(Fr. Röhl) Guten Tag und herzlich willkommen
zu meinem Vortrag zur Umsetzung des Gesamtplanverfahrens
mit dem personenzentrierten integrierten
Teilhabeplan in Hessen.
Damit Sie wissen, wessen Stimme
Sie in nächster Zeit im Ohr haben werden,
stelle ich mich kurz vor.
Mein Name ist Bianka Röhl.
Ich bin Regionalmanagerin im Fachbereich
Menschen mit seelischen Behinderungen
und Menschen mit besonderen sozialen Schwierigkeiten
des Landeswohlfahrtsverbandes Hessen.
Dieser hat zur Umsetzung des Bundesteilhabegesetzes
ein großes Projekt "Gesamtsteuerung Teilhabe"
ins Leben gerufen.
In diesem kurzen Vortrag werde ich Ihnen
nicht das komplette Projekt beschreiben können,
aber ich kann Ihnen einen Überblick geben,
an welchen Stellen beraten wird.
Die Grundlagen des neuen Gesamtplanverfahrens
sind im SGB IX
in den Paragraphen 117 folgende festgehalten
und schreiben stärker als die bisherigen
gesetzlichen Regelungen vor,
dass die Beratung und Bedarfsermittlung
durch den Leistungsträger durchzuführen sind.
Wie bereits erwähnt, hat der Gesetzgeber
die Rolle des Leistungsträgers in der Beratung
und Unterstützung behinderter Menschen
deutlicher als bisher normiert.
Wir entsprechen dieser Änderung durch das neue Verfahren.
Grundsätzlich ändert sich für die Menschen,
die Leistungen in Anspruch nehmen wollen,
im Erstkontakt nichts.
Ansprechpartner für sie ist weiterhin
die Einzelfallsachbearbeitung
im zuständigen Regionalmanagement.
Wenn sie die für ihr Anliegen
zuständige Ansprechperson kennen,
können sie sich weiterhin gerne direkt dorthin wenden.
Zusätzlich haben wir für jede Region und Zielgruppe
eine Telefonnummer für die Erstberatung eingerichtet,
an die Menschen sich wenden können,
wenn ihnen der konkrete Ansprechpartner nicht bekannt ist.
Diese Telefonnummern finden Sie auf unserer Internetseite
in der Rubrik "regionale Ansprechpartner".
Außerdem haben wir für jedes Fachdienstbüro "LWV vor Ort"
einen Flyer zusammengestellt,
in dem neben den vor Ort tätigen Fachdienstmitarbeitenden
auch die Ansprechpersonen für die Erstberatung
angegeben sind.
Die Beratung durch die Einzelfallsachbearbeitung
bezieht sich auf Verfahrensfragen
und grundsätzliche Unterstützungsmöglichkeiten.
Wenn dies zu einem Antrag führt,
wird für eine konkrete Beratung und Planung
der Unterstützungsmöglichkeiten im Einzelfall
über die Einzelfallhilfe
der Kontakt zum LWV Fachdienst hergestellt.
Die Beratung und Unterstützung durch den LWV Fachdienst
findet im Zusammenhang
mit den Gesprächen zur Bedarfsermittlung statt.
Diese sollen möglichst in der aktuellen Wohnsituation
des behinderten Menschen stattfinden,
um das Lebensumfeld bei der Einschätzung
des persönlichen Unterstützungsbedarfs
gut zu berücksichtigen.
Gerade unter den aktuellen Rahmenbedingungen
der Corona-Pandemie ist es aber auch möglich,
insbesondere bei beengten Wohnverhältnissen
das Gespräch im Besprechungsraum
des LWV vor Ort durchzuführen.
Das wird im Einzelfall bei der Terminkoordination
mit den Beteiligten abgestimmt.
Insbesondere bei psychisch Erkrankten
oder abhängigkeitskranken Personen
kommt es aber auch häufig vor,
dass der Unterstützungsbedarf
bei einer Krankenhausbehandlung deutlich wird
und eine Entlassung in das bisherige Umfeld
vermieden werden sollte.
In solchen Situationen können die Gespräche
auch in der Klinik durchgeführt werden.
Dazu eine kleine Anekdote am Rande:
Eine unserer Fachdienstmitarbeiterinnen,
die in einer psychiatrischen Klinik vorstellig wurde,
um dort einen vereinbarten Termin zur Bedarfsermittlung
mit einer Patientin wahrzunehmen,
wurde versehentlich für eine Neuaufnahme gehalten
und benötigte längere Zeit,
bis die Situation geklärt werden konnte.
Das ist einer der Gründe,
warum unser Fachdienst inzwischen
mit Dienstausweisen ausgestattet wurde.
Nachträglich ist das natürlich eine Situation,
über die man schmunzeln kann,
aber sie zeigt auch, dass alle Akteure
nicht nur bei den Leistungserbringern und dem LWV
eine gewisse Zeit benötigen,
um sich auf das neue Verfahren einzustellen.
Ich wünsche mir, dass wir bei solchen Anfangsschwierigkeiten
verständnisvoll und geduldig miteinander umgehen.
An die Erhebung der Ausgangssituation und Bedarfsermittlung
schließt sich bei Bedarf die Teilhabeberatung
im Sinne der Suche und Auswahl
geeigneter Unterstützungsangebote an.
Diese umfasst auch die Unterstützung bei der Antragstellung
gegenüber anderen Sozialleistungsträgern.
Diese Tabelle zeigt noch einmal im Überblick,
wie sich die verschiedenen denkbaren Beratungsthemen
zwischen Einzelfallsachbearbeitung
und Fachdienst verteilen.
Wenn eine Gesamtplan-
oder Teilhabeplankonferenz stattfindet,
wird diese von der Einzelfallsachbearbeitung organisiert
und inhaltlich gemeinsam
von Sachbearbeitung und Fachdienst gestaltet.
In Hessen gibt es ein weiteres Beratungsangebot,
das sind die Psychosozialen Kontakt- und Beratungsstellen.
Sie sind ein gemeindenahes Angebot
für psychisch kranke Menschen und deren Angehörige.
Sie sind Begegnungszentren, Beratungsstellen
und sie helfen Betroffenen, ihren Tag zu strukturieren.
In Hessen gibt es 72 solcher Einrichtungen,
in denen Männer und Frauen,
die dauerhaft psychisch erkrankt sind,
vorübergehend oder auch langfristig Unterstützung finden,
oft im Anschluss an einen Psychatrieaufenthalt.
Die PSKB gehören häufig zu psychosozialen Zentren,
einem Verbundsystem,
zu dem auch Tagesstätten und betreutes Wohnen zählen.
47 verschiedene Träger halten diese Angebote
in Hessen bereit.
Es gibt dort Gelegenheit, untereinander
oder mit Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeitern
das Gespräch zu suchen.
Diese vermitteln beispielsweise an andere Beratungsstellen
und Selbsthilfegruppen in der Region.
Es gibt keine verbindliche Teilnahme.
Das Angebot ist offen.
Weil die PSKB während der Corona-Krise
ihre persönlichen Kontakte nicht
wie gewohnt aufrechterhalten konnten,
haben die meisten von ihnen Alternativen angeboten:
Treffen im Außenbereich, begleitete Spaziergänge,
Videogespräche und vermehrte Telefonkontakte.
Zur ergänzenden unabhängigen Teilhabeberatung
ist zu sagen, dass die allgemeine rechtliche Grundlage,
die findet sich in dem Paragraphen 32 SGB IX
und dem Paragraphen 106 SGB IX.
Das Ziel ist, die Selbstbestimmung
von Menschen mit Behinderung zu fördern
und ihre Position gegenüber den Leistungsträgern
und Leistungserbringern zu stärken.
Durch die Verweispflicht erhalten Leistungsberechtigte
Kenntnis vom Angebot
der ergänzenden unabhängigen Teilhabeberatung.
Die Informationspflicht umfasst
die Auskunft über qualifizierte zugelassene Beratungsdienste
in der Nähe des Leistungsberechtigten.
Bei Bedarf können Beratungstermine vermittelt werden.
Was haben wir als Landeswohlfahrtsverband Hessen getan,
um das Angebot der ergänzenden
unabhängigen Teilhabeberatung bekannt zu machen?
Wir haben angeregt, dass sich die Beteiligten
in regionalen Gremien
wie Regionalkonferenzen vorstellen können.
Wir haben den Beratungsstellen
Angebote zur Kontaktaufnahme gemacht.
Wir haben unsere Mitarbeiter
über die Hinweispflicht in Kenntnis gesetzt
und über die Seite teilhabeberatung.de informiert.
Grundsätzlich,
da sich die 26 Kommunen in Hessen unterscheiden
und auch die mir bisher bekannten
ergänzenden unabhängigen Teilhabeberatungsstellen
unterschiedlich sind,
trifft vielleicht nicht alles auf jede Region zu
und auf jede ergänzende unabhängige Beratungsstelle.
Erschwerend hat Corona den Prozess
auch erst einmal durch Kontaktbeschränkungen unterbrochen.
Unsere Mitarbeiter wissen um ihre Verweispflicht,
aber vielleicht denken sie nicht in jedem Gespräch daran.
Neues Verfahren muss eben auch eingeübt werden.
In meinem Zuständigkeitsbereich
mache ich sehr unterschiedliche Erfahrungen.
Zu einigen EUTBs besteht Kontakt,
die Kollegen rufen mich bei Fragen an.
Zu anderen hatte ich bisher keinen Kontakt.
Leistungsberechtigte, die ich auf das Angebot hinweise,
reagieren meist positiv.
Ich kann aber nicht sagen,
ob das Angebot dann auch genutzt wird.
Damit bin ich am Ende meines Vortrags.
Ich hoffe, ich konnte die wesentlichen Informationen übermitteln.
Für Fragen stehe ich im Forum zur Verfügung.
Für Fragen zum Projekt
"Gesamtsteuerung Teilhabe in Hessen"
empfehle ich Ihnen unsere Internetseite
www.lwv-hessen.de.
Dort finden Sie ausführliche Informationen.
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.