheit bei uns nochmal als Träger ist,
dass wir auch Träger des
Autismus Therapieinstitut sind
und da auch eine anerkannte
Frühförderstelle haben
und ich hoffe, dass ich hier dann
meinen Teil als sogenannter
Experte mit einbringen kann. Vielen Dank.
(Prof. Sohns) Jetzt hatten wir 3
ausgewiesene Referenten aus der Frühförderung,
also Frühförderern als Referenten.
Wir freuen uns aber auch, dass wir
auch einen Vertreter der Leistungsträger haben,
nämlich aus dem Landkreis Fulda. Herr Mölleney.
(Hr. Mölleney) Aus der Stadt Fulda,
muss man in dem Fall-.
(Prof. Sohns) Ja, Entschuldigung.
(Hr. Mölleney) Sie haben Recht,
aus dem Landkreis Fulda,
wenn es um die Frage geht,
der Eingliederunshilfe SGB 9,
weil die Stadt Fulda nur die Aufgabe wahrnimmt,
aber eben der Landkreis eigentlich
auch Kosten und Leistungsträger ist,
insofern völlig richtig.
Ich komme aus dem Landkreis Fulda,
aber das ist eine neue Aufgabe,
die wir der Stadt Fulda jetzt eben wahrnehmen,
seit 2019 würde ich jetzt mal sagen.
Ja, genau 2019, aber ansonsten,
und das bringe ich auch mit ein,
bin ich Leiter des Jugendamtes in der Stadt Fulda.
Da sind wir getrennt vom Landkreis,
aber eben haben die Eingliederungshilfe
und die Jugendhilfe schon in einem Amt
zusammengeführt und die Jugendhilfe
leite ich seit 19 Jahren, glaub ich.
(Prof. Sohns) Danke sehr.
Machen wir mal eine kurze Runde
aus den Teilnehmern, ich denke das schaffen wir.
Mal kurz, mit Namen und Institutionen,
wo sie herkommen, dann können wir
das ein bisschen zuordnen.
Helfen Sie mir bei der Aussprache Frau Battilocchi.
(Fr. Battilocchi) Morgen,
hier ist immer noch Miriam Bröllers.
Es tut mir leid, ich hab den Namen
noch nicht geändert. Wir sind von
der EUTB in Darmstadt.
Genau meine Kollegin, stellt sich
auch gleich noch vor. Danke.
(Prof. Sohns) Danke sehr. Frau Martin,
Sie haben sich schon vorgestellt,
vielleicht wollen noch 2 Sätze sagen?
(Fr. Martin) Ich bin vom Bundesministerium
für Arbeit und Soziales und begleite das Projekt.
Umsetzungsbegleitung und bin sozusagen
so ein bisschen als stille Zuhörerin,
um mal zu sehen,
was aus Praxis - Probleme sind
und was wir da mitnehmen können
und eventuell noch anpacken können.
(Prof. Sohns) Sehr schön, danke.
Frau Förster
(Fr. Förster) Ich bin genau wie meine Kollegin, Frau Bröllers,
von der EUTB in Darmstadt und
dem Landkreis Darmstadt, Dieburg heute dabei.
(Prof. Sohns) Danke sehr. Frau Keil.
(Fr. Keil) Mein Name ist Iris Keil.
Ich bin im Jugendamt, da haben wir auch,
im Kreis Bergstraße, da haben wir auch
SGB9 und SGB8 Eingliederungshilfeleistungen
schon mit inbegriffen.
(Prof. Sohns) Danke sehr. Frau Glabisch
(Fr. Glabisch) Ja, guten Morgen.
Carina Glabisch vom Jugendamt Odenwaldkreis.
Ich kann eigentlich das bestätigen,
was für Keil gerade beschrieben hat
in ihrer Funktion.
Ich bin Abteilungsleitung bei uns im Jugendamt
und zuständig für den Bereich Eingliederungshilfe.
Auch wir haben mit dem Bereich SGB8
und SGB9 gebündelt und das in
einem Team zusammengefasst.
(Prof. Sohns) Interessant,
ist mir gar nicht klar, wie häufig
das schon miteinander verwoben ist.
Herr Kling.
(Hr. Kling) Guten Morgen.
Lukas Kling, Hessisches Sozialministerium,
dort im Referat Vereinte Nationen, UNBRK
Behindertengleichstellungsgesetz Bund BTHG
und dort bin ich für die Sachfragen
zur Umsetzung des BTHG zuständig,
unter anderem eben auch Frühförderung. Genau.
(Prof. Sohns) Danke sehr. Frau Willich.
(Faru Willich)Ja, also mein Name
ist Petra Willich.
Ich bin aus der EUTP in Kassel.
Ja, das wars schon.
(Prof. Sohns) Danke. Frau Brünnel.
(Fr. Brünnel) Guten Morgen,
mein Name ist Silvia Brünnel.
Ich bin im Hessichen Landtag
entsprechent für Frauen, Familie, Senioren,
Inklusion und Demographie.
Ich bin heute auch dabei um zu hören,
was wir vielleicht noch mitnehmen können
und aus der Praxis einfach nochmal zu erfahren,
wo es möglicherweise Nachbesserungsbedarf
gibt und für uns Steuerungsmöglichkeiten
dann nicht genommen werden sollen. Vielen Dank.
(Prof. Sohns) Danke sehr. Frau Thomasberger.
(Fr. Thomasberger) Guten Morgen,
mein Name ist Tanja Thomasberger
und ich bin Teamleitung der Eingliederungshilfe
SGB8 und SGB9 des Jugendamtes Odenwaldkreis.
Fau Glabisch hat ja schon zur
Struktur etwas gesagt.
(Prof. Sohns)Interessant, Danke.
Frau Ries.
(Fr. Ries)Guten Morgen,
mein Name ist Jessica Ries.
Ich bin vom behinderten Werk Main Kinzig,
also auch aus Gelnhausen.
Sie kennen das ja wahrscheinlich?
Bin aber dort in der Abteilung
Grundsatzfragen also,
eigentlich die Rechtsabteilung und
arbeite mich aber ab diesem Jahr
in den Bereich Kinder Jugendhilfe ein
und bin deswegen eigentlich auch eher
Zuhörerin heute,
um mich auch wieder ein bisschen
weiterzubilden und mitzubekommen
wie das bei anderen Einrichtungen
vor sich geht und wir betreiben aber
auch 3 Frühförderstellen,
deswegen hab ich mich jetzt auch für
diesen Vortrag sehr interessiert.
(Prof. Sohns) Danke, und wenn ich den
richtigen Überblick habe, last not least,
Frau Kurz.
(Fr. Kurz) Ich komme von der Stadt Frankfurt.
Ich bin Team Leitung eines Teams,
Sozialhilfe, Sozialdienst und wir arbeiten
ausschließlich SGB9 und SGB12,
deswegen finde ich das sehr spannend,
wie das perspektivisch wird
und eben auch andere Kommunen oder Kreise
umsetzen oder handhaben.
(Prof. Sohns) Ja, vielen Dank.
Wir sind ein vielfältiges Feld das
zusammengekommen ist,
deutlich noch einige dazugekommen.
Das finde ich gut und
wir werden zum Einstieg, werden wir ein
Kurzreferat zum Bereich Umsetzung
der Frühförderung in Hessen bekommen
und ich glaube, am geeignetsten in Hessen
ist dazu Eva Klein,
weil Eva Klein mit sehr langer Erfahrung,
das hat sie eben schon gesagt,
30 Jahren Frühförderung,
aber auch schon seit ich glaube,
fast 20 Jahren auch Leiterin der
Arbeitsstelle Frühförderung in Hessen ist
und das haben nicht alle Bundesländer
aber Hessen hat eine solche
Arbeitsstelle seit 1992 und Eva Klein hat
von daher glaube ich,
einen sehr guten Überblick über die
Ausgestaltung der Frühförderung.
Eva wird uns gleich, glaube ich,
eine Präsentation wieder mit einblenden.
Du hast Präsentationsrechte und
wir freuen uns auf deinen Vortrag.
(Fr. Klein) Ja, danke, Armin.
Erstmal einen schönen guten Morgen
auch nochmal von mir.
Ich muss revidieren, es sind 16 Jahre.
Wollen wir nicht übertreiben,
jetzt wie Arbeitsstelle genau geleitet wird
und ich versuche jetzt nochmal uns einzuführen,
quasi einfach den Blick nochmal
zu lenken, auf dieses komplexe Gebilde.
Frühförderung, nicht von ungefähr
wurde da das zum ersten mal dafür,
oder zum ersten mal weiß ich gar nicht genau,
aber der Versuch unternommen,
das ganze Gesetzgeberisch
als Komplexleistung zu fassen.
Wir basteln immer noch daran rum,
deswegen sitzen wir heute da.
Kleinen Augenblick und jetzt geht’s los.
Ich möchte mit Ihnen nochmal
in die Frühförderung eintauchen,
um zu schauen, was sie auch alles leistet
in ihrer Angebotsvielfalt für Kinder
mit Behinderung, von Behinderung bedroht
und ihre Familien.
Eingebettet in die Gesamtangebote ihrer Region,
in Verantwortung von Kommunen
und für uns hinzu kommen natürlich
auch noch Krankenkassen und andere Kostenträger.
Ich möchte anfangen, mit einem Zitat
von Herrn Dillenberg,
der im Bundesverband der Lebenshilfe
lange tätig war und Frühförderung
auch unter die Überschrift von Inklusion stellen.
Herr Dillenberg, hat mal gesagt:
Unter dem Blickpunkt von Inklusion
ist Frühförderung ein erster und
ein wesentlicher Baustein,
der dabei unterstützt, dass zunächst
innerhalb von Familie die
verschiedensten Menschen zusammenfinden.
Das hat mir gut gefallen und ich finde,
das ist wirklich eine gute
Überschrift für den Blick,
ganz auf die Anfänge.
Frühförderung umfasst verschiedene
Hilfeangebote zur Grundversorgung
von Kindern und ihren Familien
im Kontext von Entwicklungsgefährdung
und Behinderungen.
Im Zusammenhang mit Frühförderung
ist natürlich Kinder mit Behinderung,
von Behinderung bedroht eine Überschrift.
Gleichwohl ist besonders der Begriff:
"von Behinderung bedroht" unbedingt sehr,
sehr weit gefasst zu betrachten.
Als von Behinderung bedroht bezeichnet
werden Kinder, die in ihrer körperlichen,
kognitiven, sprachlichen, emotionalen
und sozialen Entwicklung verzögert,
auffällig oder gefährdet sind.
Das heißt, wir haben es ja auf jeden Fall
auch mit einem präventiven Angebot zu tun,
was frühestmöglich ansetzen kann,
sobald sich Fragen zur kindlichen
Entwicklung ergeben.
Dazu kommt später nochmal mehr.
Frühförderung unterstützt Kinder
in ihrer Entwicklung eben tatsächlich
von Geburt bis zur Einschulung,
das ist ein spannendes Thema,
das ist auch nochmal beschäftigen wird,
bis Eintritt in die Schule
oder wie sinnvoll sind Übergangsbegleitungen?
Auf jeden Fall gehört zur Betreuung der Kinder
und Begleitung und Unterstützung der Kinder
zwangsläufig unbedingt immer auch
die Begleitung der Familien dazu.
Das ist klar, junge Kinder brauchen
ihre Familien, sind abhängig von
ihren Familien, um eine förderliche
Entwicklung zu erfahren,
von daher braucht die Familie
gleichermaßen Betreuung.
Die Angebote der Frühförderung
sind in ihrer Ausrichtung interdisziplinär
und somit als Komplexleistung angelegt,
wenn es um kindliche Entwicklung geht,
ist es sinnvoll, tatsächlich auch mit
vielfältigen fachlichen Perspektiven
auf Gefährdungen, Möglichkeiten,
Risiken zu schauen, von daher ist
Frühförderung von Beginn an
interdisziplinär ausgestaltet.
Ein Blick auf die zentralen Einrichtungen
der Frühförderung und ihre Kooperationspartner.
Sie sehen im Mittelpunkt stehen
die interdisziplinären Frühförderstellen,
wie wir hessenweit überall vorfinden.
Kommt gleich noch eine andere Folie dazu.
Sie sind explizit benannt auch im SGB9,
in den Paragraphen zusammen mit
den sozialpädiatrischen Zentren,
ebenfalls interdisziplinär besetzt,
in medizinischer Orientierung allerdings.
Ganz wesentliche Kooperationspartner
oder zum System Frühförderung dazugehörig
sind die niedergelassenen Kinderarztpraxen.
Zu diagnostischen Zwecken natürlich oder
als sowieso grundlegende Begleitpersonen
für junge Kinder in ihrer Entwicklung,
Stichwort: U- Untersuchung.
Ein weiterer, ganz wehsentlicher Partner
sind die medizinisch
therapeutischen Praxen niedergelassen.
Der öffentlicher Gesundheitsdienst spielt
unterschiedlich eine Rolle regional.
Kinderkliniken sind ganz wesentlich,
allein schon für den Übergang von Kindern,
falls von Geburt an tatsächlich Risiken bestehen.
Das die Überleitung gut bestehen kann,
ebenso die Hebammen Praxen.
Ein neuerer, unglaublich wichtiger Partner ist,
der gesamte Bereich der Frühen Hilfen.
Die Vernetzung hier ist ganz wesentlich.
Dann natürlich die kommunalen Ämter
in den verschiedenen Aufgaben,
vor allem natürlich in der Aufgabe,
auch der Kostenträgerschaft
der Bedarfsermittlung, sind ganz wesentlich,
deswegen sitzen wir heute
ja auch hier zusammen.
Den Übergang hatte ich schon angesprochen
und Blick auf Schulen, Sonderpädagogische
Beratungsstellen.
Wie geht es weiter, wenn Kinder unter
6 Jahre alt sind?
Und ein weiterer ganz wesentlicher Partner
sind natürlich sämtliche Einrichtungen
der Kinder und Jugendhilfe,
in allen Bereichen, ein Stichwort sei noch genannt,
die Erziehungsberatungsstellen.
Ja, und last but not least,
Kinder wachsen auf,
Kinder kommen viel früher mittlerweile
auch schon in weitere Sozialisationsräume.
Die Kitas, Krippen, Kindergärten
spielen natürlich auch eine ganz,
ganz große Rolle.
Inklusion, Frau Janz hat das gestern
auch im Eingangsvortrag genannt,
ist mittlerweile in den Kitas.
Zumindest von den gesetzlichen Grundlagen
her eine Selbstverständlichkeit,
braucht aber weiterhin auch
fachliche Begleitung.
Hier ist die Kooperation zwischen
Frühförderstellen und Kitas eminent wichtig.
Nach wie vor ein weiterer Bereich ist
hier natürlich auch der Bereich
der Früherkennung.
Was ist das Besondere an Frühförderstellen?
Nochmal in einem Schaubild zusammengefasst.
Förderstellen sind eben Stellen,
die bereits intrainstitutionell
häufig im Team, eine interdisziplinäre
Schnittstelle haben.
Das heißt es finden sich dort
Fachkräfte aus sehr verschiedenen Bereichen,
den pädagogischen Bereich und
den medizinischen und
medizinisch therapeutischen Bereich.
Von daher gibt es, natürlich davon ausgehend
dann nach rechts und links, auch
die interinstitutionellen Schnittstellen
zum nicht medizinischen System. Kinder
und Jugendhilfe, Frühe Hilfen,
seien hier genannt und die
Schnittstelle zum medizinischen
System mit den niedergelassenen Ärzten
und Ärztinnen, Therapeutinnen und Kliniken.
Darüber hinaus ist natürlich
das System Frühförderung wiederum eingebunden,
beziehungsweise das System,
nicht die Frühförderstellen aus
dem System Frühförderung sind eingebunden
in weitere Systeme.
Zuständig für Betreuung und
Unterstützung von Kindern im Alter von
Geburt bis in die Schule,
beispielhaft Netzwerke zur Inklusion,
Netzwerke der Frühen Hilfen und
ganz wesentlich auch natürlich
auch noch das Thema Kinderschutz
sei hier genannt.
Ein ganz kurzer Blick nochmal
auf die gesetzlichen Regelungen.
Der Bereich der Früherkennung und
Frühförderung, ist tatsächlich
auch selbst und explizit benannt,
im SGB 9 seit 2001, jetzt nochmal
verändert mit dem BTHG.
Es gibt einen eigenen Paragraphen,
Paragraph 46, in Teil 1 des SGB9 mit
der Überschrift eben Früherkennung und
Frühförderung, der grundlegend ist
für unsere Arbeit und seinerzeit nach 2000,
2001 wurde eben schon deutlich,
man muss das noch weiter ausführen,
man muss es konkretisieren die
Komplexleistung Frühförderung,
Leistungen aus einer Hand, das ist mit der
Frühförderverordnung passiert, 2003,
die jetzt nochmal überarbeitet wurde
und die aufgenommen wurde ins SGB9,
selbst als Artikel 23.
Komplexleistung Frühförderung
als Leistungen verschiedener Träger,
jetzt hätte ich fast leider dazu gesagt,
aber mit sehr verschiedenen
Grundsystematiken der Eingliederungshilfe
auf der einen Seite und den Krankenkassen
auf der anderen Seite.
Im Versuch die Leistungen aus einer Hand
oder wie aus einer Hand anbieten zu können
seitens der Leistungserbringer.
Genau. Weiterhin wesentlich wichtig
ist natürlich für die Frühförderung
auch das SGB8. Jetzt neu,
quasi im Gesetz endlich gefasst.
Viel zu wenig wahrgenommen,
also haben wir gerade festgestellt,
nach außen, dass dieser Prozess,
der ja nun auch wirklich, es war ja
glaube ich schon die dritte Runde des Versuchs,
die Reformen zu verändern.
Herr Molleney wird sicher gleich
nochmal oder kann vielleicht noch
mal was kurz dazu sagen?
Neu gefasst auch mit einer
inklusiven Ausrichtung,
die uns sicher auch dann sehr beschäftigen
wird in den nächsten Jahren.
Hier sind die Leistungen für Kinder
mit seelischer Behinderung gefasst und
hier wird es natürlich darum gehen,
gerade im Bereich der jungen Kinder
0 bis 6 Jahre, dass die Kinder auch hier
Leistungen erhalten können,
ohne das man vorher lange klären muss,
ist es jetzt körperlich und geistig behindert
oder seelisch behindert.
Also, keine neuen Schnittstellen
auf zu machen, sondern das weiterhin wenn
niedrigschwellig zu gestalten,
wie es in Hessen bisher immer
der Fall war. Wir brauen ja auf was gutem auf
und dann eben schon genannt die Krankenkassen,
der Bereich SGB5 medizinisch
therapeutische Leistungen.
Wie können wir sie einbringen?
Ausreichend refinanzieren,
damit auch diese Leistungen im Rahmen
der Komplexleistung Frühförderung
eingebettet werden können.
Ein Blick darauf:
Wofür sind Frühförderstellen zuständig?
Eingangs sagte ich schon,
unter der Überschrift "von Behinderung bedroht",
das klingt wie eine Engführung,
ist aber letztendlich unglaublich
weit zu verstehen.
Im Bereich der jungen Kinder, es fängt
an mit verunsicherten Eltern und ihrer Familien.
Wenn Eltern fragen, sich Sorgen machen
oder Fragen haben zur Entwicklung ihres Kindes,
können sie sich an Frühförderstellen wenden.
Vielleicht noch ein weiterer Ausblick,
Stichwort eine Komune - Anlaufstelle.
Frühförderstellen sind zuständig für
entwicklungsgefährdete Kinder.
Ein besonderer Blickpunkt liegt hier
auf Kindern aus sozial benachteiligten Familien,
Kinder in Armutskontexten,
Kinder von Elternteilen mit
psychischen Erkrankungen und vieles mehr. #
Die ganze Risikoforschung ist in dem
Bereich mittlerweile ja sehr weit.
Im Bereich der frühen Hilfen gibt es
viele Veröffentlichungen dazu.
Säuglinge mit Entwicklungsrisiken
können sich an,
beziehungsweise deren Eltern können
sich an Frühförderstellen wenden.
Frühförderung ist zuständig,
natürlich für Kinder mit Körperbehinderungen,
geistigen oder psychischen Behinderungen
oder Mehrfachbehinderungen.
Gleichfalls für Kinder mit
chronischen Krankheiten,
Kinder mit Hörschädigungen oder Sehschädigung.
Auch Kinder mit Störungen aus
dem Autismus Spektrums Bereich.
Wir haben gestern in den anderen beiden Foren,
wird vielleicht heute auch nochmal Thema,-
immer wieder sind wir darauf gekommen,
dass sich das Spektrum der Kinder, die sich an
Frühförderstellen wenden,
mit ihren Eltern erweitert, auf jeden Fall,
aber die Anzahl und gleichzeitig,
nicht aber, gleichzeitig die Anzahl
der Kinder mit Beeinträchtigungen,
also wirklich körperlichen, geistigen,
psychischen Beeinträchtigungen,
aber gleichbleibend ist und weiterhin
natürlich ein wichtiges Klientel
der Frühförderstellen darstellen.
Dazu gehören auch Kinder mit
Verhaltensauffälligkeiten,
Lern und Leistungsstörungen
und auf jeden Fall auch in den Blick zu nehmen,
werdende Eltern im Rahmen von
Pränataldiagnostik Diagnostik haben das Recht,
sich an Frühförderstellen zu wenden
und von diesen beraten zu werden.
Zielsetzung dabei ist,
Frühförderung hat das Ziel,
mit ihren Angeboten Kinder dabei zu
unterstützen, ihre Ressourcen zu nutzen,
ihre Fähigkeiten zu entfalten und
Kompetenzen zu entwickeln, ihre
Beeinträchtigungen zu kompensieren
und an ihrer Lebenswelt bestmöglich teilzuhaben.
So steht es in unserer Rahmenkonzeption
in Hessen, kommen wir auch gleich nochmal zu.
Das heißt, es geht von vorne rein darum,
allen Kindern in ihren sehr unterschiedlichen
Ausgangsvoraussetzungen eine
bestmögliche Entwicklung zu gewährleisten
und dazu beizutragen, Barrieren abzubauen,
Ressourcen zu stärken und überhaupt zu finden.
Dabei hat Frühförderung, die Frühförderstellen
viele Möglichkeiten in der Art des Arbeitens,
besonders ist dieses mobile arbeiten,
das aufsuchende arbeiten.
Die Kollegin in den Frühförderstellen
haben die Möglichkeit, Familien zu Hause
vor Ort zu besuchen.
In der Krippe, in der Kita,
in den Sozialraum zu begleiten,
in das soziale Umfeld, auch Begleitung
zu Kliniken oder sozialpädiatrischen
Zentren ist möglich.
Natürlich gibt es parallel dazu
Angebote in der Frühförderstelle.
Dies ist insbesondere medizinischen,
therapeutischen Bereich noch der Fall
was aber auch schon wieder mit
Finanzierungsfragen zu tun hat und
Frühförderung hat die Möglichkeit,
flexible Form anzubieten.
Das Einzel Setting ist sehr häufig,
ergänzt aber durch Gruppenangebote
zu verschiedenen Themenüberschriften, Elternabende,
Veranstaltungen sind möglich
und im letzten Jahr neu hinzugekommen,
als großes Erfahrungsfeld,
sind Angebote im digitalen Bereich.
Da ist tatsächliche Förderung Digital,
sei es Beratungsgespräche im digitalen Rahmen,
hier sind viele Erfahrungen gemacht worden.
Erstmal aus der Not geboren,
zum Teil aber Positives mit sich gebracht haben
und von daher hoffentlich auch in
Zukunft als ergänzende Angebote
erhalten bleiben können.
Unten steht jetzt hier die Angebote
von Frühförderung sind niedrigschwellig.
Niedrigschwellig sind sie durch das,
was ich ihnen gleich noch aufzeigen werde.
Ein offenes Angebot, die Möglichkeit direkt
sich an eine Frühförderstelle zu wenden.
Als Stichwort, vielleicht wird das
nachher auch noch Diskussionspunkt,
hat natürlich Niedrigschwelligkeit,
da eine Grenze wo Wartelisten hinzukommen.
Das erstmal nur als Stichwort.
Beim Blick auf die Bedarfe von Kindern
und dem Prüfen auch für zuständig,
können unsere Angebote überhaupt passend sein.
Ist es erforderlich, einen sehr
weiten Blick auf die kindliche Entwicklung
zu haben, heißt, uns Chancen und Risiken
kindlicher Entwicklungsmöglichkeiten
gleichermaßen in den Blick zu nehmen,
blickt Frühförderung Symbol auf die Fähigkeiten,
Kompetenzen, Ressourcen der Kinder
als natürlich auch ihre Begrenzung,
Schwierigkeiten, Bedarfe den Grund
für Schwierigkeiten oder Barrieren für ihre
Entwicklungsmöglichkeiten.
Zugrunde liegt hier der Ansatz
des Biopsychosoziales Modell ICF,
auch schon kurz genannt,
das an Teilhabe ausgerichtet ist
und Behinderung als wechselseitiges
Konstrukt beschreibt.
Im Rahmen der Frühförderung,
noch bevor es die ICF gab,
war der Blick in diese Richtung längst ausgeprägt,
von daher knüpft das für die Arbeit
der Frühförderung sehr gut an.
Die Diagnostik in diesem Zusammenhang
zur Einschätzung von Entwicklungsstand
und Teilhabebedarfen ist in der Frühförderung
interdisziplinär ausgelegt.
Erfordert unbedingt die Kooperation
mit weiteren Fachkräften,
insbesondere natürlich der Einbezug
von Kinderärzte und Ärztinnen
und/ oder dem SPZ,
also den sozialpädiatrischen Zentren
und weiteren Fachkräften sowohl intern im Team,
als natürlich auch extern.
Sie ist unbedingt auf alle Dimensionen
der kindlichen Entwicklung ausgerichtet,
das heißt, es wird nicht nur geguckt
auf eine vielleicht vorliegende Beeinträchtigung,
sondern immer auf alles, was zum Kind dazu gehört.
Sie umfasst somit auch die Beurteilung
der Interaktion des Kindes mit den
relevanten Bezugspersonen,
beinhaltet eine Anamnese des familiären Umfeldes.
Sie ist Hypothesengeleitet und prozesshaft.
Entwicklung ist etwas Prozesshaftes,
von daher Umwelt verändert sich.
Von daher müssen wir das
immer wieder überprüfen, ob das stimmt.
Was wir zunächst gedacht haben,
beziehungsweise wie es sich
weiterentwickelt hat und anpassen.
Sie dient somit der Abklärung
von Ursachen und Bedarfen?
Die Grundlagen interdisziplinärer
Zusammenarbeit sind neuerdings auch
gesetzlich festgelegt worden.
In der Frühförderverordnung, Paragraph 6A,
unter drittens finden Sie das, dass es
einfach zwangsläufig zur Arbeit der
Frühförderung dazu gehört.
Es geht um die gemeinsame Erarbeitung
von Förderzielen unter Einbezug aller Beteiligten,
damit um die Ausrichtung auf Teilhabeziele.
Übergeordnete Alltagsnahe Teilhabeziele,
die dann heruntergebrochen werden können,
in der Abstimmung, wer kann was dazu beitragen?
Die Heilpedagogin, der Ergotherapeut,
Physiotherapeutin, Logopädin, die Kita,
die Psychologin und so weiter und
sofort, wen braucht es?
Wer kann was dazu beitragen, sind die Fragen.
Das Ganze wird verankert für die Frühförderung
im Förder- und Behandlungsplan,
neben den vielen bestehenden Läden gibt
es eben seit Beginn der Frühförderung
auch den Förder- und Behandlungsplan,
auch gesetzlich verankert in Paragraph 7,
der Frühförderverordnung,
in dem alles niedergeschrieben wird.
Dieser wird natürlich weiterentwickelt
oder es bestehen mittlerweile auch schon
weiterentwickelte Formen die die ICF Basierung
beinhalten. Es geht um eine fortlaufende,
fachlich inhaltliche Abstimmung
und Frühförderstellen können hier
Koordinierungsfunktion übernehmen.
Zum Förder- und Behandlungsplan
noch einen Blick, wie ist der zu verstehen
oder wie kann der eingebettet werden
in das Gesamtsystem von Bedarfsermittlungen.
Hierzu gibt es vom Bundesministerium
für Arbeit und Soziales verschiedene Schreiben,
einmal an den Paritätischen Wohlfahrtsverband,
einmal an den Berufsverband der Heilpädagogen
und dort heißt es,
es bleibt der Regelung in Paragraf 7
der Frühförderverordnung, dass die nach dem
individuellen Bedarf voraussichtlich
erforderlichen Leistungen nach dem Paragraphen
5 und 6 sind, die Leistungen
oder heilpädagogische Maßnahmen
und medizinisch therapeutischen Maßnahmen.
Im interdisziplinär entwickelten
Förder- und Behandlungsplan in Zusammenarbeit
mit den Erziehungsberechtigten
zusammengestellt werden und dann heißt es,
eben im Kontext, der Frühförderung ist
der Förder- und Behandlungsplan
als Teilhabeplan zu verstehen.
Ferner ist auch eine Trennung der
interdisziplinären Diagnostik von der
Bedarfsermittlung nicht beabsichtigt.
Im Zuge der ICF orientierten
Weiterentwicklung gehören diese
Prozesse zusammen und das denke ich,
können wir gut verstehen.
Einfach als Auftrag unser gesammeltes Wissen
zusammenzutun, die Synergieeffekte
davon auch zu nutzen, in den Prozessen
die Regional dann vor Ort zu entwickeln
sind, um mit dem Ziel einfach,
dass wir den Prozess auch von Antragstellung
oder von Zugangswegen für Familien möglichst
und rückständig zu halten.
Ich möchte noch mal den Blick legen auf
einen ganz besonderen Bereich der Frühförderung.
Ich hatte das schon kurz angesprochen,
nämlich Frühförderstellen
als offene Anlaufstellen.
Auch das ist mittlerweile gesetzlich
verankerten der Frühförderverordnung,
Paragraph 6A,Platz 2.
Dort findet statt Beratung,
Clearing Lotsenfunktion und
das ganze ohne Antragstellung.
In diesem Sinne gehören auch Frühförderstellen,
also in diesem Kontext zu den
Möglichkeiten der Beratung.
Im Kontext von möglichen Leistungen
für Menschen im Bereich der Eingliederungshilfe.
Eine Kooperation mit den EUTB
ist hier natürlich ganz wichtig,
dass man aufeinander verweist und
schauen kann das Familien frühzeitig
die Orte finden, wo ihnen
weitergeholfen werden kann.
Im Bereich der Frühförderstellen
geht es um Beratung für Eltern
und um Beratung für Kita Fachkräfte.
Wir haben hier in Hessen die schöne Möglichkeit,
heilpädagogische Kita Fachberatung
anbieten zu können,
seitens der Frühförderstellen,
ermöglicht durch freiwillige
Mittel des Landes Hessen, das heißt
auch Kita Fachkräfte haben immer
natürlich in Rücksprache mit Eltern
und Gestattung der Eltern die Möglichkeit,
sich an die Heilpädagogik der Fachberatung
zu wenden, wenn es um Fragen der Früherkennung
geht oder um Fragen der Begleitung
von Kindern mit Beeinträchtigungen,
im Vorfeld von Integrationsmaßnahmen,
Inklusion, Integrationsmaßnahmen
ist der offizielle Titel,
aber auch in der Begleitung
von solchen Maßnahmen zusammenzuarbeiten.
In der offenen Anlaufstelle
Eltern sich wenden, geht es um
Früherkennung von Entwicklungsauffälligkeiten
und Bedingungen, die das Risiko dafür
erhöhen oder mindern können.
Es geht um die Abklärung der
Bedarfe des Kindes in einem
interdisziplinären Setting.
Die Eltern erhalten Beratung,
Informationen und auch Möglichkeiten
was alles sein kann, das muss überhaupt
nicht die Frühförderung sein,
sondern wirklich deswegen das
Stichwort: Clearing, oben, es geht und darum
Bedarfe erst mal zu überprüfen
und dann zu schauen wer bietet
die besten Möglichkeiten dafür.
Das heißt ein großer Auftrag in dem Bereich
der offenen Anlaufstelle ist auch
die Überleitung und Begleitung in den Sozialraum.
Das Andocken an ganz andere Stellen, an eine
Erziehungsberatungsstelle,
in einem weiteren Diagnostik Prozess,
zunächst über die Kinderärztin,
vielleicht noch mal in ein SBZ,
Empfehlungen an die frühen Hilfen oder,
oder, oder vieles mehr oder
auch eine Rückversicherung, dass die Sorgen
ganz im Rahmen einer regulären Entwicklungen
sind und keine weitere Hilfe erforderlich ist.
Wenn ein Bedarf gesehen wird in Richtung
Frühförderung, wird dann eben der Eingangs-
Diagnostische - Prozess eingeleitet.
Um dieses alles leisten zu können,
sind die Frühfördertellen,
das hatte ich vorhin ja schon gezeigt,
gut vernetzt und eingebunden in
die sozialräumlichen Strukturen.
Um in Hessen, obwohl regional
natürlich auch durchaus unterschiedliche
Bedingungen herrschen und
Einrichtungen auch unterschiedlich
ausgestattet sind, haben wir etwas,
das qualitative Standards gemeinsam trägt.
Das ist die Rahmenkonzeption -
Frühforderungen in Hessen, die
qualitatative Standards trägt und
gewährleistet.
Sie besteht seit 2003 sogar schon.
Wir haben sie 2014 aktualisiert.
Alle Frühförderstellen sind einbezogen,
die allgemeinen wie speziellen.
Dadurch gewährleisten wir,
wie schon gesagt, hessenweite
Qualitätsstandards zu Grundlagen,
Angeboten, Arbeitsweisen
und Rahmenbedingungen.
Unten sehen Sie die fachlichen
Arbeitsprinzipien in ihrer Vielfalt
nochmal aufgelistet.
Die Rahmenkonzeption braucht natürlich
auch eine Überarbeitung, aber nicht
in den fachlichen inhaltlichen Standards,
sondern in den gesetzlichen Grundlagen.
Da wir aber noch keine neue
Rahmenvereinbarung Frühförderung haben,
in Hessen, stockt ein bisschen der
Prozess an der Stelle.
Wir haben in Hessen, nochmal der Blick darauf,
ich komme jetzt zum Schluss,
42 allgemeine Frühförderstellen,
16 davon sind interdisziplinär besetzt,
26 sind pädagogisch besetzt
interdisziplinär konkurrierend.
Das gilt für alle, das heißt,
egal ob im Team eine interdisziplinäre
Besetzung vorliegt oder nicht,
es gibt verbindliche Kooperationen
mit medizinischen therapeutischen
Praxen im Umfeld.
Wir haben ergänzend dazu
13 spezieller Frühförderstellen für
Kinder mit Beeinträchtigung des Sehens
und Kinder mit Beeinträchtigung des Hörens
und 3 Autismus Therapieinstitute
und wir haben übers Land verteilt,
Sie sehen das an den orangen Punkten,
7 sozialpädiatrische Zentren.
Zur Koordination und Qualifizierung,
gibt es in Hessen, die Arbeitsstelle
Frühförderung Hessen und wir haben gleich 2
Interessenvertretungs - Verbände in Hessen,
zum einen die Landesarbeitsgemeinschaft
Frühe Hilfen in Hessen,
dort sind vertreten die Träger
der Frühförderstellen und Träger von Kitas,
mit einem Schwerpunkt im Bereich Inklusion
und die PFIFF - Südwest, Armin Sohns hat
eingangs ja schon dazu kurz vorgestellt.
Der Bundesverband der eben Landesverbände
auch hat, ganz wichtige Vertretung berufen können.
Hier nochmal ein Bild zu den
verschiedenen Modellen, alle unter einem Dach
oder das offene System,
dass sich über verbindliche Kooperationsverträge
zusammenfügt und last but not least,
ganz wichtig unsere hessische Besonderheit,
die hessischen Frühförderstellen
erhalten zur Sicherung des
interdisziplinären Arbeitsansatz Landesmittel,
die seit 2006 von den Kommunen verwaltet werden.
Der Verwendungszweck umfasst die Umsetzung der
Interdisziplinarität intern wie extern,
die offene Anlaufstelle der Frühförderstellen
und die heilpädagogische Fachberatung für
Kindertageseinrichtungen und begünstigt
durch diese Landesmittel,
wie es eben seit dem Aufbau der
Frühförderung in Hessen gibt, konnten
sich von Beginn an tatsächlich gelebte
enge Kooperation und qualitativ
gute Kooperation mit Kinderärztin und
medizinisch therapeutischen Praxen entwickeln.
Was sich zeigt in vielen gemeinsamen
Förd- und Behandlungsplanung und
Fallbesprechungen und runden Tischen.
Ja, der Ausblick.
Professor Weiß hat Frühförderung mal beschrieben,
Frühförderstellen,
interdisziplinäre Frühförderstellen
sind niedrigschwellige familiennahe
Kompetenzzentren für Entwicklungsgefährdungen
in der frühen Kindheit und damit ansprechend
Kooperationspartner für Kinder,
Eltern und Familien in ihrem Sozialraum,
sowie für andere Fachleute und Institutionen,
die mit Kindern und ihren Familien zu tun haben.
Als Ausblick für unsere Diskussion,
was brauchen Sie, um diese Anforderungen
zu erfüllen? Einen Teil davon konnte ich
Ihnen vielleicht schon vorstellen und
was ist in der BTHG Umsetzung erforderlich,
um dies zu stärken?
Ein paar wenige Punkte zum Abschluss
seien genannt, zum einen die Frage wie geht
der Einbezug und die Berücksichtigung
der diagnostischen Erhebungen im Rahmen
des Förder- und Behandlungsplanung
für die gesamt Bedarfsermittlung und Zielsetzung?
Hinweis auf das Schreiben vom
Bundesministerium für Arbeit und Soziales.
Wie kann der niedrigschwellige Zugang
zu einer Anlaufstelle gesichert werden
und auch ausgebaut werden,
als wichtiges Momentum der Frühförderung.
Wie kann die Sicherung der Kooperation
aller beteiligten, Fachkräfte und
Institutionen zukünftig weiter gestaltet
werden und wir brauchen natürlich weiter,
immer noch auch in Hessen,
eine Abstimmung der Kostenträger der
Frühförderleistung, Stichwort:
Komplexleistung zu kostendeckender
Finanzierung, für die auch eine Anlaufstelle,
für die Eingangsdiagnostik.
Wir brauchen eine auskömmliche Refinanzierung,
gerade auch der medizinisch
therapeutischen Fachkräfte, als Stichwort:
Wie kann eine tarifkonforme Anstellung
ermöglicht werden außerhalb
der Heilmittelrichtlinien,
denn innerhalb der Heilmittelrichtlinien
ist es nicht möglich.
Interdisziplinäre Arbeitsanteile für
pädagogische und medizinische Fachkräfte
müssen sichergestellt sein und wir brauchen,
ganz wichtig, natürlich auskömmlicher Honorare
für unsere externen Kooperationspartnerinnen,
in die Selbstständigkeit tätig sind.
Damit danke ich Ihnen erstmal für
Ihre Aufmerksamkeit und freue mich
auf die folgenden Diskussionen.
(Prof. Sohns) Ja, vielen Dank, liebe Eva.
Meine Damen und Herren,
ich hatte ihnen vorher schon angekündigt,
es wird eine Vielzahl von Themen
angesprochen werden.
Ich glaube, dem ist Eva Klein nachgekommen.
Es gibt sehr viele Themenbereiche,
die es auszugestalten gilt und
wo es auch sehr unterschiedliche
Regelungen in Deutschland gibt.
Stärken und Schwächen.
Hessen ist einer sehr privilegierten Situation,
dadurch das wir seit etwa 30 Jahren
freiwillige Mittel des Landes haben,
die bestimmte Bereiche die sonst
nicht befriedigend abgedeckt sind, füllen.
Eva Klein, hat die 3 wesentlichen
Bereiche davon angesprochen.
Ein Teil davon wird jetzt durch
das BTHG ausdrücklich verbindlich,
doch da müssen wir uns überlegen,
was das bedeutet.
Das andere was angesprochen wurde,
war eine Erweiterung des Klientels
der Frühförderung in den letzten Jahren.
Also, das Verständnis von außen,
wenn auf Frühförderung geschaut wird,
ist sehr häufig auch von Jugendhilfe,
Frühförderung ist Behindertenhilfe.
Wenn wir uns angucken, wie die Zahlen sind,
dann sehen wir, dass eigentlich die Mehrzahl,-
Es gibt regionale Unterschiede,
es gibt landesweite Unterschiede,
aber die Mehrzahl der Kinder eigentlich keine
klassische Behinderung, im Sinne von
körperlich, geistig, Mehrfachbehinderungen haben,
sondern allgemeine Entwicklungsverzögerung,
unklarer Genese.
Häufig auch mit starkem Bezug zur
sozialen Herkunft der Kinder.
Das ist inzwischen ein Klientel,
das ist bundesweit ein Gros,
in den Frühförderstellen ausmacht.
Das hat Auswirkungen auf Konzepte,
vielleicht aber auch ein Anbindungen
und insoweit ist es ja vielleicht kein Zufall,
dass heute auch so viele Vertreterinnen
aus den Jugendämtern schon da sind,
wenn ich das mal sage,
weil diese beiden Bereiche immer stärker
zusammenwachsen und das ist
auch bei uns der Fall.
Wir hätten gerne auch die Krankenkassen eingeladen.
Ich glaube, sie haben auch ,
Eva du hast das eben angedeutet,
eine ganz wesentliche Funktion
bei der Ausgestaltung einer Komplexleistung,
aber es ist nicht regelmäßig der Fall,
dass die Krankenkassen bei solchen
Treffen auch wirklich auftreten,
was wir sehr bedauern.
Auf allen Ebenen, auf Länderebene,
auf Bundesebene, das ist nicht ganz
einfach dort unter einem Tisch zu kommen.
Anders sieht es im Bereich der Jugendhilfe
aus und wir haben heute auch einen
als Referenten, einen Vertreter
der Leistungserbringer da, nämlich
Herr Molleney, aus der Stadt Fulda,
aber gleichzeitig auch aus dem
Kreis Fulda, der ja zuständiger
Leistungsträger ist.
Herr Molleney, Eva Klein hat die Frage
eben gestellt, was brauchen die
Frühförderstellen aus Ihrer Sicht,
um den Anforderungen an dem BTHG
gerecht zu werden?
Wo sehen Sie als Leistungsträger
an dem Punkt Handlungsbedarf?
(Hr. Molleney) Ja, vielen Dank.
Schönen guten Tag von mir aus.
Entschuldigung, dass ich vorhin
irgendwie noch einen Anruf hatte
und das Micro noch anhatte,
aber jetzt ist es ja -.
Also ich mach mal 2 Themen auf,
das eine eben nochmal aus dem Blick
der Jugendhilfe,
da finde ich ist es zumindest unterschiedlich,
sicherlich von Region zu Region
schon viel passiert.
Vernetzung mit anderen Akteuren,
Stichwort: Frühe Hilfen,
die ja eher in der Jugendhilfe angesiedelt sind.
Stichwort: Kitas, auch das gibt
es ja schon über die Fachberatung
Dritte Stichwort: Erziehungsberatungsstellen
und da vielleicht sozusagen eine zufällige,
persönlichere Reminiszenz.
Vor einigen Jahren,
ich glaube 15 Jahren, ist mal
eine Mitarbeiterin aus der Frühförderstelle,
der interdisziplinären Frühförderstelle, in die
Erziehungsberatungsstelle gewechselt
und hat sozusagen auch viele Kinder mitgenommen
und es zeigte sich, dass sind eigentlich
ja sehr ähnliche Kinder,
so wie Sie es auch beschrieben haben
und hier braucht es eine enge Abstimmung
und Einbindung in ein Gesamtkonzept
von niedrigschwelligen Angeboten,
der Beratung, der Förderung der Erziehung
und des SGB8 in seiner neuen Fassung.
Die dann jetzt durch den Beschluß
des Bundesrates, die am 7 Mai in Kraft tritt,
sieht es ja auch im 16 Paragraph, 16 SGB8 vor,
dass eben diese Dinge alle sehr eng
miteinander verknüpft werden sollen,
vernetzt, partizipativ,
niedrigschwellig, Sozialraum orientiert
sind Stichworte, die im 16,
in der neuen Fassung dann auch enthalten sind.
Also, das braucht, glaube ich aber auch.
die interdisziplinäre Frühförderung,
bei aller eigenen interdisziplinärität
das sie sich eben in dieses Geflecht
von frühen Hilfen oder niedrigschwelligen
Hilfen eingehen.
Ein anderer Aspekte, der jetzt eher
aus dem BTHG kommt, ist die Frage von
Qualitätsausbau, das heißt die Bedarfsermittlung
ein Stück zu qualifizieren,
sofern das in den einzelnen Regionen
noch notwendig ist, das muss man mal gucken,
das heißt, ein Förder- und Behandlungsplan
möglichst auch landesweit einheitlich
oder weitgehend einheitlich zu entwickeln,
weiterzuentwickeln, zu gestalten,
der ICF basiert ist oder die ICF eine Rolle spielt.
Da gibt es aber ja auch schon Schritte,
die unternommen worden sind oder übernommen werden
und das ist so ähnlich wie es ja schon
die Rahmenkonzeption gibt.
Auch die Rahmung zwischen den Kostenträgern
von den Leistungserbringern, auch auf gemeinsame Füße
gestellt wird.
Also, eine Integration dieses Themas in die
Rahmenvereinbarung, um eben hier auch
bestimmte Eckpunkte so abzustimmen,
dass Eltern dann letztlich sich als Nutzerin der
Frühförderung, egal wo sie wohnen,
doch auch ein vergleichbares Angebot
im Bereich der Frühförderung erlebt.
Und der letzte Punkt, aber das ist
eher ein Erhalt das trotz der Vorgaben des BTHG,
die ja manchmal den Eindruck machen,
das müsste alles jetzt erstmal
Antrags basiert sein, alle Dinge müssten
beantragt werden, dass man diese
Niedrigschwelligkeit, die es in Hessen, #
das haben Sie angesprochen, auch
dank der Landesförderung,
der kommunalisierten Landesmittel gibt,
es die auch tatsächlich erhalten wird
und das man auch guckt, wie sie auch
so weit getrieben wird,
dass eben die Frühförderung nicht zu einer
hochschwelligen Hilfe wird.
Das war es soweit.
(Prof. Sohns) Danke sehr.
Wobei ich glaube sagen zu können,
dass insgesamt durchaus noch ein Hang
dazu besteht, dass die Frühförderung
ein hochschwelliges Angebot ist
und wir aufgrund dieser freiwilligen
Leistung des Landes Hessen einfach
die Möglichkeit haben, das aufzufangen
und das hat sich natürlich ungeheuer bewährt,
aber es ist ein Spezifikum unseres Landes,
hier, dass wir sicherlich in der Zukunft
auch in einer Regelfinanzierung durch
die zuständigen Rehabilitationsträger
werden überführen müssen und ich weiß nicht,
ob das eine einfache Aufgabe werden wird.
Ich möchte rüber wechseln zu den
Leistungsanbietern.
Frau Hentrich, Frühförderstelle Nordhessen.
Wie sieht es aus Ihrer Sicht aus?
Wo sehen Sie Handlungsbedarf in
Bezug des neuen BTHG?
(Fr. Hentrich) Ja, ich würde da gerne
direkt anknüpfen an dem, was der Herr Molleney
gesagt hat.
Also, alles muss beantragt werden.
Das ist so ein Stichwort,
was mir jetzt noch in den Ohren ist,
was er eben sagte.
Ich glaube, das ist eine große Gefahr,
die darin besteht in der Umsetzung des BTHG
bei allen vielen positiven Dingen
die da auch mitkommen,
müssen wir einfach gerade in der
Frühförderung bedenken, dass wir dieses
niederschwellige Angebot, was wir über
Jahrzehnte lang entwickelt haben in Hessen,
auch tatsächlich beibehalten.
Das Stichwort der Bürokratie wird immer mehr.
Wir haben eine Vielzahl an Nachweisen
zu erbringen und eben auch das Frühförderung
grundsätzlich auch ein Angebot ist,
was beantragt werden muss aber wir
immer gut mit Bedenken müssen,
wir haben eben auch ein
niederschwelliges Angebot und
diesen Spagat hinzubekommen,
ein niederschwelliges Angebot im Rahmen
unter anderem der offenen Anlaufstelle,
aber auch der Frühförderung und den
Vorgaben des BTHG zu erfüllen,
das ist glaube ich, eine Schwierigkeit,
die wir einfach mit im Blick behalten sollten.
Als weiteren Punkt würde ich auch nochmal
das Thema der Vernetzung mit aufgreifen,
von der Mollenes, das halte ich für
ein ganz wichtiges Thema im Rahmen
der Frühförderung.
Das hat Eva Klein auch sehr gut nochmal
in ihrem Vortrag darstellen können,
wie essentiell das Thema der Vernetzung
zu externen Stellen auch ist,
aber auch natürlich im Rahmen der
Komplexleistung, Vernetzung intern wie
aber auch zu externen Therapeuten
halte ich für einen ganz wesentlichen Punkt
in der Frühförderung, den wir aber
auch so erhalten müssen,
dass wir es auch gut finanziert kriegen,
langfristig. Ein Thema, was auch
schon seit Jahren in Hessen immer
wieder angesprochen wird,
wo wir einfach dran bleiben müssen.
Umso bedauerlicher, dass die Krankenkassen
heute nicht hier sind, um auch deren
Perspektive nochmal zu hören,
aber ich finde es eben wichtig,
dass nicht aus den Augen zu verlieren.
Ja, aber ich hatte eben schon gesagt,
es gibt auch viele gute Dinge im
Rahmen der des BTHG. Ich begrüße das sehr,
dass die ICF Einzug hält in die Frühförderstellen
beziehungsweise auch schon angekommen ist
in großen Teilen und langfristig
auch der Förder- und Behandlungsplan diesbezüglich
ausgerichtet werden sollte.
Aus der Praxis würde ich sagen,
macht sich das sehr bewährt.
Also, das ist ein sehr wertvolles Instrument,
was genutzt wird, was angewendet wird,
was aber eben auf der anderen Seite
auch wieder ein bisschen Zeit braucht
und wie wir das so aus vielen Angeboten
wissen eine gute Qualität, eine gute Beratung,
eine gute Frühförderung braucht eben auch Zeit
und damit auch Geld.
(Prof. Sohns)Danke sehr, Frau Hentrich.
Ich würde gleich den Bogen spannen
vom Norden in den Süden,
soweit man Offenbach als Südhessen
bezeichnen kann, an dem Punkt.
Herr Panthöfer, Ergänzungen? Verstärkungen?
(Hr. Panthöfer) Ja, ich sag mal die
Vorredner haben ja schon ganz tolle
Statements geliefert und ich kann da
einfach nur in die gleiche Kerbe hauen,
wie man so schön sagt.
Also, der Vortrag von Frau Klein hat
das ja auch nochmal richtig
auf den Punkt gebracht.
Genau diese hessischen Besonderheiten,
also diese Punkte mit der Niedrigschwelligkeit,
die jetzt schon öfters gefallen sind,
dass die ganz klar erhalten bleiben muss,
beziehungsweise wir hatten in den
Durchläufen gestern ja auch die
interessante Rückmeldung aufgrund
der langen Wartezeiten,
die wir regional teilweise haben.
Aufgrund der hohen Bedarfslage,
können wir eigentlich teilweise
gar nicht von Niedrigschwelligkeit sprechen,
obwohl unser Angebot auf Niedrigschwelligkeit
ausgerichtet ist.
Also, da muss man natürlich auch nachsteuern,
dass diese offene Anlaufstelle,
dieses Eingangstor zu der Frühförderung
erhalten, beziehungsweise ausgebaut werden muss,
auch und das, denke ich, ist im Rahmen
jetzt dieses BTHG ist oder beziehungsweise
jetzt auch dann vermehrt in der Zukunft
mit der Kooperation der Jugendhilfe,
denke ich, ein ganz wichtiger Punkt,
dass man da, wie gesagt, nicht spart.
Momentan haben wir die freiwilligen Mittel
des Landes Hessens aber Sie hatten es ja
auch schon angedeutet, dass das
eventuell ja auch in
anstehenden Verhandlungen nochmal
alles auf den Tisch kommen muss.
Wer zahlt was?
Und das da aber keine Spar Nummer
draus werden darf.
Ich begrüße es auch sehr,
dass den Förder- und Behandlungsplan,
der jetzt auch öfters angesprochen worden ist,
als Instrument speziell für die Frühförderung,
als Teil der Teilhabeplanung zu nutzen,
ICF basiert natürlich. Ich habe da entsprechend
auch in den anderen Durchläufen Werbung gemacht,
die anderen Vertreter hier auf dem
digitalen Podium sehen es mir nach,
wenn ich dafür jetzt einfach nochmal werbe
und dafür bin ich auch eingeladen.
Best Practice, unter anderem in unserer Region,
Stadt und Kreis Offenbach haben wir
eine gute Zusammenarbeit mit den
Leistungsträgern.
Unter anderem auch, weil der
Förder- und Behandlungsplan,
wie wir ihn benutzen und auch ICF basiert,
weiterentwickelt haben,
hoch angesehen ist und auch wahrgenommen wird
und einfach akzeptiert wird und
da einfach durch die, wie ich schon gesagt habe,
gewachsenen Strukturen oder die Beziehung,
die Wertschätzung dahingehend in die
Fachlichkeit der Frühförderung, das denke ich,
ein hohes Gut ist und das passt dann
zu dem Thema Vernetzung, was ja auch
die Vorredner angesprochen haben,
dass man da einfach gemeinsam im Boot sitzt.
Die Erweiterte, die Frau Klein und
Sie auch Herr Sohns, gesagt haben,
die erweiterte Bedarfslage,
der Kinder, der Familien die kommen,
das ist gar nicht mehr in Anführungszeichen
um die klassische Behinderung an sich
nur noch geht, sondern einfach ein
weiteres Spektrum auftaucht, denke ich,
führt einfach auch zu der erhöhten Anfrage,
von der ich eingangs gesprochen habe.
Das sind, denke ich, wichtiger Punkte,
die es weiterhin gilt zu beachten und
Herr Sohns Sie, denke ich, haben bundesweit
einen guten Überblick oder Frau Klein berichtet
da immer mal wieder und Sie haben es ja
auch erwähnt, dass wir hier in Hessen,
in der in der guten Situation sind,
eine gute Ausgangslage haben
und das sehe ich einfach als Chance,
dieses hessische System, diese Besonderheiten
beizubehalten, beziehungsweise klar auszubauen. Danke.
(Prof. Sohns) Ja, ich bedanke mich.
Will gleich anschließen an den Punkt.
Frau Höck hat eine Nachfrage der Chat
die ich gerne weitergebe.
Die ich für ganz wichtig halte.
Auch ich von unseren Studien berichte,
dann ist auch immer die Frage für mich,
gilt das auch für Hessen und in welcher Form
gilt das auch für Hessen?
Also Frau Höck fragt: Gibt es Daten
in Hessen zu Bedarfen der Inanspruchnahme
von Frühförderung und welche Quelle?
Also, ich denke, eine Quelle kann man
immer benennen.
Das sind die Statistische -,
die Angaben der statistischen Landes und
Bundesämter an dem Punkt, wo die
offizielle Wahrnahme dargestellt wird,
aber es gibt nur eine oberflächliches
Spektrum wieder, zum Beispiel auch keine
Fragen zu Diagnosen, wie verändert sich Bedarfe
im Sinne von Hilfebedarfe spezifisch auch.
Eva ist dir bekannt, als Arbeitsstelle
Frühförderung, wo wir spezielle Daten
aus Hessen haben und worauf Frau Höck
zurückgreifen kann?
(Fr. Klein) Wir haben-.
In Hessen sammelt das Land Daten,
also beziehungsweise das Sozialministerium
vielleicht, ich weiß nicht ob Herr Kling,
ob Sie was dazu sagen können, aber das Stichwort:
Sozialmonitoring, das wirklich einen
Sachbericht-.
Also, A sammeln natürlich die Frühförderstellen
Trägerspezifich ihre Daten und geben sie
sicher auch, regional bisschen verschieden,
an ihre Region weiter und dort wird das
ganze gesammelt und dann ans Land
weitergegeben und wird jedes Jahr einen
Sozialmonitor erstellt für den
Bereich Frühförderung aber Herr Kling,
wollen Sie was dazu sagen? Eh ich jetzt-.
(Hr. Kling) Ja, ich kann ganz kurz einhaken.
Genau wie Sie sagen, der LBV erstellt
jährlich eben zur speziellen Frühförderung
einen Sachbericht und Jahresbericht.
Ob der auf der Homepage abrufbar ist,
das müsste man mal schauen,
aber in der Regel müsste der auch dort
veröffentlicht werden.
Die allgemeinen Frühförderstellen liegen mir
dazu leider keine Daten vor, aktuell.
Da hätte ich Sie wieder gefragt, Frau Klein.
(Fr. Klein) Aber dann danke, Herr Kling.
Wir müssen also-.
(Prof. Sohns) Vielleicht auch noch-.
(Fr. Klein) Das eine ist tatsächlich-.
Also, es gibt vom LBV für den Bereich
der Frühförderung, für sinnesgeschädigte Kinder,
einen offiziellen Jahresbericht,
in dem eben die Daten gesammelt
und ermittelt werden.
Das Sozialmonitoring des Landes ist meines
Wissens was, was aber dann Leistungsträger
spezifisch ist.
Der Sachbericht geht dann auch wieder
an die an Kommunen zurück.
Inwiefern der offiziell ist müsste
dann dort angefragt werden, meines Wissens nach.
(Prof. Sohns)Ja, wobei wie gesagt,
das Sozialministerium bildet allgemeine Daten ab,
die sehr interessant sind,
aber gerade das, was für die
Hör- und Sehgeschädigten gemacht wird,
geht natürlich noch darüber hinaus.
Interessant wäre es natürlich auch Daten zu haben,
wie sich das in Hilfebedarfen äußert,
wie der Anteil mobil ist
zu mobile Kindertagesstätten,
zu Haustürforderungen, zu ambulanten-.
Also, da nähere Einblicke zu haben,
das ist doch ein Stück weit,
nicht nur in Hessen, aber auch eine Black Box,
wenn man nicht spezifische Studien
dazu in Auftrag gibt,
wissen wir eigentlich relativ wenig,
außer das Puzzelsteine aus einzelnen Landkreisen
zusammentragen können.
Von daher halte ich die Frage für
sehr berechtigt.
Wenn es weitere Fragen von Ihrer Seite gibt,
gerne im Chat schreiben oder
einfach die Hand heben, virtuell,
das können Sie da unten auslösen.
Ich werde versuchen dann,
sie unterstützt mich dabei,
das sofort wahrzunehmen und mit rein zu nehmen.
Ich hätte eine Nachfrage nochmal bei dem,
was die Referentinnen gesagt haben.
Im Mittelpunkt steht, so der Anspruch
und da haben wir, glaube ich,
weitgehenden Konsens an Niedrigschwelligkeit
und Herr Panthöfer hat schon darauf hingewiesen,
die wird natürlich auch dadurch eingeschränkt,
dass wir in der Frühförderung
zwar einen niedrigschwelligen Zugang
gewährleisten, mit freiwilligen Mittel,
obwohl er eigentlich gesetzlich
vorgegeben ist, auch schon lange,
aber das danach ein Antragsverfahren
oft noch kommt, wo dann doch noch
die Behinderung des Kindes
zu überprüfen ist.
Nicht überall, im Kreis Fulda ist das
zum Beispiel anders, oder auch im Main
Kinzig Kreis, aber doch in vielen
Landkreisen ,die Behinderung des
Kindes dann amtlich überprüft wird.
Das macht das ganze hochschwelliger und
dann kommen noch lange Wartezeiten dazu,
was für Eltern subjektiv in einer
Hilfebedarf Situation durchaus auch
eine Kränkung darstellt oder eine
Zurückweisung.
Dinge, die Niedrigschwelligkeit nachhaltig
negativ beeinflussen.
Nun kommt das Bundesteilhabegesetz,
also unser heutiges Thema dazu
und hat die Komplexleistung Frühförderung
nochmal eine ganz andere Grundlage gestellt.
Also, Eva Klein hat eben darauf hingewiesen,
auf Artikel 23, des SGB9,
die Frühförderungsverordnung und dort
in Paragraph 6A, der Punkt 2,
schreibt verbindlich ein offenes
Beratungsangebot vor,
als Bestandteil der Komplexleistung
Frühförderung, das nicht mehr an Kinder
geht, die behindert oder
von Behinderung bedroht sind,
sondern das Gesetz hat einen ganz
anderen Fokus. Er richtet sich an alle
Eltern, die ein Entwicklungsrisiko
bei ihrem Kind vermuten.
Das können alle Eltern sein.
Wir haben daraus ja bei uns-.
Ich habe gestern noch kurz darauf hingewiesen,
das Konzept der inklusiven Frühförderung
entwickelt, dass wir im Landkreis Göttingen
im Moment erproben, wo die ganzen
Antragstellungen ausgesetzt werden
und ihnen die Förder- und Behandlungsplan -
Erstellung mit reingezogen wird,
wo alle Fachleute zusammenkommen.
Das, was uns der Landkreis Göttingen
dort ermöglicht, aber die Frage für
uns ist schon, wie wir bei der
Ausgestaltung des Bundesteilhabegesetzes
in Hessen auch diesem Anspruch
einen offenen Zugang für alle Eltern,
die sich unsicher sind,
erstens besser gerecht werden können
und was es bedeutet, dass das
bereits sich unter das Dach der
Komplexleistung subsumiert.
Also, interdisziplinäre Möglichkeiten sind
und wie es für die Eltern dann weitergeht.
Dahinter steckt die Frage,
brauchen wir noch in Zukunft ein solch
hochschwelliges Zugangs- und
Überprüfungsverfahren der Einzel - Bedürftigkeit
anhand der Störung des Kindes?
Eva.
(Fr. Klein) Ich finde, dass man einen
guten Ausblick, den du gibst mit dem
Hinweis auch auf das Projekt in Hessen.
Quatsch, eben nicht in Hessen,
im Landkreis Göttingen.
Ich wünsche mir für Hessen-.
Ich denke das wir da auf einem Weg sind,
bei dem noch viel zu gestalten ist.
Ich finde es für Hessen als Schritte
in diese Richtung zunächst wichtig zu schauen,
wie wir die bisherigen Verfahren und
die neuen Verfahren gut verbinden können,
so wie Sie es auch angesprochen hatten,
Frau Hentrich. Wie schaffen wir es,
dass nicht mehr Bürokratie entsteht,
sondern dass die bestehenden Verfahren
gut zusammenfließen können.
Für Hessen sehe ich auf jeden Fall
diesen Weg zunächst zielführender
und wichtig, diesen zunächst zu gestalten.
Innerhalb der Eingliederungshilfe haben
sie sich jetzt gefunden, haben Teams ausgebildet,
haben Menschen angestellt,
die eben Bedarfsermittlung
mit Familien vornehmen.
Sie haben jetzt gehört oder wissen
das in ihren Regionen sowieso,
was Frühförderung dazu beitragen kann.
Es haben sich zum Teil da schon, finde ich,
gute Verfahren und Möglichkeiten entwickelt
, das Wissen zusammen zu werfen,
eingangsdiagnostische Ergebnisse zu nutzen
die Frühförderung bietet.
Die Frage, wie kann der
Förder- und Behandlungsplan eingebettet werden?
Vielleicht tatsächlich als
Teilhabeplan anerkannt werden
oder zumindest nicht alles
doppelt erhoben werden müssen?
Das denke ich, ist der Weg,
der für uns in Hessen zunächst wichtig ist,
damit wir dort eine
gesetzeskonforme Grundlage hinbekommen,
zumal wir uns an 2 Punkten immer noch
in einem im Bereich der Frühförderung
freien Raum befinden oder was heißt
freien Raum, wir haben immer
noch keine Landesrahmenvereinbarung
Frühförderung, die auch festschreiben wird,
Zugangswege und wir haben auch
nach wie vor noch keine neue Definition
von einer Personengruppe,
da hat Herr Schmachtenberg
gestern was zugesagt, blieb aber genau wage,
vor 2023 wissen wir gar nicht,
ab wann haben Menschen,
beziehungsweise arbeiten natürlich
nach dem bestehenden System,
wissen nicht ist Quatsch aber arbeiten
nach dem bestehenden System.
Auf welcher Grundlage entscheiden wir
nicht nur grundsätzlich Bedarfe,
da sind wir ja gerade beim gemeinsamen Lernen
aber ab wann haben Menschen dann einen
Anspruch auf gesetzliche Leistungen
und das können wir, denke ich,
erstmal oder sollten das auch nicht
außer acht lassen.
Von daher, aus meiner Sicht,
ist es für Hessen wichtig,
zunächst zu gucken, kriegen wir
hessenweit den Förder- und Behandlungsplan
als Instrument verankert oder einen
auf den wir uns einigen können, ICF basiert hin
und kann der gut eingepasst werden
in die bestehende Systeme
und Niedriggeschwindigkeit,
kann aus meiner Sicht sehr gut
auch so hergestellt werden.
Wenn das alles läuft,
wenn die Fachkräfte alle genau wissen,
was sie zu tun haben,
wie Bedarfe ermittelt werden,
kann das ein guter Weg sein,
um erstmal weiter zu gehen.
(Prof. Sohns) Ich muss meine
Stummschaltung erstmal aufheben,
sonst geht das nicht. Herr Molleney
und dann Frau Hentrich.
(Hr. Molleney)Ja, vielen Dank.
Ich werde auch ihre Frage von
der Niedrigschwelligkeit nochmal unter
den 3 Aspekten aufgreifen, die Sie
angesprochen haben und sozusagen vom
weitesten zum Feinen gehen.
Das weiteste war ja Förderung für alle.
Das war das erste Stichwort,
was Sie gesagt haben.
Ja, da glaube ich geht es darum auch-.
Ich habe es vorhin schon mal angesprochen,
braucht eine Verwaltungsberatung
im Blick zu behalten.
Also, von der Erziehungsberatungsstelle
Frühförderung und umgekehrt und
das wie gesagt, ist in Fulda deutlich
besser gelungen, als es mal eine
konkrete Person gab, die Grenzgängerin war
zwischen beiden Bereichen,
dass dann eben plötzlich verstanden wurde,
wir machen ja was ganz ähnliches und
manchmal sind die einen die geeigneteren
und manchmal sind die anderen die
geeigneteren für den konkreten Bedarf,
den ein Kind hat, so glaube ich,
kann man sich dem Thema nähern
oder eben tatsächlich diesen Anspruch,
dass alle Eltern die eine Sorge haben
bezüglich der Entwicklung ihres Kindes,
dann in dieser Verbindung,
in einer engen Verbindung,
zwischen diesen beiden Stellen auch eine
niedrigschwellige Beratung finden.
Wenn sie dann erstmal in der Frühförderung
angekommen sind, ist das Thema,
was Sie angesprochen haben, Wartezeiten.
Da finde ich, muss man halt vor Ort gucken
welche Vereinbarungen trifft man.
Also, wenn es eben über-.
Also muss man ja mal gucken,
wie die Vereinbarungen sind.
Bei uns schreibe eine Pauschalfinanzierung
der Frühförderstelle aber dann muss in
dieser Vereinbarung auch geregelt sein,
ab welchem Wartezeiten man ins Gespräch kommt
miteinander und das muss dann natürlich auch die
Frühförderung tun.
Einfach nur festzustellen, es wird immer
länger die Wartezeit ist dann ja keine Hilfe
sondern dann halt eben mit dem Kostenträger
ins Gespräch gehen und was können wir tun,
gemeinsam, um Wartezeiten wieder auf ein Maß
zu bringen, was wir für akzeptabel oder
gut oder für passend halten für unsere Region.
Der dritte Punkt war dann die Frage
einer längerfristigen Beratung
oder Unterstützung der Familie,
Begleitung und die Frage ist Antragsverfahrens,
wo Sie ja schon auf Fulda, als ein Beispiel,
hingewiesen haben.
Das will ich noch kurz erläutern.
Wir haben eben eine allgemeine
Pauschalfinanzierung der
interdisziplinäre Frühförderstelle
mit dem Anspruch, dass sie diese
Frühförderstelle dann eben auch
die Leistungen komplett erbringt,
auf der Basis eines
Förder- und Behandlungsplans,
der ICF basiert ist,
wo wir eben auch diesen Entwurf den
für Hessen gibt, auch sozusagen zur
Anforderung machen, aber der muss
dann nicht noch mal explizit von der
Behörde genehmigt werden, sondern
er muss nur nachgewiesen werden,
dass er existiert und das Bedarfsermittlung
auch gemacht wurde und auf der Basis
dann auch die Leistung durch
die Frühförderstelle erbracht wird,
dass das also komplett ohne jegliches
Antragsverfahren bei uns derzeit geregelt
und erst wenn Eltern damit nicht zufrieden
wären, sie haben natürlich den Anspruch,
immer noch einen Antrag zu stellen,
weil sie sagen das, was die Frühförderstelle
für uns leistet, ist nicht ausreichend,
dann müssen wir halt gucken und
muss diesem Einzelbedarf noch entsprechend
durch weitergehende Hilfen Genüge getan
werden oder entsprochen werden.
Für die sinnesbeeinträchtigten Kinder
das ist bei uns ein Stück anders natürlich,
weil da gibt es spezialisierte Frühförderstellen,
wobei in Fulda wohl da nochmal
die Besonderheit ist, dass die
allgemeine interdisziplinäre Frühförderstelle
auch Qualifizierung hat im Bereich
der der sinnesbeeinträchtigten Kinder,
dort auch eine personelle Expertise
aufgebaut hat, um eben gerade bei Kindern,
die mehrere Unterstützungsbedarfe haben,
tätig zu werden, aber eben auch bei
denen, denen der Zugang zu einer weiter
entfernten Frühförderstelle zu schwer erscheint.
(Prof. Sohns)So, jetzt die Praktiker.
Frau Hentrich.
(Fr. Hentrich) Ja, das ist, glaub ich,
genau der Spagat den ich vorhin meinte,
also zwischen dem, was an Anforderungen
auch besteht, das aus dem BTHG herauskommt,
was aber auch an Anforderungen aufgrund
der Bedarfe der Kinder tatsächlich an uns
gestellt wird und ich habe das auch gestern
mehrfach erwähnt und ich würde das auch immer
wieder sagen, nutzen wir doch die Kompetenzen,
die wir haben in den Frühförderstellen.
Insbesondere auch zum Thema Bedarfserhebung,
das halte ich für ganz wichtig.
Die Kollegen sind da, lang erfahrene Kollegen,
in den meisten Frühförderstellen,
die das natürlich ganz wunderbar machen,
auch im Rahmen des Förder- und Behandlungsplans
und den zu erhalten als Bedarfserhebungs -
Instrument oder auch als Planung,
dann entsprechend, das halte ich
für ganz wichtig. Diese Hürde,
die es nicht überall gibt in Hessen,
aber doch teilweise auch,
das ein Antrag gestellt werden
muss auf Frühförderung, dann
nochmal eine Überprüfung kommt vom
Gesundheitsamt eventuell oder auch nochmal
die Überprüfung stattfindet,
besteht den der Bedarf wirklich hier
im Bereich der Frühförderung
von Seiten des Kostenträgers,
das halte ich für eine absolut hohe Hürde,
wo wir aufpassen müssen, dass das nicht die
Niederschwelligkeit gefährdet bzw. wenn man
das tut, auch die Möglichkeit gibt,
ich weiß, es gibt es auch in einigen
Landkreisen, dann einfach schon bis
zu dem Punkt, wenn der Antrag gestellt
und genehmigt wird, beziehungsweise
wenn dann der Förder- und Behandlungsplan kommt,
das einfach schon mal begonnen
werden kann mit der Frühförderung
und das da eine Kostendeckung besteht.
Zum Rahmen-. Hatten eben so alle Kinder
beziehungsweise alle Eltern haben
im Rahmen der offenen Anlaufstelle
auch die Möglichkeit Frühförderung zu erhalten.
Ja, das ist der Fall und ich glaube,
da muss man gut auch mit den Ärzten,
mit den Kinderärzten vor Ort kooperieren,
auch das ist wieder ein Teil der
Vernetzung, der Netzwerkarbeit, um da auch
schon erste Anfragen zu filtern:
Ist das wirklich eine Frage,
die an die Frühförderung geht oder
ist das etwas, was vielleicht an die
Erziehungsberatung geht,
dass man da einfach auch klarstellt,
das erlebe ich hier immer wieder,
dass wohlmeinende Ärzte auch sehr
viele Kinder in die Frühförderung schicken
und wir dann vor Ort aber auch nochmal
gucken müssen und den Bedarf sortieren müssen:
Sind die überhaupt bei uns
richtig hier angekommen?
Langfristig gehen die Kinder natürlich
nicht alle über in die Frühförderung,
denn die Frühförderstellen, das hatten wir eben,
haben lange Wartelisten und man ist auch
angehalten zu gucken:
Ist das Kind bei uns wirklich richtig
oder wieder die Vernetzung mit ins Spiel
bringen, ist es bei der
Erziehungsberatungsstelle oder bei einer
anderen Stelle entsprechend besser aufgehoben
und dann kriegt es da auch die richtige Beratung.
(Prof. Sohns) Danke, Herr Panthöfer.
(Hr. Panthöfer) Ja, danke.
Schließt sich jetzt auch an,
jetzt in den Vorrednern wieder.
Also, Frau Hentrich, hat das ja gesagt:
Diesen Spagat zwischen den Bedarf des BTHGs,
dem Neuen, Sie hatten es selber gesagt
oder Herr Sohns und in Ihren
eigenen Worten sozusagen:
Frühförderung für alle und den Spagat,
letztlich den Bedarf der Kinder dann
entsprechend auch gerecht zu werden.
Ich denke auch, das es natürlich eine
enorme Herausforderung ist und ich
aber aus der Praxis mehr auch so denke,
OK, wie wohlwollend, wie Frau Hentrich
gesagt hat, überweisen auch die,
überweisen in Anführungszeichen
oder richten die Kinderärzte auch die Eltern
in die Frühförderstellen?
Wenn das passiert, klar,
muss man entsprechend überlegen,
sagt nach dem Motto Frühförderung für alle,
wie man diesen Bedarf dann zukünftig auch
dann da nach kommt.
Da muss man auf jeden Fall nachjustieren
oder entsprechend auch dann mit den
Kostenträgern nochmal ins Gespräch gehen.
Wir kommen diesen Bedarf nicht nach,
wie können wir das auffangen?
Ich denke, es ist grundsätzlich aber
auch die Frage dann, wie auch aufgekommen ist,
die Hürde der Bürokratisierung,
also mit der Antragstellung.
Die Sorge, die ich immer habe,
einen gewissen Punkt im Frühförderbereich,
dass wir Eltern verlieren,
durch gewisse Hürden und die einfach
diese ganze Systematik der Frühförderung
schon sehr präventiv früh einzusteigen,
in der Begleitung der Familien
und der Kinder, die einfach verlieren -.
Wir in der Region-.
Bei mir im Landkreis, erfahre ich häufig,
dass Kinder erst auf den Radar kommen,
wenn sie sich bei der Kita anmelden
und die Kita fragt: SBZ? Frühförderung?
Nee, ist bei uns nie bekannt gewesen.
Der Kinderarzt hat da scheinbar auch
nie was zurück gesagt, oder aber die
wurden nie ausreichend begleitet,
um sie in dieser Systematik einzuführen.
Also, da seh ich schon eine Hürde an sich
der Kommunikation oder einfach der
Transparenz einfach auch, wie bekannt ist
Frühförderung eigentlich auch in der Systematik.
Da auch nochmal hinzuweisen,
dass alle Kooperationspartner,
die einfach mit den Kindern zu tun haben,
darauf hinweisen. So Fälle gibt es einfach,
deswegen wollte ich es einschmeißen.
Ansonsten ist das eigentlich bekannt,
das ist klar die, die Bedarfslage spricht
ja auch für sich, dennoch ein wichtiger Punkt
und das fand ich bemerkenswert, war
es eine Vertreterin gestern,
eine Vertreterin der Leistungsträger
gesagt hat, die gesagt hat:
Für uns als Leistungsträger,
ist der Frühfördersystem sehr wichtig
und nach Möglichkeiten versuchen wir auch
so gut es geht, das finanziell zu unterstützen,
weil und das führen wir als Leistungserbringer
ja auch häufig nochmal in Leistungsvereinbarungen,
Verhandlungen mit rein, das Kinder,
Familien, die in den Frühfördersystem
erstmal nicht berücksichtigt werden
oder dort gar nicht aufgenommen werden,
erst später wieder aufs Radar kommen,
wie ich eben gesagt habe und viel mehr
Folgekosten, wenn man das wirtschaftlich
wieder denken möchte, erzeugen,
sag ich vorsichtig, in Bezug auf viele anderen
Unterstützungen dann in einem ganz
anderen Ausmaß im Rahmen der Eingliederungshilfe,
als es vielleicht, das ist natürlich
jetzt auch nur eine These,
als es vielleicht möglich wäre,
durch die entsprechende frühzeitige
Begleitung durch Frühförderung auch
gewisse Dinge schon ab zu mildern
oder abzuwenden, die später gar
nicht mehr in der Intensität auftauchen,
wie es an mancher Stelle einfach so ist
und dort, ich sage es jetzt mal ganz
überspitzt und provokativ,
das Kind in den Brunnen gefallen ist,
weil es einfach vorher durch Hürden
oder durch nicht kennen etc. diesen Zugang
nicht hatte und ich denke, da ist für
mich einfach nochmal ein wichtiges Anliegen,
das immer im Hinterkopf zu behalten
und einfach auch da nochmal die Besonderheit,
oder die Wichtigkeit des
Frühfördersystems herauszustellen.
(Prof. Sohns) Also,
ich verweise in dem Zusammenhang
nur noch mal sehr gerne auf Erfahrungen,
die wir seit 15 Jahren im Landkreis
Nordfriesland machen, wo wir genau das
aufgegriffen haben, Herr Panthöfer,
was sie gesagt haben: Wir wollen sehr,
sehr viel früher intervenieren und
dort nicht mehr 2% der Kinder in der
Frühförderung sind, sondern 10% der
Kinder erstmal aufgenommen werden
und das ist, glaube ich, sehr wichtig,
eine kontinuierliche Bezugsperson haben,
wo die Eltern vertrauen zu bilden können
und nicht bei einer Fragestellung
dann zu Frühförderung kommen,
bei der nächsten zur Erziehungsberatung,
bei der Dritten dann nochmal zu einer
anderen Einrichtung müssen,
sondern eine Kontinuität der Bezugsperson
auch gewährleistet ist.
Ich glaube, das ist ein sehr hohes Gut,
wenn wir das ganze aus Sicht der Familien
sehen und sehr, sehr wichtig diese
vertrauensvolle Beziehung.
Der Effekt in Nordfriesland,
war in der Tat so, wie sie gesagt haben
und Nordfriesland war bei den
Jugendhilfekosten, bei den Folgekosten
mit Abstand an erster Stelle und ist
an drittletzter Stelle inzwischen,
was die Nordfriesen dazu bringt,
zu sagen, die Frühförderung kriegt von
uns ungemein viele Ressourcen,
weil wir glauben es rechnet sich sogar
Wirtschaftlich an dem Punkt,
nicht nur das wir eine verbesserte
der Versorgung haben.
Ich hab 2 Wortmeldungen, zum einen Frau-.
Jetzt komme ich langsam mit den Namen
durcheinander, Frau Hentrich. Entschuldigung.
(Fr. Hentrich) Ja, ich würde mich
gerne dazu nochmal anschließend.
Also, aus Sicht der Familien und aus
Sicht der Eltern die Situation
auch nochmal zusehen.
Das Thema der Antragstellung,
das Thema der Hürden.
Ich glaube, dass wir uns bewusst machen müssen,
dass wir im Rahmen der Frühförderung
in einer ganz sensiblen Lebensphase
der Familien agieren und auch beraten.
Das sind Eltern, die freuen sich auf ihr Kind.
Das ist gerade da.
Das ist eine ganz tolle Situation,
wenn da ein Kind zur Welt kommt und
dann merken sie da stimmt irgendwas nicht
und das ist ganz häufig so,
dass wir als Frühförderstelle die ersten sind,
die tatsächlich den Eltern dann sagen,
das Kind ist von Behinderung bedroht
oder das Kind ist behindert und
dann direkt den Antrag zucken:
Jetzt füllen Sie bitte den Antrag
auf Eingliederungshilfe und
Frühförderung aus und oben drüber steht:
Antrag für Kinder mit Behinderungen.
Und das ist etwas, was natürlich
Eltern auch wiederum abschreckt.
Also nicht nur der Antrag an sich,
sondern auch-.
In einer Phase das zu erfahren und
dann auch noch schwarz auf weiß
niedergeschrieben zu sehen,
das ist immer sehr schwierig
und wir erleben das auch, dass Ärzte
nicht immer in der Lage sind,
diesen Schritt zu tun mit den Eltern,
so zu besprechen, sondern erst mal den
die Eltern beraten, im Sinne,
gehen Sie doch mal zur Frühförderung und gucken mal,
was die so sagen und dann kommen die Eltern
zu uns und sagen dann:
Behindert ist mein Kind nicht,
und dann sind wir erstmal wieder weg.
Also, ich glaube, das ist ganz wichtig
im Rahmen dessen, wenn wir sagen,
wir stellen einen Antrag auf Leistungen
im Rahmen der Eingliederungshilfe,
ist das ein sehr sensibles Thema in
dem Bereich, auch wenn natürlich die
Kinder tatsächlich von Behinderung
bedroht sind, aber das braucht einen Moment,
bis Eltern diesen Schritt auch
wirklich gehen können.
(Prof. Sohns) Das führt dazu,
was Sie eben angesprochen haben,
dass die Kinder im Durchschnitt erst
so spät in der Frühförderung auch auftauchen.
Also, wir haben keine soliden
hessischen Zahlen an den Punkt,
aber Thüringen: Fast 4 Jahre beim ersten Kontakt.
Bayerns ist noch älter.
Die Kinder andere Bundesländer sind
nur deswegen früher, weil sie die
Vierjährigen zum Teil aus der Frühförderung
rausnehmen und sagen, die werden alle Kitas betreut.
Das ist ein Problem ist, dass wir
durchgängig haben und dass wir auch in Hessen haben.
Frau Brünnel
(Fr. Brünnel) Vielen Dank,
ich wollte es gerade auch einmal aufgreifen,
was Herr Panthöfer und auch
Frau Hentrich gesagt hat.
Ich denke, das ist ein ganz
wichtiger Punkt, der hier angesprochen wird.
Wie schaffen wir es tatsächlich,
auch die Betroffenen dazu zu bewegen,
Hilfen anzunehmen und auch aufzusuchen?
Das ist eine Frage, die wir uns natürlich
auch stellen, weil aus Fachlicher Sicht kann
sagen, man hat das Gefühl, das es gut
Vernetzt ist, dass wir auch in der Fläche
gut präsent sind, auch niedrigschwellig präsent
sind und trotzdem wissen wir,
dass es zum Teil nicht angenommen wird
und da denke ich, ist genau der Punkt,
wie schaffen wir noch eine Verstärkung
dieser interdisziplinären Förderung?
Wie schaffen wir noch eine bessere Vernetzung,
um eben auch diese Hemmschwelle zu nehmen,
die Sie gerade angesprochen haben Frau Hentrich.
Also, wie gehen wir dann noch mehr
in die Aufklärung?
Wie schaffen wir es wirklich da,
dass-. Wir sind davon überzeugt,
dass dieses niedrigschwellige Angebot steht,
aber wie schaffen wir auch eine Bereitschaft
dafür für zu wecken, bei den Eltern
von Behinderung bedroht,sich damit
auseinanderzusetzen, also diesen sehr
frühen Schritt zu gehen und ich glaube,
ein Hauptproblem ist tatsächlich,
das es ganz häufig erst in den Kitas
festgestellt wird, oder da
tatsächlich erst eine Begleitung stattfindet,
die natürlich deutlich zu spät ist
und in dem Zusammenhang,
wer ist für mich auch nochmal wichtig
auf fachlicher Sicht darauf zu schauen
und wie findet dann auch eine koordinierung
im Übergang in die Schule statt,
weil das ist natürlich auch etwas
was wir vorhin kurz angerissen haben.
Wir sind in der, ja in dem Bereich der
Frühkindlichenförderung glaube ich,
sehr gut aufgestellt.
Was passiert aber dann nochmal
in dem Übergang in die Grundschule
oder in jedem weiteren Übergang
in unserem Schulsystem auch?
Ich glaube, das sind Fragestellungen,
die wir bestimmt auch von Seiten
des Landes nochmal mitnehmen müssen.
Sind gut in der Fläche da aufgestellt?
In der Kommunikation, was ich
eigentlich schon so sehe,
durch die runden Tische und durch die
gute Vernetzung und Koordinierung,
aber vielleicht noch Anregungen, wie wir es,
weil ich glaube, es ist sehr
unterschiedlich ausgestatlet.
Ich sehe Herr Molleney, der hier aus Fulda,
ich bin auch Fuldarin.
Da weiß ich, dass vieles auf einem
sehr guten Weg gebracht ist,
aber ich glaub, da muss man vielleicht
noch mal schauen und in den Austausch gehen.
Wie, gibt es Best Practice Beispiele
und wie kann man vielleicht noch verstärken,
weil es in den Kommunen unterschiedlich
ausgestaltet ist.
(Prof. Sohns)Herr Panthöfr direkt dazu.
Danke, Frau Brünnel.
(Hr. Panthöfer) So, genau direkt dazu,
das kann ich wieder berichten aus
unserer Region, Stadt und Kreis Offenbach.
Genau das ist so ein Thema - der Übergang Schule.
Ich denke, das ist ein ganz wichtiges.
Also, wie Frau Hentrich gesagt hat,
man spielt das sich mal so durch,
da ist eine Familie mit einem Kind,
dann kommen diese Auffälligkeiten und
wir hoffen, dass sie dieses Angebot annehmen
und da gibt es natürlich in der Regel
eine feste Bezugsperson durch die Frühförderung,
die das Kind fördert, begleitet die Familie,
wie gesagt, über einige Jahre dann natürlich
und dann ist Schule, dann ist Feierabend.
Ganz streng jetzt mal so gesagt,
dann ist da ein Schlussstrich und
jetzt andere Systeme müssen übernehmen.
Da ist dass das BFZ, was natürlich
sich dann entsprechend in der Regel-.
das sich das nochmal angeschaut das Kind
und auch nochmal eine Empfehlung ausspricht
wegen der Beschulung und so weiter
aber es wäre natürlich schon hilfreich,
wenn es da Möglichkeiten gibt, des Übergangs.
Ich sagte das gerade eingangs,
Stadt und Kreis Offenbach,
wir sind da jetzt auch mal unterwegs mit,
oder Stadt vor allem,
mit dem Kommunalen Aktionsplan Inclusion.
Da war ich auch in der Arbeitsgruppe mit
und dann wurde auch dieses
Thema natürlich besprochen, dass sich da
zumindest auf kommunaler Ebene dann was bewegt,
dass man sich diesem Problem bewusst ist,
was kann man da machen?
Aber natürlich wäre es wünschenswert,
wenn man etwas einheitliches wieder,
flächendeckend was hätte,
was dann auch für alle gilt
aber klar, irgendwo muss ich-.
Das kann ich nachvollziehen.
Irgendwo muss dann einfach ja
auch Frühförderung, denke ich, dann raus,
wo es dann nach ein paar Wochen Schule,
nach einem halben Jahr Schule?
Ich weiß es nicht.
Da denke ich halt, es gibt ja
viele Diskussionen, ich behaupte mal
wahrscheinlich in ganz Hessen,
in jedem Landkreise oder Kommunen.
Ein anderer Punkt, der ist noch aufgekommen,
das wollte ich nochmal sagen,
weil ich bin noch in der
Landesarbeitsgemeinschaft früher Hilfen
mit vertreten, mit der Frau Hentrich,
was uns da schon zu Ohren kam, ich hoffe,
dass ich hier noch auf offene Ohren stoße,
hier bei allen Vertretern der Leistungsträger,
das es nie ein Ausspielen geben darf,
zwischen Integrationsplatz Kita
und Frühförderung, weil das haben wir
an manchen Stellen schon erfahren
und das finde ich sehr bedauerlich
und ist ein Schritt in die absolut
falsche Richtung, wenn das heißt,
das Kind bekommt doch schon einen
Integrationsplatz im Kindergarten
oder aber das Kind ist schon in der
Frühförderung, da braucht es diese
andere Maßnahmen nicht.
Eine dieser Maßnahmen ist ausreichend,
da einfach die große Bitte,
das es in keinster Weise da gespart werden darf.
Das ist ein ganz absolut schlimmer Schritt
und eine falsche Einschätzung aus unserer Sicht.
Das es auch sehr wohl parallel laufen kann
und das eigentlich, wenn das Kind den
Integrationsplatz in der Kita hat,
mit das Beste eigentlich auch nochmal ist,
wenn parallel interdisziplinär die
Kita begleitet wird, beziehungsweise die Familie
und das Kind entsprechend vor dem,
was wir vorher schon gesagt haben,
auf die Folgezeit, was nach der
Frühförderung eigentlich passiert, denke ich,
ist dieses so ein Tandem, sag ich jetzt
mal in dem Bezug, eigentlich
eine gute Sache und darf eigentlich
aus Kostengründen etc. konterkarieren werden?
(Prof. Sohns) Zwei wichtige Baustellen,
wie ich finde, sowohl den Übergang zur Schule,
wo man ja aber dringend sicherlich
auch dann mit dem System des staatlichen
Schulamtes in Kontakt bringen muss,
weil das ist natürlich auch eine Haltungsfrage
und auch eine Frage der Wertschätzung.
Können wir als Schule mit unseren
eingespielten Verfahrensweisen
der Eingangsüberprüfung-.
Nützt es uns überhaupt was mit
diesem Frühförderern und zusammenzusetzen?
Ich glaube, da ist auch eine
Öffentlichkeitsarbeit oder so
etwas an dem Punkt-.
Dieses System hineingefragt, dass wir sehr
wohl, sehr viel als Frühförderer zu sagen haben.
Das andere ist, die von Ihnen
angesprochene Doppelleistung, die manche
Sozialhilfeträger als Doppelleistung bezeichnen
und sagen wir zahlen Leistungen nur einmal,
entweder Teil stationär oder mobil ambulant
und ich glaube, da ist es wichtig,
Herr Panthöfer, wann immer solche Fragen
schon vor Gericht gekommen sind
und Eltern sich dieser vermeintliche
Doppelleistung versucht haben, einzuklagen.
Sozialgericht Nürnberg, Sozialgericht Potsdam,
zuletzt Sozialgericht Hannover,
Eltern haben immer Recht bekommen.
Die Gerichte stellen immer fest,
dass dort Äpfel mit Birnen verglichen werden
und das die heilpädagogichen Leistungen,
die Integrationsmaßnahmen in den Kitas
etwas anderes zum Schwerpunkt haben,
als eine familienorientierte Frühförderung
und dass, das immer nur im Einzelfall
bedarfsgerecht festgestellt werden muss
und dazu dient dieses hervorragende
Instrument des BTHG, des interdisziplinär
erstellten Förder- und Behandlungsplans.
Dort setzt man sich zusammen,
dort kommen die Fachleute zusammen,
sie schauen was braucht Kind und Familie
und legen das in einem
Förder- und Behandlungsplan fest.
Damit haben wir ein fachlich fundiertes
Fundament, das man nicht so einfach
aus den Angeln heben kann. Ärtzlich
fundiert und pädagogisch fundiert
und deswegen war es uns auch so wichtig,
dass wir dort schon den Kostenträger,
also die Hilfe Planerin aus dem Landkreis
mit reinnehmen und dann aber auch sagen können,
im Modellprojekt in Göttingen,
wenn sie dort mit zustimmt,
bedarf es keiner weiteren Genehmigung.
Aus Sicht der Eltern nehmen die das
nie als Antragstellung war,
sondern wir erstellen gemeinsam
ein Förder- und Behandlungsplan
und der ist dann automatisch genehmigt.
Das ist ein Versuch, mehr Niedrigschwelligkeit
zu schaffen, weil ich glaube, wir müssen
das Ganze, wie Frau Hentrich das eben
sehr schön gesagt hat, wir müssen das
ganze auch subjektiv aus Sicht der Eltern sehen.
Wie Eltern sich dabei fühlen,
was das für kränkung bedeutet,
wenn sie einen solchen Antrag stellen müssen
und die Frage steht immer noch im Raum,
wozu brauchen wir das?
Ich finde es wichtig, dass die Ämter
mit beteiligt sind, aber fachlich beteiligt
sind und nicht nur administrativ
am grünen Tisch und dann sind auch
sehr viele passgenaue Hilfen möglich.
Ich sehe im Moment keine weitere Wortmeldung.
(Fr. Klein) Herr Molleney und Frau Hentrich
haben sich gemeldet.
(Prof. Sohns) Ach, entschuldigung, Herr Molleney. 2281 01:22:34,300 --> 01:22:33,400 Ja, oh ja. also erst Herr Molleney.
(Hr. Molleney) Also, nicht so einfach
immer digital alles zu sehen.
Genau, ich wollte nochmal anknüpfen
aus der Perspektive der Eltern oder
auch aus der Fuldarerperspektive
von Frau Brünnel sozusagen aus
Fuldarerperspektive das nochmal aufgreifen.
Wie kann es gelingen, tatsächlich
diese Niedrigschwelligkeit der
Frühförderung noch zu stärken
und ich fange dann nochmal eher
allgemein an, mit der Gesetzesreform
SGB8 und will da nur sozusagen 2 Aspekte
nochmal aufzeigen, die auch die
Jugendhilfe, war jetzt vom Gesetz her,
aber ich glaube auch bei der inneren Haltung her,
deutlich motiviert sich an der Stelle
mit auf den Weg zu machen,
also da wird die Frühförderung
offene Türen einrennen, glaube ich,
zum einen sagt das neue SGB8:
Bei Beratung in allgemeinen Fragen
der Entwicklung junger Menschen,
geht es um vernetzte, kooperative,
niedrigschwellige, partizipative
und Sozialraum orientierte Angebotsstrukturen.
Die also der örtliche Träger,
der öffentlichen Jugendhilfe zu organisieren
und mit zu organisieren hat oder
an anderer Stelle in Paragraphen 80 heißt es,
dass eben Einrichtungen und Dienste
immer auch junge Menschen mit Behinderung
oder von denen bedrohte junge Menschen
fördern sollen und dass diese Planungen
eben vom Jugendamt vorangetrieben werden soll.
Also, das der Jugendhilfeträger muss
auch jetzt schon sich weitgehend inklusiv
aufstellen und konkret will ich das
nochmal an anderen Punkt deutlich machen
oder wo ich denke, wo vielleicht
sollte vor Kooperationen einfach
im Sinne der Niedrigschwelligkeit
und der Ansprechbarkeit für Eltern
gemacht werden kann.
In vielen Kommunen gibt es Familien,
Zentren, Stadtteiltreffs, ähnliche Orte,
die selbstverständliche Begegnungsorte
auch für Familien unterschiedlichster Art
sind aber eben auch von vielen Familien,
die jetzt vielleicht nicht so
bildungsorientiert oder die man
als teilhabebeeinträchtigt im
weitesten Sinne verstehen kann und
dort als Frühförderung auch hingehen.
Dort sich auch präsent zu zeigen,
was ich mit meinem Vortrag,
klingt schon wieder hochschwellig,
aber man kann ja auch in Veranstaltungsformen
finden, wo eben Frühförderung
auch sich erstmal deutlich machen,
nicht sagen: Sie können zur Förderung gehen,
sondern Frühförderung auch in konkreten Personen
sich darstellt an Orten, wo Familien
eben vorkommen. Das ist etwas, wo glaube ich,
Frühförderung und Jugendhilfe oder
eben sozialraum orientierte Angebote
noch einiges tun können, dass Familien auch
leichter den Weg finden und dass die
Prozentzahl, wie Sie jetzt aus
Nordfriesland benannt haben, auch bei uns
in Hessen steigt.
(Prof. Sohns) Frau Hentrich, dann Frau Brünnel.
(Fr. Hentrich) Ja, Herr Sohns,
ich wollte das eigentlich nur noch mal
unterstützen, was sie eben gesagt haben.
Also, in wie wollen wir zukünftig
Kostenträger und Leistungserbringer
gemeinsam zusammenarbeiten und da geht
es eben nicht darum, sich über ein Kreuzchen
oder eine Unterschrift auf dem richtigen
Formular zu unterhalten, oder fehlt das eine
oder andere noch, sondern das, was mein Wunsch
wäre, wenn wir tatsächlich auf
inhaltlicher Ebene ins Gespräch kommen können,
sodas dann auch der Leistungsträger
die Möglichkeit hat, das zu koordinieren,
die Hilfe zu koordinieren,
der ja dann auch länger zuständig ist für
das Kind als wir, als Frühförderung,
nämlich auch im Übergang in der Schule
und da halte ich das für ganz grundlegend
wichtig, da ins Gespräch zu kommen und nicht
die Umsetzung des BTHG darin zu sehen,
dass wir die Bürokratie aufbauen,
das halte ich für ganz wesentlich.
(Prof. Sohns)Danke sehr.Frau Brünnel
(Fr. Brünnel) Kurz nochmal. Vielen Dank.
Was Herr Molleney gesagt hat,
das wollte ich nochmal ausdrücklich
unterstreichen. Da ich glaube,
die Bedeutung der Familienzentren
und darf man an diesem Punkt wirklich
nicht unterschätzen und wir haben
jetzt auch noch ein Hessen die
Landes - Servicestelle für Familienzentren,
die gerade nochmal auf die
Koordinierung und Vernetzung eingehen möchte,
auch dass da ein guter Austausch möglich ist
und auch hier nochmal die Förderbeträge
deutlich erhöht und auch nochmal
flankiert mit einer Fördersumme,
um die akademischen Situationen
etwas abzufedern, was die Mehrkosten
in den Familienzentren bedeutet.
Von daher glaube ich, ist ein ganz
wichtiger Bereich, gerade wenn wir den
niedrigschwelligen Sektor anschauen,
dass wir da sagen, hier kann das sehr gut die Arbeit
flankiert werden oder ist eines der
wichtigen Punkte, weiter auch eine gute
Vernetzung brauchen, auch in gesamt Hessen.
(Prof. Sohns) Ja also, das kann ich sehr gut
nachvollziehen.
Also, ich glaube, sowohl Jugendhilfe als auch
Frühförderstellen haben subjektiv
durchaus noch ein bestimmtes Image,
das sie mit sich herumtragen.
Also, auf der einen Seite das doppelte Mandat,
die nehmen die Kinder weg,
auf der anderen Seite die Behindertenhilfe.
Beides hat auf manche Eltern durchaus
erstmal abschreckende Wirkung.
Familienzentren oder Kindertagesstätten
oder auch niedergelassene
Hausärzte haben das nicht,
von daher werden wir über eine
gute Früherkennung und über
Niedrigschwelligkeit reden.
Müssen wir eng mit diesen Systemen
zusammenarbeiten, vielleicht auch die
Möglichkeit haben, die Familien dort abzuholen,
aber wir müssen auch die Fachkräfte,
die dort arbeiten, von unserer Qualität überzeugen,
dass es sich tatsächlich auch lohnt
mit der Frühförderung zusammenzuarbeiten.
Was ich Ihnen vielleicht noch abschließend
mit auf den Weg gebe,
gerade auch die Rehabilitationsträger,
die heute hier mit am Tisch sitzen,
ist auch die Frage, inwieweit das
System der Frühförderung künftig auch
dazu geeignet ist, über die fallspezifische
Arbeit hinaus, über die wir uns heute unterhalten,
also bedürftige Familien, bedürftige Kinder, auch
eventuell eine geeignete
Institutionsform zu sein, präventive Arbeit
viel stärker in den Mittelpunkt zu stellen,
also fallunspezifische Arbeit dort,
wo wir das gemacht haben,
haben wir unterm Strich sehr positive
Auswirkungen bis hin auch auf die
Fallzahlen der Bedürftigkeit hinterher
feststellen können und ich glaube,
dazu bedarf es mutiger Konzepte,
auch mutiger Konzepte der Rehabilitationsträger,
weil dazu gibt es keine
klar festzumachenden Ansprüche, aber ich glaube,
wenn wir im Sozialraum darüber nachdenken,
ist auch das System der Frühförderung
sicherlich ein System, das dort eine
sehr wirkungsvolle Arbeit,
gerade unter den neuen Vorgaben
des Bundesteilhabegesetzes auch umsetzen
kann, dafür gibt es auch durchaus
schon sehr viele wegweisende Beispiele.
Ansonsten danke ich Ihnen für heute.
Für die doch wieder neu angesprochenen
und behandelten Themen.
Wünsche Ihnen noch einen guten Abschluss
dieser Fachtagung, verbunden mit der Hoffnung,
dass Sie doch auch neue Anregungen
aus unserem dritten Forum mit herausnehmen können.
Vielleicht sehen wir uns ja gleich nochmal bei der
Abschlussrunde bis dahin alles Gute und ein schönes
Wochenende für Sie.