(Fr. Jauch) Sehr geehrte Damen und Herren,
"Reha ohne Grenzen"
oder, etwas sperriger,
"Regionale Verzahnung von Leistungen
zur beruflichen Teilhabe und Arbeitsförderung",
so heißt das gemeinsame Reha-Projekt
vom Jobcenter Magdeburg, dem Jobcenter Jerichower Land
und der Deutschen Rentenversicherung Mitteldeutschland,
kurz die RVM.
Warum dieses Projekt? Was wollen wir erreichen?
Sie wissen sicherlich, dass es noch ein Leistungsverbot gibt,
dass Jobcenter keine Leistungen
der aktiven Arbeitsmarktförderung
erbringen dürfen, wenn andere Leistungsträger
zur Erbringung gleichartiger Leistungen verpflichtet sind.
Dieses Leistungsverbot führt de facto
zu einer Ungleichbehandlung
der in einem Jobcenter betreuten Kunden,
je nachdem, in welcher Kostenträgerschaft sie sind.
Es entstehen damit sogenannte Förderlücken.
Bestimmte arbeitsmarktliche Instrumente
können für Kunden in fremder Kostenträgerschaft
durch uns nicht erbracht werden.
Die Chance auf Integration in Arbeit sinkt.
Hier haben wir jetzt angesetzt und gesagt,
wir gehen mit "Reha ohne Grenzen" einen neuen Weg.
Wir setzen das gesetzliche Leistungsverbot
einfach temporär aus.
Gleichzeitig intensivieren wir die Zusammenarbeit
zwischen unseren Jobcentern
und dem Rententräger Mitteldeutschland,
also zwischen den Rechtskreisen SGB II und SGB VI.
Im Fokus stehen dabei unsere Kunden,
die in Kostenträgerschaft
der Deutschen Rentenversicherung Mitteldeutschland stehen
und die zudem langzeitarbeitslos sind
oder im Lanzeitleistungsbezug stehen,
also Menschen, die keine gute Vermittlungsprognose haben.
"Reha ohne Grenzen" hat begonnen Ende 2019
und läuft noch bis Ende 2024.
Insgesamt wollen wir 100 Teilnehmer
für "Reha ohne Grenzen" gewinnen.
Unser Projekt gliedert sich in sechs Arbeitspaketen.
Die Projektkoordination erfolgt über Frau Horn,
die gleich auch noch über bereits gesammelte Erfahrung
und auch schon über erste Erfolge berichten wird.
Die Teilnehmerakquise
musste coronabedingt verlängert werden,
da die notwendigen persönlichen Gespräche
infolge der pandemischen Beschränkungen
nicht immer durchgeführt werden konnten.
Das Arbeitspaket 3 klingt sperrig,
"Aktivierung durch Intensivbetreuung und Produkteinsatz",
ist aber der erste große Erfolgsfaktor.
Denn hier erfolgt die gemeinsame Erstberatung
der Teilnehmer durch die Fachkräfte aus den Jobcentern
und die Fachkräfte des Rentenversicherungsträgers.
Gemeinsam mit den Teilnehmern
wird ein Integrationsfahrplan erarbeitet
und es wird geschaut,
welche arbeitsmarktlichen Instrumente
die Teilnehmer und Teilnehmerinnen
auf dem Weg in den Arbeitsmarkt
am besten unterstützen können,
Instrumente, die aufgrund des Leistungsverbots
bisher nicht gegeben waren.
An die Erstberatung schließen sich im monatlichen Rhythmus
weitere gemeinsame Gespräche an.
Das Arbeitspaket 4
beinhaltet die nächsten ganz wichtigen Schritte
für die angestrebte Integration in Arbeit.
Denn jetzt wird gemeinsam mit den Teilnehmern
und Teilnehmerinnen der passende Arbeitgeber gesucht.
Die Teilnehmer*innen
werden auf dem gesamten Bewerbungsprozess begleitet.
Das beginnt bei der Unterstützung
beim Schreiben der Bewerbungsunterlagen.
Das geht hin bis zur Begleitung zum Arbeitgeber
und endet da noch längst nicht.
Gleichzeitig wird der Arbeitgeber
über mögliche Fördermöglichkeiten
bei Einstellung des Teilnehmers informiert.
Mit dem Arbeitspaket 5 beginnt dann die Nachbetreuung.
Die Nachhaltigkeit des Arbeitsverhältnisses
soll damit gewährleistet sein.
Die Teilnehmer waren
– ich hatte es gesagt – langzeitarbeitslos
oder im Langzeitleistungsbezug.
Das heißt, ein Achtstundentag
in der Arbeitsstelle ist erst mal lang und ungewohnt.
Es besteht daher in dieser Zeit weiter ein enger Kontakt
zwischen den Rehabilitanden, den Arbeitgebern und uns.
Als Stichwort möchte ich gern noch Coaching nennen
und bei Bedarf auch Krisenintervention.
Das Arbeitspaket 6 "Reha ohne Grenzen"
– Entschuldigung.
Das Arbeitspaket 6 "Reha ohne Grenzen"
wird natürlich wissenschaftlich begleitet.
Es gibt eine Kontrollgruppe als
– nennen wir es mal statistischen Zwilling
zu den originären Teilnehmern.
Auf einen Blick: Was wollen wir erreichen?
Wir wollen eng mit den Rehabilitanden zusammenarbeiten
und das richtige arbeitsmarktliche Instrument für sie finden,
was bisher aufgrund des Leistungsverbots
nicht zur Verfügung stand.
Wir wollen 30 Prozent der Projektteilnehmer*innen
in Arbeit integrieren.
Das ist sehr ehrgeizig.
Aber meine Kolleg*innen waren
bei der Projekterstellung auch sehr ambitioniert.
Und ich denke, wir schaffen das.
Von diesen integrierten Teilnehmer*innen
sollen dann 60% nachhaltig integriert sein.
Das heißt, sie sollen mindestens zwölf Monate in Arbeit sein.
Gefreut haben wir uns,
dass neben der gesetzlich vorgeschriebenen Evaluation
"Reha ohne Grenzen"
auch als Fallstudie ausgewählt worden ist.
Sprich, wir werden im Auftrag des BMAS
daraufhin betrachtet,
ob unsere Ansätze übertragbar sind
und ob wir Best Practice sein dürfen.
Das hoffe ich.
Denn die Aussetzung des Leistungsverbots
ist ein ganz wichtiges Element,
aber genauso wichtig sind
die rechtskreisübergreifenden gemeinsamen Beratungen,
die engen Kontakte
und die gute Anbindung an die Arbeitgeber.
Das war der theoretische Ansatz
und jetzt kommt die Praxis mit Frau Horn.
Vielen Dank.
(Fr. Horn) Ich darf Ihnen die Aktivitäten
und bisherigen Erfolge unseres Projektes vorstellen.
Es ist uns gelungen, 75 Teilnehmende
in unser Projekt aufzunehmen.
Parallel dazu werden zusätzlich 26 Teilnehmende
von der wissenschaftlichen Begleitung
als Kontrollgruppe betreut.
Es wurden bereits über 600
Beratungsgespräche durchgeführt.
Alleine 105 Gespräche waren erforderlich,
um die Teilnehmer in das Projekt aufzunehmen.
Die Projektteilnahme ist freiwillig.
Und mehr als 500 Folgegespräche wurden im Rahmen
der monatlichen Kontaktdichte durchgeführt.
Zwischen dem Jobcenter, der Deutschen Rentenversicherung
und dem Arbeitgeberservice
finden regelmäßige Abstimmungen
zu Förderfällen und Fortschrittsentwicklungen
unserer Teilnehmenden statt.
Es ist uns gelungen, bereits 37 aktivierte Teilnehmende
an den Arbeitgeberservice zu übergeben.
Da möchte ich erwähnen,
dass wir in unserem Arbeitgeberservice
einen Mitarbeiter haben, der sich ausschließlich
um unsere Projektteilnehmenden kümmert und diese betreut.
Und in diesem Konstrukt ist es uns gelungen,
elf Integrationen in eine sozialversicherungspflichtige
Beschäftigung zu erzielen.
Diese elf integrierten Rehabilitanden
verbleiben noch zwölf Monate im Projekt
und werden hier ganz intensiv nachbetreut.
Es ist uns gelungen, drei Eingliederungen
in Nebenverdienste zu erreichen.
Mehr als 40 Arbeitsmarktprodukte wurden eingesetzt.
Beispielhaft möchte ich hier Qualifizierungsmaßnahmen,
Arbeitsgelegenheiten benennen.
Einstiegsgeld konnte gewährt werden
– verwehrt werden. Entschuldigung.
Was sind die Erkenntnisse
aus unserem bisherigen Projektverlauf?
Wo bildet sich der Mehrwert unseres Projektes ab?
Durch die gemeinsame rechtskreisübergreifende
Beratung mit dem Jobcenter,
der Rentenversicherung und dem Arbeitgeberservice
entstehen für unsere Teilnehmenden kurze Wege.
Alle Entscheidungsträger sitzen an einem Tisch
und das heißt, Abstimmungen und Entscheidungen
zwischen dem Jobcenter und der Rentenversicherung
erfolgen zeitnah.
Durch die monatliche Kontaktdichte
lernen wir unsere Projektteilnehmenden sehr gut kennen,
was den passgenauen Produkteinsatz
hinsichtlich Integrationsleistungen sehr unterstützt
und eben eine Integration
unserer Projektteilnehmenden fördert.
Der Mehrwert dieses Projektes zeigt sich
in der Schließung der bislang bestehenden Förderlücken,
die Ungleichbehandlung von Kunden
mit und ohne Reha-Status wird reduziert
und die beruflichen Teilhabechancen werden erhöht.
Meine Projektpartner und ich sind überzeugt,
dass die elf Integrationen von Rehabilitanden,
nicht gelungen wären,
wären diese nicht Projektteilnehmer gewesen
und so engmaschig und rechtskreisübergreifend
betreut worden.
Vielen Dank.