(Hr. Neumann) Ja. Schönen guten Tag,
mein Name ist Sven Neumann. Ich bin Reha
Koordinator bei den Elbe Werkstätten
in Hamburg und zusätzlich bin
ich Koordinator für das Budget für Arbeit.
Ich werde Ihnen jetzt hier gleich
ein bisschen was erzählen. Können
wie das Budget für Arbeit in Hamburg
umgesetzt worden ist und ein bisschen
Einblick in unsere Erfahrungen geben.
Ich mache das anhand
einer Powerpoint-Präsentation, die Ihnen
auch zur Verfügung steht und werde einfach
dort ein paar Auszüge machen. Es sind
in diesen Charts sind auch Daten drin
zu unseren gemachten Erfahrungen.
Auf die werde ich jetzt gar nicht
eingehen. Die können Sie vielleicht
studieren und entsprechende Fragen sich
notieren, sodass wir diese dann
während des Workshops dann besprechen
können. Ja, Budget für Arbeit,
gliedert sich in zwei Teile. Hier
in Hamburg, wir haben ein Modellprojekt
schon 2012 gemacht, der 2018 praktisch
dann abgeschlossen ist mit dem Übergang
in das Budget für Arbeit. Und er ich ganz
kurze erzählen wie wir dazu gekommen sind.
Hett Detlef Scheele war Sozialsenator 2011
und anderthalb Jahre vorher
Geschäftsführer der "elbe werkstätten"
und hat dort mitgenommen,
dass es Unterstützungsmöglichkeiten
braucht, um Menschen aus mit Werkstatt
Berechtigung in Betrieben des allgemeinen
Arbeitsmarktes besser unterbringen
zu können. Es ist ein Projekt gestartet
mit Mitteln aus der Ausgleichs Abgabe
und wir hatten die Aufgabe 100 Menschen
zu vermitteln, das kann ich schon vorweg
nehmen tatsächlich in zwei Jahren geklappt
hat. Wir hatten 99 Vermittlungen
zum 31.12. 2014 und die hundertste
Vermittlung startete Mitte Januar. Ab 2015
ist in Hamburg dieses Budget für Arbeit
tatsächlich auch verstetigt worden.
Das heißt, es Regel Angebot geworden
in der Eingliederungshilfe.
Und die Erfahrungen, die gemacht worden
sind, sind dann auch nachher
in das Bundesteilhabegesetz eingeflossen.
Aber da kommen wir noch später zu.
Wer konnte bei diesem Modellprojekt
bei uns mitmachen? Das war tatsächlich
Menschen mit Werkstatt Berechtigung haben,
wie es jetzt aufwärts
oder mit Restförderzeit
im Berufs-Bildungsbereich. Ganz wichtig
ist, dass die Werkstätten es nicht alleine
gemacht haben, sondern die Werkstätten
in Hamburg. Es gibt zwei, die "elbe
werkstätten" und "alsterarbeit" haben
das im Verbund gemacht. Sie haben
das zusammen
mit dem Integrationsfachdiensten macht
und zusätzlich mit der Beratungs
Initiative Hamburg. Die Arbeitgeber
beraten für die Einstellung für Menschen
mit Schwerbehinderung
und die Beratungsstelle Handicap,
die Betriebsräte und schwerbehinderten
Vertretung beraten. Dieses haben wir,
die Vernetzung untereinander haben
wir sofort mit dem Modellprojekt
gestartet. Wir haben uns regelmäßig
getroffen, haben uns gegenseitig
vorgestellt. Wir haben uns Regeln gegeben.
Wir haben eine gemeinsame Stellenbörse
entwickelt und treten zusammen
auch bei Veranstaltungen auf. Das machen
wir nach wie vor und können auch sagen,
dass wir dort, dass wir so tolle
Erfahrungen gemacht haben,
dass wir auch noch andere Sachen gemeinsam
in die Wege geleitet haben. Abseits
vom Budget für Arbeit. In Hamburg ganz
wichtig, das ist auch noch nicht
ins Bundesteilhabegesetz eingeflossen.
Die Umsetzung ist, dass man
ein Rentenrecht Beratung haben muss,
wenn man in das Budget für Arbeit will.
Dafür gibt's eine Kooperation
mit der Deutschen Rentenversicherung.
Und wichtig ist ja, dass sich
die Altersrente durch eine eventuelle
sozialversicherungspflichtige
Beschäftigung tatsächlich verringern kann.
Wir wissen ja alle,
dass in den Werkstätten ein relativ hoher
Beitrag zur Sozialversicherung
oder Rentenversicherung gezahlt wird.
Das wird im Zuge des enpowerments
den Menschen erklärt. Und Sie können
eine Entscheidung treffen gehe
ich ins Budget oder nicht. 99 Prozent
haben sich dafür entschieden. Ja,
ich möchte jetzt auch ins Budget gehen,
aber nach wie vor ist es wichtig, dies
zu machen. Dennoch, es gab eine Lohnkosten
Förderung, die gedeckelt war. Das ist ja
jetzt auch in dem Budget. Für Arbeit sind
die Grenzen ja gut beschrieben. In Hamburg
war es für eine Vollzeitbeschäftigung 1100
Euro. Das ist jetzt mittlerweile angepasst
an der Kennziffer der Sozialversicherung.
Wichtig ist Die Begleitung ist schon
festgelegt worden. Das heißt, wir haben
einen Pauschalbetrag bekommen
für die Begleitung und Assistenz
am Arbeitsplatz, sodass wir ab 2015
regelhaft 350 Euro im Monat bekommen,
die wir auch nicht belegen müssen.
Wir haben auch ein paar Beschäftigte,
wo wir sagen Da kommen wir nicht auf.
Mit dem Kostenersatz. Sodass man
die Möglichkeit hat Fachleistungsstunden
zu beantragen. Die dann allerdings
gesondert und einzeln abgerechnet werden
müssen. Eine ganz besondere Besonderheit
in Hamburg ist, dass wir ein den erhöhten
Vermittlungs Aufwand vergütet bekommen.
Das heißt, auch im Modellprojekt hatten
wir viel bei Abschluss eines Budget
für Arbeits-Platz eine Prämie von 4500
Euro bekommen und nach sechs Monaten
nochmal eine Prämie in der gleichen Höhe.
Nach dem Modellprojekt, also seit 2015
bekommen wir weiterhin 4000 Euro pro
Vermittlung und 4000 Euro nochmal dafür,
dass der Arbeitsplatz noch Bestand hat.
Das Modellprojekt ist evaluiert worden.
Einmal extern und intern durch die durch
die Netzwerkpartner. Und dort hatte sich
ja schon gezeigt, wie gut das Budget
für Arbeit in alle Richtungen wirkt.
Sowohl für Betriebe, für die Menschen,
natürlich selber, für den Kostenträger
und auch für die Werkstätten, die ja
den Auftrag haben, doch mehr Menschen
in eine gerechte Teilhabe am Arbeitsleben
zu ermöglichen. Aktuell 348 Vermittlungen.
Wir haben jetzt seit 2013. Seit dem Start
haben wir eigentlich pro Jahr zwischen 30
und 50 neue Vermittlung. Korona bedingt
natürlich in diesem Jahr ein bisschen
weniger. Aber trotzdem haben wir aktuell
auch immer wieder Anfragen mit Betrieben,
ob wir nicht das Budget für Arbeit
vermitteln können. Also die nächsten
Charts sind Auswertung zu den gibt es nun
das können Sie sich gerne einfach mal
durch gucken und dann vielleicht
in der Konferenz gezielt Fragen stellen.
Sodass wir dann gucken wie sieht denn
das im Bundesteilhabegesetz
aus im Anspruch. Das kennen Sie, sind ja
auch wieder im Leistungsberechtigter
aus dem Arbeitsbereich der Werkstätten
oder auch tatsächlich Menschen,
die Berufsbildes Bereich fast vollständig
durchführt haben. Hier in Hamburg haben
wir auch die Regelung, dass wenn man
Berufsbildungszeit sozusagen verkürzt,
sagt die Eingliederungshilfe ja,
wir übernehmen die Kosten sollte
es das Arbeitsverhältnis scheitern,
würde die Restförderzeit wieder durch
die Arbeitsagentur wieder anzurechnen
sein. Minderleistungsausgleich, das hatte
ich ja schon mal erwähnt für 20.21
ist daher festgelegt auf 1316 Euro,
maximal für die Eingliederungshilfe.
Länder können davon nach oben abweichen.
In Hamburg ist das nicht der Fall.
Zuständigkeit und Begleitung, das ist
im Gesetzestext ja nicht geregelt.
In Hamburg gibt es eine Vereinbarung.
Das heißt, wir werden weiterhin
mit den Pauschalbetrag von 350 Euro
vergütet. Die Begleitung ist aber
auch zwingend notwendig und auch ganz
wichtig für den langfristigen Erhalt des
Arbeitsplatzes. Viele Unternehmen schätzen
das sehr, dass wir, auch wenn wir Menschen
langfristig im Betrieb begleitet haben
und es, sagen wir mal relativ reibungslos
läuft, wir trotzdem als Ansprechpartner
im im Hintergrund bleiben.
Und was natürlich auch sehr schätzen ist,
dass wir auch weiterhin für die Betriebe
übernehmen, die dann alle zwei Jahre
zu einer Vertragsverlängerung nötig sind.
Rückkehrrecht, das ist Bestand, das konnte
man auch, oder das können Sie auch sehen
aus dem Charts. Tatsächlich haben
sie auch Abbrecher, die problemlos
zurückkommen können, in der Regel haben
wir eine Abbrecherquote von knapp 20
Prozent ungefähr. Diese sagen Ich möchte
wieder zurück oder der Betrieb
funktioniert nicht oder die Verträge
ausgelaufen sind. Hier ist nochmal ganz
kurz zusammengefasst wie die Regularien
in Hamburg zurzeit abgesprochen sind.
Wichtig ist natürlich auch,
dass wir den Unternehmen auch zusichern
können, dass wir,
dass sie auch eine Förderung bekommen
und dass wir einen relativ schnelle
Antragsbearbeitung der Eingliederungshilfe
haben. Was würde ich sagen, sind
die wichtigsten Schwerpunkte,
dass Übergänge gut gelingen können.
Das ist das Arbeit in Netzwerken,
das funktioniert sehr gut. Wir empfinden
uns, obwohl wir defacto Konkurrenten
um den Menschen mit Werkstattberechtigung
sind, haben wir doch gelernt zu sehen
und zu entscheiden, dass der Mensch selber
entscheiden muss, von wem er begleitet
werden möchte und wir uns einfach
auch absprechen. Und einfach gucken wer
hat das beste Angebot für den Menschen
und wie können wir Arbeitsplätze
auch wirklich gut bedienen.
Finanzielle Anreize, das ist auch wichtig.
Wir haben eine hohe Verbindlichkeit des
Kostenträger, das Budget für Arbeit ist
nach wie vor gewollt und gefordert auch.
Und in Hamburg haben wir auch das Träger
Budget, was ja auch Planungssicherheit
für die Werkstätten bedeutet, sodass
wir ganz problemlos Menschen auch in,
sozusagen
in die Sozialversicherungspflicht
entlassen können. Wie ich das vorhin
auch schon sagte, sind wir auch bereit
und haben Interesse aneinander auch neue
Ideen und Projekte gemeinsam
zu entwickeln. Das jetzt hier in der Kürze
noch ein kleiner Ausblick oder bzw.
in kleine Verdeutlichung, dass das Budget
für Arbeiten und eine wichtige Angebots
Erweiterung ist für den beruflichen
Teilhabe für Menschen mit Werkstatt
Berechtigung. Hinzu kommtneu
auch das Budget für Ausbildung
nach Paragraph 61 A, wo wir jetzt
auch erste Erfahrungen machen und das uns
wichtig ist, dass die Menschen einen
guten, selbstbestimmten,
möglichst selbstbestimmten Weg
in das Berufsleben haben. Ja, so weit
zum kurzen Einblick zum Budget
für Ausbildung in Hamburg.